К ОГАВЛЕНИЮ

2.1. Крестьянская реформа 1861  г.

Формирование крепостного права уходит во времена становления Киевской Руси. Предки крестьян - люди (или смерды), были в основном свободными, самостоятельными землевладельцами. Они вели семейное натуральное хозяйство. В то время подлежали усиленной охране все частные землевладения. На это указывает текст статьи 34 "Русской Правды" (Краткая редакция). В ней был установлен высокий штраф за порчу межевого знака, чем подчеркивалась забота Древнерусского государства об обеспечении устойчивости земельного правопорядка.

Затем со временем выделяются "лучшие мужи" - владельцы феодальных вотчин. Крупное землевладение позволяло применять более эффективные способы земледелия. Семьи общинников постепенно теряли свою свободу, платя различные поборы крупным землевладельцам - "княжьям", "мужам", боярам. Когда князья и бояре, обогатившись на войнах, прибрали к своим рукам большие земельные наделы, появилась необходимость их обработки руками наемных холопов. Тем самым возникла потребность в прикреплении крестьян к землям князей и бояр и подчинении их воле хозяев этих земель. Появилась необходимость введения крепостного права.

Развитию  феодальных  отношений  способствовали  такие обстоятельства, как почти двухвековое господство над Древнерусским государством Золотой орды. Систематическая потребность выплаты дани при рутинном состоянии средств земледелия того периода могла быть достигнута лишь путем закрепощения личности земледельца.

Феодальная раздробленность являлась существенным тормозом развития регионов. Она сдерживала обмен между ними "консервировала" развитие сельского хозяйства, земледелия, ремесел, всех сфер общественной жизни. Высшие слои феодального сословия находились, как правило, в оппозиции государю и централизации государственного управления. Появилась потребность формирования нового класса, которым стали помещики-дворяне. Им выделялись земельные поместья под условиемслужбы государю. Массовая передача земель московским служилым людям произощла в конце XV в. после присоединения Новгорода к Москве, Иван III пожаловал им конфискованные новгородские земли. Помещичье землевладение в дальнейшем стало важной формой хозяйствования на средневековой Руси.

В 1565 г. Иван Грозный разделил земли государства на земские (обычные) и опричные (особые), включив в последние земли оппозиционной княжеско-боярской аристократии.*В результате не только был нанесен удар по старой феодальной знати, но и подорвана ее экономическая основа, поскольку раздаваемые земли перешли служилым людям.

В 1580 г. церковМым Собором было принято решение, запрещавшее митрополитам, архиереям и монастырям покупать вотчины у служилых людей, принимать земли в заклад и на помин души, увеличивать каким-либо другим способом свои земельные владения.

....Во второй половине XVI в. проведена повсеместная опись вотчинных земель, информация о которых была занесена в писцовые книги, что способствовало.упорядочению финансовой и налоговой систем и служилых обязанностей феодалов. В дальнейшем государство продело повсеместное описание земель с подразделением их на окладные единицу ("сохи"). Полученная информация и документация способствовали созданию системы крепостного права.

, В общегосударственном масштабе крепостнре право оформилось Судебником 1497 г. и последующими указами о заповедных и урочных летах 1591 г. В указах определялись сроки для возвращения беглых крестьян. В одйом из них был установлен .пятилетний срок для сыска беглых крепостных. Полное прикрепление крестьянина к земле и подчинение его административной и судебной власти феодала окончательно оформились Соборным уложением 1649 г.

В дальнейшем крепостное землевладение стало испытывать влияния новых исторических потребностей. Создавались промышленные предприятия, они. ощущали нехватку рабочей силы. Появились деревни, прикрепленные к заводам. Указом "О покупке к

заводам деревень" отменялся запрет для купцов и промышленников покупать населенные деревни, вводился запрет продажи таких деревень отдельно от заводов и без разрешения Берг- и Мануфактур-коллегии.л Запрещалось использование прикрепленных деревень в качестве залога.

Указом от 12 Декабря 1791 г. купцам, мещанам и всем крестьянам, кроме помещичьих, было предоставлено право покупать земли. А с' 3 марта 1848 г. такое право было предоставлено и помещичьим крестьянам. Указ от 20 февраля 1803 г. "О свободных хлебопашцах" предоставил помещикам право (но не обязанность) отпускать своих крестьян на волю за установленный ими самими выкуп. С 1842 г. помещики уже были вправе предоставлять по договору крестьянам землю в лользование, за что крестьяне должны были нести в пользу помещика определенные повинности и сохранялись права помещика вершить суд и расправу над крестьянами за проступки и малозначительные преступления.

.Названные подвижки в российском крепостном законодательстве свидетельствуют, чтох концу XIX в. российскому правительству и русской общественности стало очевидным, что крепостное право себя изжило. Об ;этом свидетельствовали также увеличившиеся крестьянские волнения и потребности развивающейся промышленности в свободной рабочей силе. В начале 1857 г. под личным председательством царя был утвержден Особый комитет, который занялся "принятием мер к постепенному освобождению крестьян". Замысел реформы изложил сам император, следующими словами: "Мы желали, давая личную свободу крестьянам и признавая землю собственностью помещиков, не сделать из крестьян людей бездомных и потому вредных, как .для помещиков, так и для,государства"1. .,...-...

В основу крестьянской реформы былвзят опыт Франции и Пруссии, в которых была создана дробная поземельная собственность и класс мелких собственников земли. Законодательные меры ,этих стран предусматривали выкуп крестьянами земли в собственность.

Земельная реформа '1861 г. была осуществлена на принципах, сформулированных при императоре Александре II. Ими стали:

,   а) собственность на землю сохраняется за прежними владельцами-помещиками;

,г б) крестьяне получают усадебную оседлость и наделы на условиях последующего выкупа или отработки;                                                                         ,.       ,      ,

в)  крестьяне выступают как социальный субъект,земельно- правовых отношений только в составе общины;                                                                           ,,      ',--...".,

г)  всемерно должен быть обеспечен фискальный и казенный интерес при реорганизации земельных отношений.

Манифестом от 19 февраля 1861 г. и Положением о крестьянах,

1 Иванов И. Падение крепостного права в России. СПб, 1902. С. 394.                .

 

вышедших из крепостной зависимости, было объявлено, что крестьяне освобождаются от крепостной зависимости и наделяются'землей за выкуп. Землю они получали не в собственность, а лишь в "постоянное пользование". За пользование землей крестьяне должны были отбывать в пользу помещиков натуральные повинности или компенсировать их деньгами. В результате реформы крепостные крестьяне становились "временно обязанными" и должны .были по-прежнему работать бесплатно на помещика. По истечении девяти пореформенных лет крестьянам разрешался выкуп земли. Порядок выкупа определялся специальным Положением о выкупе. Оно различало право выкупа усадьбы и право выкупа полевого надела. Усадьбу можно было выкупить при отсутствии недоимки на наделе крестьянина. Полевая земля выкупалась только с согласия помещика. Одновременно помещику было предоставлено право принудить крестьян перейти на выкуп, если ему это было выгодно. Помещики были заинтересованы в получении всей выкупной суммы сразу, чтобы создать капитал для перехода'к новым формам хозяйства. Царское правительство за счет казны выдавало помещикам ссуду в размере 75-80 процентов причитающейся им с крестьян выкупной суммы, а крестьяне должны были погасить эту ссуду в течение 49 лет, внося в казну ежегодно так называемые "выкупные платежи".

Размер,надела крестьян определялся так называемыми "местными положениями". В них устанавливались для каждой отдельной местности две нормы наделов - низшая и высшая. Только в степной полосе была одна так называемая "указная норма". Помещик имея право обязать крестьян принять высшую норму наделов. Но он не был обязан давать крестьянам больше земли, чем им причиталось по низшей норме. В плодородных районах помещики выделяли чаще наделы по низшей норме, а там, где были малоплодородные наделы,'обязывали крестьян получать, самую высшую норму наделов.

В законодательстве об отмене крепостного права содержался ряд других правил, имевших целью сохранить власть помещиков над крестьянами. Им было разрешено требовать, чтобы крестьяне переносили свои усадьбы в другое место, .требовать обмена крестьянских земель;!на свои земли, если это .вызывалось интересами помещичьего хозяйства.              -<-,.-

Положение от 19 февраля 1861 г. устанавливало, что крестьяне, вышедшие из крепостной зависимости, в обязательном порядке объединяются в сельские общества. Как правило, сельское общество образовывалось 'путем объединения крестьян, принадлежащих одному помещику. Оно могло состоять из одного селения или из части большого селения, населенного крестьянами, принадлежащими разным помещикам.                                      ,

Сельское общество являлось поземельным союзом крестьян, связанных общностью землепользования (при общинном порядке


землевладения) и в то же время: административной единицей, выполняющей административные и полицейские функции. Все члены общества были связаны круговой порукой. Без согласия общества крестьянин не мог уйти на заработки вне своего места жительства.

Надельная земля предоставлялась не каждому лицу в отдельности, а крестьянскому двору, крестьянской семье в лице ее представителя - домохозяина. Он нес ответственность перед обществом за" исправное отбывание повинностей. Без согласия домохозяина отдельные члены семьи не могли уйти на заработки, менять место жительства и т. п. Для надельного крестьянского землевладения было характерно наличие множества разрядов крестьянских хозяйств, отличавшихся друг от друга размерами надела, условиями выкупа, характером землевладения. На основе материалов земской статистики исследователи тех лет писали, что крестьяне делятся на следующие разряды: дарственники, собственники, полные собственники, государственные, государственные с общинным владением, государственные с четвертным владением, государственные из помещичьих, удельные, арендаторы казенных участков, безземельные, собственники бывшие помещичьи, на выкупной усадьбе, собственники бывшие удельные, поселяне-собственники, переселенцы, дарственные бывшие помещичьи, собственники бывшие государственные, вольноотпущенные, безоброчные, свободные хлебопашцы, временно-обязанные, бывшие фабричные и т.д., а затем еще крестьяне приписные, пришлые и пр. При такой "разноголосице" разрядов и правовых, состояний права крестьян-землепашцев и радетелей земли российской^ естественно, были трудноразличимы.' Безземелье, и бесправие вело российского крестьянина к волнениям и
требованию реформ.           

Следующая

§ 7. Принципы административного права
§ 4. Основы административно-правового статуса
§3. Субъекты административного процесса. Органы внутренних дел как субъекты административного процесса
§ 2. Государственная служба
§ 2. Органы управления
Поиск товаров
 
 Налоговый кодекс Российской Федерации. Части 1 и 2. Текст с последними изменениями и дополнениями на 28 октября 2018 г
Налоговый кодекс Российской Федерации. Части 1 и 2. Текст с последними изменениями и дополнениями на 28 октября 2018 г
О чем эта книга
Здесь вы найдете текст Налогового кодекса Российской Федерации с актуальными изменениями и дополнениями. Благодаря удобному формату и привлекательной обложке эту книгу приятно держать в руках.


Для кого книга
Для юристов, работников налоговых, таможенных органов, сотрудников органов внутренних дел и следственных органов, бухгалтеров, аудиторов и предпринимателей, чиновников, преподавателей вузов, студентов и всех тех, кто интересуется законодательством в сфере налогообложения....

Цена:
459 руб

Э. Панеях, К. Титаев, М. Шклярук Траектория уголовного дела. Институциональный анализ
Траектория уголовного дела. Институциональный анализ
Книга посвящена тому, как на практике работает система уголовной юстиции в России. Авторы рассматривают вопросы организационной структуры правоохранительных органов, практические технологии управления правоохранительной деятельностью, принятые в России в наше время. Описывается движение уголовного дела от поступления сообщения о преступлении до постановления судом приговора. Книга опирается на социологические исследования, включавшие в себя интервью со всеми участниками процесса, анализ статистики, социологические опросы сотрудников правоохранительных органов и судов и другие данные.

Для специалистов в области уголовного права и государственного управления, журналистов, правозащитников и широкого круга читателей....

Цена:
713 руб

Ю. Ф. Беспалов, Е. М. Базькова Рассмотрение и разрешение мировыми судьями отдельных категорий дел об административных правонарушениях. Учебно-практическое пособие
Рассмотрение и разрешение мировыми судьями отдельных категорий дел об административных правонарушениях. Учебно-практическое пособие
Авторы, исследуя законодательство об административных правонарушениях, судебную практику, в том числе правовые позиции Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Московского городского суда и других судов РФ, выявили некоторые проблемы и в целях единообразного применения положений законодательства об административных правонарушениях сделали предложения по устранению этих проблем. Работа прежде всего рассчитана на мировых судей РФ, однако может представлять интерес и для сотрудников прокуратуры, административных органов, к компетенции которых отнесены составление протоколов об административных правонарушениях и сбор соответствующих документов, адвокатов. Законодательство приведено по состоянию на ноябрь 2015 г. Авторы надеются, что информация, изложенная в данном учебно-практическом пособии, окажется полезной каждому, кто интересуется применением законодательства об административных правонарушениях в Российской Федерации. Данный труд продолжает серию настольных книг для мировых судей РФ....

Цена:
397 руб

С. Н. Козлов Защита информации. Устройства несанкционированного съема информации и борьба с ними
Защита информации. Устройства несанкционированного съема информации и борьба с ними

Настоящее учебно-практическое пособие подготовлено на основе многолетнего практического опыта ветеранов отечественных спецслужб, специализирующихся на обеспечении безопасности высшего руководства страны и борьбе с терроризмом.
Благодаря представленным в пособии материалам читатель не только сможет ознакомиться с каналами утечки информации, устройствами ее несанкционированного съема (УНСИ) и тактикой преступных элементов при установке и контроле этих устройств, но и получит наглядный и эффективный практикум по организации поиска и локализации УНСИ.

Книга написана простым и доступным для понимания языком, содержит большое количество иллюстраций, что делает ее полезной не только для специалистов в области обеспечения безопасности и работников профильных учебных заведений, но и для широкого круга читателей, чей бизнес предполагает острую конкурентную борьбу.
Пособие рекомендовано Учебным центром Содружества телохранителей России "Железный орел".

...

Цена:
799 руб

Дмитрий Усольцев Гражданский кодекс для чайников
Гражданский кодекс для чайников
Издание представляет собой развернутый комментарий к Гражданскому кодексу России. Книга написана живым, человеческим, ненаучным языком для всех, кто желает обогатить свой кругозор общеправовыми и гражданско-правовыми знаниями, необходимыми для личностного развития и правовой самозащиты.

Будет полезна студентам, аспирантам и преподавателям, практикующим юристам и тем, кто интересуется гражданским правом....

Цена:
236 руб

Тогоева О. Дела плоти. Интимная жизнь людей Средневековья в пространстве судебной полемики
Дела плоти. Интимная жизнь людей Средневековья в пространстве судебной полемики
Эта книга рассказывает о том, о чем обычно молчат исторические источники, – о частной жизни людей эпохи Средневековья и раннего Нового времени, об их личных переживаниях, о супружеской любви и об изменах, о неразделенных чувствах, о дружбе, обидах, попытках решить семейные проблемы самостоятельно или прибегая к помощи официальных инстанций. Героями историй, собранных здесь, стали самые простые обыватели, о которых почти никогда не упоминалось в хрониках, в теологических сочинениях, дидактических трактатах или художественных произведениях. Эти люди могли попасть в поле зрения историка, только если оказывались замешаны в различные преступления и ими начинал интересоваться суд. Материалы уголовных расследований, которые велись во Французском королевстве на протяжении многих столетий, позволяют отчасти проникнуть в сокровенные тайны его обитателей, услышать, как и что они говорили о самых интимных моментах свой жизни, узнать, что для них было допустимо обсуждать публично, а что нет, понять, какими правовыми и общекультурными представлениями они руководствовались. Книга адресована историкам, правоведам, филологам, культурологам, а также широкому кругу читателей, интересующихся историей повседневности и частной жизни....

Цена:
921 руб

 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
О чем эта книга

В этой книге представлен текст Кодекса РФ об административных правонарушениях с самыми последними изменениями.
Благодаря удобному формату и привлекательной обложке книгу приятно держать в руках, а ее легкость позволит брать ее с собой.
Для кого книга
Для юристов, сотрудников таможенных, налоговых органов, органов внутренних дел, федеральных органов исполнительной власти, членов комиссии по делам несовершеннолетних и др.
Для преподавателей и студентов вузов, а также для всех, кто интересуется изменениями в законодательстве и хочет знать свои права и обязанности.
Настоящее издание содержит текст Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с изменениями и дополнениями на 1 октября 2018 года с удобной навигацией и таблицей изменений. Если есть изменения, вступающие в силу позднее, то вместе с редакцией нормы, действующей на эту дату, приводится норма в новой редакции и указывается дата, с которой она вступает в силу....

Цена:
201 руб

Коррумпированный Петербург
Коррумпированный Петербург
Книга известных петербургских журналистов "Коррумпированный Петербург" продолжает разговор, начатый Андреем Константиновым в уже хорошо знакомом читателю "Бандитском Петербурге". Журналистское расследование посвящено истории развития коррупции в Петербурге с момента основания города Петром I до наших дней. Учитывая чрезвычайную актуальность затрагиваемых в книге проблем, книга "Коррумпированный Петербург" представляет интерес для самого широкого круга читателей.
Содержит фотоиллюстрации....

Цена:
238 руб

 Налоговый кодекс Российской Федерации по состоянию на 5 октября 2017 года. Части 1 и 2. Сравнительная таблица изменений
Налоговый кодекс Российской Федерации по состоянию на 5 октября 2017 года. Части 1 и 2. Сравнительная таблица изменений
Текст Кодекса сверен с официальным источником и приводится по состоянию на 5 октября 2017 г. с использованием общепринятых сокращений. Представленное вашему вниманию издание учитывает все изменения, внесенные опубликованными в официальных источниках федеральными законами. Текст статей приводится на дату, обозначенную на обложке данной книги (дата актуализации). Если есть изменения, вступающие в силу позднее, то вместе с редакцией нормы, действующей на эту дату, приводится норма в новой редакции и указывается дата, с которой она вступает в силу....

Цена:
232 руб

 Жилищный кодекс Российской Федерации. Текст с изменениями и дополнениями на 2018 год
Жилищный кодекс Российской Федерации. Текст с изменениями и дополнениями на 2018 год
О чем эта книга
Здесь вы найдете текст Жилищного кодекса Российской Федерации с актуальными изменениями и дополнениями. Книгу приятно держать в руках благодаря удобному формату и привлекательной обложке, а ее легкость позволит брать ее с собой.

Для кого книга
Для юристов, работников коммунальных служб, жилищных инспекций, членов жилищных и жилищно-строительных кооперативов. Для студентов и преподавателей вузов, а также для всех тех, кто хочет быть в курсе своих прав и обязанностей в том, что касается владения, найма и пользования жилыми помещения и платы за оказываемые коммунальные услуги....

Цена:
75 руб

2013 Copyright © PravoBooks.ru Мобильная Версия v.2015 | PeterLife и компания
Пользовательское соглашение использование материалов сайта разрешено с активной ссылкой на сайт. Партнёрская программа.
Рейтинг@Mail.ru Яндекс.Метрика Яндекс цитирования