К ОГЛАВЛЕНИЮ

3.2. Временная остановка судебного разбирательства

 

Арбитражное процессуальное законодательство называет три формы временной остановки судебного разбирательства: перерыв, отложение и приостановление. Новый АПК практически нивелировал грань между перерывом и отложением, сохранив лишь одно существенное отличие - срок, на который может быть объявлен перерыв или отложено судебное заседание.

Назовем основные черты отличия каждого из трех видов временной остановки судебного разбирательства.

Перерыв в судебном заседании (ст. 163 АПК). Это временная краткосрочная остановка судебного заседания, как правило связанная с ночным временем, праздниками, выходными и проч.

Закон не называет основания для перерыва в судебном заседании, однако они были выработаны практикой: обеденный перерыв, перерыв на ночное время, выходные и праздничные дни и т.д.

Инициаторами объявления перерыва может выступать сам арбитражный суд или лица, участвующие в деле.

Перерыв в судебном заседании может быть объявлен на срок, не превышающий пяти дней.

Оформление перерыва зависит от его продолжительности. На перерыв в пределах дня судебного заседания и время, когда заседание будет продолжено, указывается в протоколе судебного заседания. О перерыве на более длительный срок арбитражный суд выносит определение, которое заносится в протокол судебного заседания. В определении указываются время и место продолжения судебного заседания.

Процессуальные последствия: после окончания перерыва судебное заседание продолжается, о чем объявляет председательствующий в судебном заседании. Это означает, что повторное рассмотрение исследованных до перерыва доказательств не производится, в том числе при замене представителей лиц, участвующих в деле.

Как уже было отмечено выше, недопустимо объявление перерыва перед удалением суда в совещательную комнату.

Отложение судебного заседания (ст. 158 АПК). Перечень оснований отложения судебного заседания, указанный в законе, не является исчерпывающим. Общее правило о возможности отложения - невозможность рассмотрения дела в данном судебном заседании. Эта невозможность рассмотрения может быть связана с неявкой участников процесса, необходимостью представления доказательств, заявлением встречного иска, изменением предмета или основания иска и проч. Основания отложения судебного разбирательства названы в ч. 1 ст. 158, ст. ст. 156, 157 АПК и др.

Отложение возможно даже при назначении экспертизы, если срок ее проведения не превышает одного месяца. В силу АПК назначение экспертизы является факультативным основанием для приостановления производства по делу, вследствие чего может быть использована и другая форма временной остановки судебного заседания.

Инициатором отложения является сам арбитражный суд. Также отложение возможно по ходатайству лиц, участвующих в деле (ч. 3 ст. 158 АПК). Например, отложение может быть произведено по ходатайству обеих сторон в случае их обращения за содействием к суду или посреднику в целях урегулирования спора.

Срок отложения судебного заседания не может превышать один месяц. "При отложении судебного разбирательства арбитражный суд вправе допросить явившихся свидетелей, если в судебном заседании присутствуют стороны. Показания этих свидетелей оглашаются в новом судебном заседании. Повторный вызов этих свидетелей в новое судебное заседание производится только в случаях необходимости" (ч. 6 ст. 158 АПК).

Возникает вопрос о возможности использования отложения в делах из административных правоотношений. Несмотря на то что закон установил сокращенные сроки рассмотрения дел из административных правоотношений, все формы временной остановки судебного разбирательства применяются в любом виде судопроизводства. Таким образом, отложение может иметь место как в исковом производстве, так и в производстве из административных дел, по делам о несостоятельности (банкротстве), об установлении юридических фактов.

Оформление отложения судебного разбирательства следующее: суд выносит определение, которое не подлежит обжалованию. Однако это определение может быть обжаловано вместе с судебным решением по делу.

Процессуальные последствия: судебное разбирательство в новом судебном заседании возобновляется с момента, с которого оно было отложено. Повторное рассмотрение доказательств, исследованных до отложения судебного разбирательства, не производится.

Приостановление производства по делу. В отличие от перерыва и отложения судебного разбирательства, приостановление производства по делу - более длительная временная остановка, обусловленная объективными причинами.

Основания приостановления производства по делу подразделяются на обязательные (ст. 143 АПК) и факультативные (ст. 144 АПК). Перечень оснований является исчерпывающим, несмотря на то что конструкция ч. 2 ст. 143 АПК позволяет говорить о расширенном понимании оснований приостановления: данное расширение происходит только за счет случаев, прямо установленных федеральным законом. В связи с этим можно сказать, что основания приостановления производства по делу сформулированы в федеральном законодательстве исчерпывающе.

Арбитражный суд по ходатайству Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по одному из районов г. Екатеринбурга приостановил производство по делу на том основании, что в отношении заявителя было возбуждено уголовное дело. Определение суда было отменено, так как новый АПК не предусматривает приостановление производства по арбитражному делу в случае возбуждения уголовного дела относительно одной из сторон.

По одному делу производство было приостановлено до рассмотрения другого дела, рассматриваемого арбитражным судом, на основании п. 1 ч. 1 ст. 143 АПК. Дело, в связи с которым произошло приостановление, было сначала разрешено в первой инстанции, затем - в апелляционном порядке. После этого решение по делу и постановление апелляции были обжалованы в кассационном порядке. Сторона обжаловала определение о приостановлении производства по делу, считая, что кассационное производство не может служить основанием для приостановления дела. Жалоба стороны обоснованна, поскольку ст. 145 АПК дает однозначный ответ на данный вопрос: в случаях, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 143 АПК, производство по делу приостанавливается до вступления судебного акта в законную силу (п. 1 ст. 145 АПК). Это означает, что производство по приостановленному делу должно быть возобновлено после вступления решения в законную силу или - в нашем примере - после вынесения постановления апелляции. Мотивация судьи в данном случае объяснима: кассация может отменить решение суда и постановление апелляции, приняв новый судебный акт или направив дело на новое рассмотрение. Возобновленное дело может привести к вынесению взаимоисключающих судебных актов. В то же время признать такую практику соответствующей ст. 145 АПК нельзя. В силу прямого предписания закона судья обязан возобновить производство по делу после вступления судебного акта в законную силу.

Инициаторами приостановления производства по делу выступают суд и лица, участвующие в деле, которые вправе обращаться с ходатайством о приостановлении производства по делу (из такого обращения в некоторых случаях суд узнает о наступлении обстоятельств, указанных в качестве основания для приостановления производства по делу).

Срок приостановления производства по делу установлен ст. 145 АПК - до наступления определенных обстоятельств, с которыми ст. ст. 143, 144 АПК связывают приостановление производства по делу.

Оформление приостановления производства по делу осуществляется путем вынесения определения, которое может быть обжаловано.

Процессуальные последствия приостановления производства по делу: 1) по приостановленному делу нельзя совершать какие бы то ни было процессуальные действия (обеспечивать иск, рассматривать ходатайства и проч.); 2) приостанавливается течение всех неистекших процессуальных сроков; 3) для возобновления производства по делу необходимо заявление лиц, участвующих в деле, или инициатива суда после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление. До устранения обстоятельств, вызвавших приостановление производства по делу, производство может быть возобновлено по заявлению лица, по ходатайству которого производство по делу было приостановлено (ст. 146 АПК); 4) возобновленное производство начинается сначала.

 

Следующая

§2. Понятие, структура и виды административно-правовых норм
§ 9. Соотношение органов отраслевого
§ 5. Административно-правовые отношения
§3. Ответственность органов внутренних дел и их работников за ущерб, причиненный служебной деятельностью
Глава 5. Административное право как отрасль права. Предмет и метод административного права
Поиск товаров
Search Results from «Озон» Право. Юриспруденция
2013 Copyright © PravoBooks.ru Мобильная Версия v.2015 | PeterLife и компания
Пользовательское соглашение использование материалов сайта разрешено с активной ссылкой на сайт. Партнёрская программа.
Рейтинг@Mail.ru Яндекс.Метрика Яндекс цитирования