К ОГАВЛЕНИЮ

6.3. Ограничение оборотоспособности земельных участков

Земельный участок кате объект недвижимости может быть предметом гражданских и земельных правоотношений. Словосочетание "оборот земельных участков" свидетельствует о том, что речь идет о включении земельных участков в систему рыночных отношений. Под оборотоспособностью земельного участка следует понимать свободу отчуждения земельных участков от законных правообладателей , или перехода их от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если земельные участки не изъяты из оборота


или не ограничены в'обороте. Эти общие правила оборота определены гражданским законодательством (ст. 129 ГК РФ).

Перечень земельных участков, изъятых их оборота, определен в Земельном кодексе РФ (п. 4 ст. 27). Изъятые из оборота земельные участки не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Ими признаны земельные участки, занятые находящимися в. федеральной собственности следующими объектами:

-    государственными природными заповедниками и национальными парками (за исключениями, указанными в ст. 95 ЗК РФ);

-    зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены для  постоянной  дислокации  Вооруженные  Силы  РФ,   войска пограничной службы. РФ, другие войска, воинские формирования и органы;

:- зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены военные суды;  :

-'объектами организаций федеральной службы безопасности;

-    объектами организаций федеральных органов государственной охраны;

-    объектами использования атомной энергии, пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ;

-    объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования;

-    исполнительно-трудовыми учреждениями и лечебно-трудовыми профилакториями соответственно Министерства юстиции РФ и Министерства; внутренних дел РФ;

:воинскими и гражданскими захоронениями: инженерно- техническими сооружениями, линиями связи и коммуникациями в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации. -

Необходимость полного изъятия из оборота земельных участков, находящихся в федеральной собственности, обусловлена характером объектов, расположенных на этих участках. Их перечень, изложенный в Земельном кодексе РФ, является исчерпывающим и не может быть расширен по решению органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления.

Изъятие земельного участка из оборота означает лишь то обстоятельство, что по поводу таких земельных участков нельзя совершать гражданско-правовые сделки, а распоряжение ими осуществляется в форме административных актов, которые издают государственные органы, уполномоченные федеральным прави­тельством. При издании таких актов эти органы не обладают полным объемом полномочий собственника. Они не вправе предоставлять такие земельные участки в частную собственность и совершать по,поводу их гражданско-правовые сделки.


Другую категорию составляют земли, ограниченные в обороте, находящиеся в государственной и муниципальной собственности. К ним относятся земельные участки:

-   в пределах особо охраняемых природных территорий (за исключением    государственных   природных   заповедников   и национальных парков, отнесенных к изъятым из оборота);

-   в   пределах  лесного  фонда,   за  исключением .случаев, установленных федеральными законами;                                                                                   , !

-   занятые находящимися в государственной или муниципальной собственности водными объектами в составе водного фонда;

-   занятые особо ценными объектами культурного .наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными £ Список всемирного наследия   историко-культурными   заповедниками,   объектами археологического наследия;

-   предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности, таможенных нужд (не отнесенные к изъятым из оборота);  *

-   не отнесенные к изъятым из оборота земли закрытых административно-территориальных образований;

-    предоставленные для нужд организаций транспорта, в том числе морских, речных портов, вокзалов, аэродромов и аэропортов, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, терминалов и терминальных комплексов в зонах формирования международных транспортных коридоров;                                                                              \

-    предоставленные для нужд связи;

-    занятые объектами космической инфраструктуры;

-    расположенные под объектами гидротехнических сооружений;

 

-     предоставленные для производства ядовитых веществ,
наркотических средств;

-     загрязненные опасными отходами, радиоактивными веществами;

-     подвергшиеся биогенному загрязнению, иные подвергшиеся деградации земли.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, указанных'федеральными законами. "

Ограничение оборота земельных/участков, находящихся :в государственной и муниципальной собственности, обусловлено необходимостью обеспечения целевого их использования в интересах общества и соответствует также предписаниям ГК РФ (п. 3 ст. 129). В ней сказано, что земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. Например, земли промышленности и иного специального назначения могут предоставляться в безвозмездное срочное пользование для .сельскохозяйственного производства и иного


использования (п. 6 ст. 87 ЗК РФ).

Возможности ограниченного включения в гражданский оборот земель, предоставленных для нужд железнодорожного транспорта, указаны в Федеральном законе от 10 января 2003 г. "О железнодорожном транспорте"1 и Положении о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог, утвержденном Приказом МПС РФ от 15 мая 1999 г. (на сегодняшней день пока действует, хотя МПС ликвидировано). Согласно названному Положению свободные земельные участки в полосе отвода, относящиеся к землям железнодорожного транспорта, могут предоставляться в срочное пользование физическим и юридическим лицам для сельскохозяйственных целей, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, для устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов, кроме складов горюче­смазочных материалов и любых типов автозаправочных станций, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов) и иных целей, если при этом будут соблюдаться требования безопасности движения.

Ограничение оборота земельных участков зависит от направления использования и охраны отдельных категорий земель или специально указанных земельных участков. Так, Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"2 определяет особенности оборота садовых, огородных и дачных земельных участков. Он устанавливает, что при совершении сделок с садовыми, огородными и дачными земельными участками не допускается изменение их целевого назначения и разрешенного использования.

Оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"3.

 

Следующая

§ 4. Административный надзор
§1. Административный процесс и административные производства
§ 6. Пересмотр постановлений и решений
Глава 4. Местное самоуправление
§ 8. Управление в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий
Поиск товаров
 
 Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть 1. Комментарий к последним изменениям
Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть 1. Комментарий к последним изменениям

В книге приводится Налоговый кодекс Российской Федерации с учетом всех последних изменений, которые прокомментированы экспертами Ассоциации бухгалтеров, аудиторов и консультантов.
В тексте документа выделены все последние изменения. По каждому изменению указана точная дата его вступления в силу.
Издание подготовлено с использованием системы ГАРАНТ.
Книга может быть использована в качестве учебного пособия при изучении бухгалтерского учета и теории налогообложения в учебных заведениях различного уровня, а также при повышении квалификации специалистов. Надеемся, что данное издание будет интересно широкому кругу читателей, бухгалтерам, юристам и руководителям предприятий и организаций всех форм собственности.

...

Цена:
121 руб

О. А Шевченко, Ф. О. Сулейманова, Г. В. Шония, С. Н. Кудряшова Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Постатейный
Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Постатейный
В настоящем издании содержится краткий постатейный комментарий к Трудовому кодексу РФ, цель которого отразить основные изменения и спорные моменты его практического применения. Комментируемый Трудовой кодекс РФ согласуется с Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством, а также международными стандартами в сфере труда. В комментарии учтены постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации в части правового регулирования труда. Книга носит практический характер, содержит разъяснения Роструда по спорным вопросам трудового законодательства. Авторский коллектив надеется, что представленный читателю постатейный комментарий к Трудовому кодексу РФ окажет помощь при применении норм данного кодифицированного акта. Издание подготовлено по состоянию законодательства на май 2015 г. Настоящее издание предназначено для научных работников, преподавателей, аспирантов, магистрантов и студентов юридических вузов, специализирующихся в вопросах трудового права. Оно может быть полезно для руководителей и работников кадровых служб, бухгалтеров, предпринимателей, а также для всех, кто интересуется трудовым законодательством....

Цена:
266 руб

Александр Прохоров Русская модель управления
Русская модель управления
Книга Александра Прохорова вторгается в область отечественной управленческой мифологии. Что представляет собой русская модель управления? Как на практике использовать ее особенности? Какие черты нашей национальной модели менеджмента являются мифом, а какие — реальностью? В каких случаях и почему наши управленческие дефекты превращаются в преимущества? Хороша наша модель управления или плоха? Каковы ее перспективы?
Знакомые всем проблемы рассматриваются под непривычным углом зрения. В результате пестрая мозаика явлений, охватывающих тысячелетнюю российскую историю, складывается в стройную систему взглядов (можно даже сказать, в теорию), позволяющую ответить на приведенные выше "вечные" вопросы. Автор обнаруживает специфически "русские" виды структур и процедур управления, описывает специальные управленческие технологии, освоенные нашими соотечественниками в прошлом и настоящем.

Книга адресована широкому кругу читателей....

Цена:
975 руб

 Федеральный закон "О рекламе". Текст с изменениями и дополнениями на 2017 г.
Федеральный закон "О рекламе". Текст с изменениями и дополнениями на 2017 г.
В этой книге вы найдете текст Федерального закона «О рекламе» с самыми последними изменениями. Благодаря удобному формату вы сможете всегда иметь эту книгу при себе, а продуманная навигация по тексту сделает работу с книгой легкой и приятной. Эта книга для юристов, производителей товаров и услуг, специалистов по созданию рекламы, потребителей, работников телевидения, радио, средств массовой информации, занимающихся вопросами размещения и трансляции рекламы, а также для студентов и преподавателей юридических вузов....

Цена:
48 руб

С. Н. Козлов Наружное наблюдение
Наружное наблюдение

Настоящее учебно-практическое пособие подготовлено на основе многолетнего практического опыта ветеранов отечественных спецслужб.
Благодаря представленным в пособии материалам читатель не только сможет ознакомиться с организацией и тактикой наружного наблюдения в различных условиях, но и получит наглядный и эффективный практикум по выявлению такого наблюдения, а также ряд иных специфичных знаний, мало освещенных в литературе по данной тематике.

Книга написана простым и доступным для понимания языком, содержит большое количество иллюстраций и будет полезна не только специалистам в области обеспечения безопасности и работникам профильных учебных заведений, но и широкому кругу читателей, для кого вопрос личной безопасности не пустой звук.

Пособие рекомендовано Учебным центром Содружества телохранителей России "Железный орел".

...

Цена:
959 руб

Narconomics: How To Run a Drug Cartel
Narconomics: How To Run a Drug Cartel
Everything drug cartels do to survive and prosper they’ve learnt from big business – brand value and franchising from McDonald’s, supply chain management from Walmart, diversification from Coca-C ola. Whether it’s human resourcing, R&D, corporate social responsibility, off-shoring, problems with e-commerce or troublesome changes in legislation, the drug lords face the same strategic concerns companies like Ryanair or Apple. So when the drug cartels start to think like big business, the only way to understand them is using economics. In Narconomics, Tom Wainwright meets everyone from coca farmers in secret Andean locations, deluded heads of state in presidential palaces, journalists with a price on their head, gang leaders who run their empires from dangerous prisons and teenage hitmen on city streets - all in search of the economic truth....

Цена:
669 руб

 Закон о госзакупках: Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Закон о госзакупках: Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
В настоящем издании содержится текст Федерального Закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на 2018 год с последними изменениями и дополнениями на 2018 год, новейшие поправки оговорены отдельно. Если есть изменения, вступающие в силу позднее, то вместе с редакцией нормы, действующей на эту дату, приводится норма в новой редакции и указывается дата, с которой она вступает в силу....

Цена:
85 руб

 Общевоинские уставы Вооруженных сил Российской Федерации с Уставом военной полиции
Общевоинские уставы Вооруженных сил Российской Федерации с Уставом военной полиции
Настоящее издание содержит тексты Общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации на 2018 г....

Цена:
248 руб

 Земельный кодекс Российской Федерации
Земельный кодекс Российской Федерации
Настоящее издание содержит текст Земельного кодекса Российской Федерации по состоянию на 1 марта 2018 года....

Цена:
48 руб

 Конституция РФ. Герб. Гимн. Флаг
Конституция РФ. Герб. Гимн. Флаг
В данное издание включены изменения, касающиеся присоединения Крыма к Российской Федерации. Настоящее издание содержит текст основного закона страны – Конституции Российской Федерации со всеми последними изменениями на 2018 год, а также Федеральные конституционные законы «О государственном гимне Российской Федерации», «О государственном гербе Российской Федерации», «О государственном флаге Российской Федерации». Книга содержит текст основного закона страны – Конституции Российской Федерации со всеми последними изменениями на 2018 год, а также Федеральные конституционные законы "О государственном гимне Российской Федерации", "О государственном гербе Российской Федерации", "О государственном флаге Российской Федерации". В издание включены изменения, касающиеся присоединения Крыма к Российской Федерации....

Цена:
26 руб

2013 Copyright © PravoBooks.ru Мобильная Версия v.2015 | PeterLife и компания
Пользовательское соглашение использование материалов сайта разрешено с активной ссылкой на сайт
Рейтинг@Mail.ru Яндекс.Метрика Яндекс цитирования