К ОГАВЛЕНИЮ

6.3. Ограничение оборотоспособности земельных участков

Земельный участок кате объект недвижимости может быть предметом гражданских и земельных правоотношений. Словосочетание "оборот земельных участков" свидетельствует о том, что речь идет о включении земельных участков в систему рыночных отношений. Под оборотоспособностью земельного участка следует понимать свободу отчуждения земельных участков от законных правообладателей , или перехода их от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если земельные участки не изъяты из оборота


или не ограничены в'обороте. Эти общие правила оборота определены гражданским законодательством (ст. 129 ГК РФ).

Перечень земельных участков, изъятых их оборота, определен в Земельном кодексе РФ (п. 4 ст. 27). Изъятые из оборота земельные участки не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Ими признаны земельные участки, занятые находящимися в. федеральной собственности следующими объектами:

-    государственными природными заповедниками и национальными парками (за исключениями, указанными в ст. 95 ЗК РФ);

-    зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены для  постоянной  дислокации  Вооруженные  Силы  РФ,   войска пограничной службы. РФ, другие войска, воинские формирования и органы;

:- зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены военные суды;  :

-'объектами организаций федеральной службы безопасности;

-    объектами организаций федеральных органов государственной охраны;

-    объектами использования атомной энергии, пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ;

-    объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования;

-    исполнительно-трудовыми учреждениями и лечебно-трудовыми профилакториями соответственно Министерства юстиции РФ и Министерства; внутренних дел РФ;

:воинскими и гражданскими захоронениями: инженерно- техническими сооружениями, линиями связи и коммуникациями в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации. -

Необходимость полного изъятия из оборота земельных участков, находящихся в федеральной собственности, обусловлена характером объектов, расположенных на этих участках. Их перечень, изложенный в Земельном кодексе РФ, является исчерпывающим и не может быть расширен по решению органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления.

Изъятие земельного участка из оборота означает лишь то обстоятельство, что по поводу таких земельных участков нельзя совершать гражданско-правовые сделки, а распоряжение ими осуществляется в форме административных актов, которые издают государственные органы, уполномоченные федеральным прави­тельством. При издании таких актов эти органы не обладают полным объемом полномочий собственника. Они не вправе предоставлять такие земельные участки в частную собственность и совершать по,поводу их гражданско-правовые сделки.


Другую категорию составляют земли, ограниченные в обороте, находящиеся в государственной и муниципальной собственности. К ним относятся земельные участки:

-   в пределах особо охраняемых природных территорий (за исключением    государственных   природных   заповедников   и национальных парков, отнесенных к изъятым из оборота);

-   в   пределах  лесного  фонда,   за  исключением .случаев, установленных федеральными законами;                                                                                   , !

-   занятые находящимися в государственной или муниципальной собственности водными объектами в составе водного фонда;

-   занятые особо ценными объектами культурного .наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными £ Список всемирного наследия   историко-культурными   заповедниками,   объектами археологического наследия;

-   предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности, таможенных нужд (не отнесенные к изъятым из оборота);  *

-   не отнесенные к изъятым из оборота земли закрытых административно-территориальных образований;

-    предоставленные для нужд организаций транспорта, в том числе морских, речных портов, вокзалов, аэродромов и аэропортов, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, терминалов и терминальных комплексов в зонах формирования международных транспортных коридоров;                                                                              \

-    предоставленные для нужд связи;

-    занятые объектами космической инфраструктуры;

-    расположенные под объектами гидротехнических сооружений;

 

-     предоставленные для производства ядовитых веществ,
наркотических средств;

-     загрязненные опасными отходами, радиоактивными веществами;

-     подвергшиеся биогенному загрязнению, иные подвергшиеся деградации земли.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, указанных'федеральными законами. "

Ограничение оборота земельных/участков, находящихся :в государственной и муниципальной собственности, обусловлено необходимостью обеспечения целевого их использования в интересах общества и соответствует также предписаниям ГК РФ (п. 3 ст. 129). В ней сказано, что земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. Например, земли промышленности и иного специального назначения могут предоставляться в безвозмездное срочное пользование для .сельскохозяйственного производства и иного


использования (п. 6 ст. 87 ЗК РФ).

Возможности ограниченного включения в гражданский оборот земель, предоставленных для нужд железнодорожного транспорта, указаны в Федеральном законе от 10 января 2003 г. "О железнодорожном транспорте"1 и Положении о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог, утвержденном Приказом МПС РФ от 15 мая 1999 г. (на сегодняшней день пока действует, хотя МПС ликвидировано). Согласно названному Положению свободные земельные участки в полосе отвода, относящиеся к землям железнодорожного транспорта, могут предоставляться в срочное пользование физическим и юридическим лицам для сельскохозяйственных целей, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, для устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов, кроме складов горюче­смазочных материалов и любых типов автозаправочных станций, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов) и иных целей, если при этом будут соблюдаться требования безопасности движения.

Ограничение оборота земельных участков зависит от направления использования и охраны отдельных категорий земель или специально указанных земельных участков. Так, Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"2 определяет особенности оборота садовых, огородных и дачных земельных участков. Он устанавливает, что при совершении сделок с садовыми, огородными и дачными земельными участками не допускается изменение их целевого назначения и разрешенного использования.

Оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"3.

 

Следующая

§2. Производство по предложениям, заявлениям и жалобам граждан
§ 4. Правительство РФ
§1. Законность, дисциплина и административное усмотрение
§3. Управление внутренними делами как самостоятельная отрасль государственного управления
§2. Классификация государственных должностей, государственных служащих и их административно-правовой статус
Поиск товаров
 
 Гражданский кодекс Российской Федерации. Части 1, 2, 3 и 4. Текст с изменением и дополнением на 1 октября 2018
Гражданский кодекс Российской Федерации. Части 1, 2, 3 и 4. Текст с изменением и дополнением на 1 октября 2018
Настоящее издание содержит текст Гражданского кодекса Российской Федерации с изменениями и дополнениями на 1 октября 2018 года с удобной навигацией и таблицей изменений.

Если есть изменения, вступающие в силу позднее, то вместе с редакцией нормы, действующей на эту дату, приводится норма в новой редакции и указывается дата, с которой она вступает в силу....

Цена:
276 руб

 Конституция Российской Федерации. Государственный флаг Российской Федерации. Государственный герб Российской Федерации. Государственный гимн Российской Федерации
Конституция Российской Федерации. Государственный флаг Российской Федерации. Государственный герб Российской Федерации. Государственный гимн Российской Федерации
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. Государственный флаг РФ. Государственный герб РФ. Государственный гимн РФ. С учетом поправок, внесенных законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. №6-ФКЗ, 30 декабря 2008 г. №7-ФКЗ, от 5 февраля 2014 г. №2-ФКЗ, от 21 марта 2014 г. №6-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. №11-ФКЗ. Настоящее издание содержит текст основного закона страны - Конституции Российской Федерации со всеми последними изменениями, включая присоединение новых субъектов Российской Федерации - Крыма и Севастополя....

Цена:
38 руб

 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации. По состоянию на 1 ноября 2018 года
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации. По состоянию на 1 ноября 2018 года
Настоящее издание содержит текст Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по состоянию на 1 ноября 2018 года.
С таблицей изменений и постановлениями судов.

...

Цена:
73 руб

Джон Дуглас, Марк Олшейкер Как определить серийного убийцу. Из опыта сотрудника ФБР
Как определить серийного убийцу. Из опыта сотрудника ФБР
Кто такие серийные убийцы? Как вести их розыск? Что такое бихевиоризм и как он используется в сыскном деле? Как правильно составить психологический портрет преступника? Лучше всего об этом может рассказать один из ведущих сотрудников ФБР, создатель уникальной методики поиска преступников по их психологическому портрету Джон Дуглас.
Книга, написанная им совместно со знаменитым журналистом Марком Олшейкером, расскажет о том, как устроен мозг серийного убийцы. Чтобы каждый из нас мог избежать опасной встречи!...

Цена:
349 руб

 Федеральный закон "О некоммерческих организациях"
Федеральный закон "О некоммерческих организациях"
Вашему вниманию предлагается федеральный закон "О некоммерческих организациях" с изменения на 2016 год....

Цена:
36 руб

 Таможенный кодекс Таможенного союза. Текст с изменениями и дополнениями на 2017 год
Таможенный кодекс Таможенного союза. Текст с изменениями и дополнениями на 2017 год
Настоящее издание содержит текст Таможенного кодекса Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 №17). В данной редакции кодекса содержатся изменения, внесенные "Договором о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года" и Протоколом о внесении изменений в Договор в связи с присоединением Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 8 мая 2015 года....

Цена:
98 руб

С. Н. Козлов Защита информации. Устройства несанкционированного съема информации и борьба с ними
Защита информации. Устройства несанкционированного съема информации и борьба с ними

Настоящее учебно-практическое пособие подготовлено на основе многолетнего практического опыта ветеранов отечественных спецслужб, специализирующихся на обеспечении безопасности высшего руководства страны и борьбе с терроризмом.
Благодаря представленным в пособии материалам читатель не только сможет ознакомиться с каналами утечки информации, устройствами ее несанкционированного съема (УНСИ) и тактикой преступных элементов при установке и контроле этих устройств, но и получит наглядный и эффективный практикум по организации поиска и локализации УНСИ.

Книга написана простым и доступным для понимания языком, содержит большое количество иллюстраций, что делает ее полезной не только для специалистов в области обеспечения безопасности и работников профильных учебных заведений, но и для широкого круга читателей, чей бизнес предполагает острую конкурентную борьбу.
Пособие рекомендовано Учебным центром Содружества телохранителей России "Железный орел".

...

Цена:
799 руб

 Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации
Настоящее издание содержит текст Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на 1 октября 2017 года с удобной навигацией. Если есть изменения, вступающие в силу позднее, то вместе с редакцией нормы, действующей на эту дату, приводится норма в новой редакции и указывается дата, с которой она вступает в силу....

Цена:
141 руб

 Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный)
Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный)
В книге публикуются профессиональные объяснения и толкования всех без исключения статей действующего Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации по состоянию на 1 октября 2016 года.
Комментарий базируется на достижениях юридической науки, материалах практики Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, с использованием отдельных подзаконных нормативных актов (постановлений Правительства Российской Федерации, ведомственных инструкций и т.п.). Особое внимание уделяется тому, что в Кодексе ново, недостаточно ясно, спорно в теоретическом отношении или сомнительно с учетом исторического опыта. Автор книги — ученый по специальности "Уголовно-процессуальное право и оперативно-розыскная деятельность"; имеет опыт следственной службы.
Для сотрудников правоохранительных органов государства, судей и их помощников, адвокатов, а также студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов и факультетов....

Цена:
294 руб

 Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"
Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"
О чем эта книга В этой книге вы найдете текст Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» с самыми последними изменениями. Для кого книга Для юристов, служащих федеральных органов государственной власти, занимающихся вопросами образования, работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, учителей, профессоров, граждан, получающих образование или заинтересованных в этом, а также для студентов и преподавателей юридических вузов. Содержание Главы: 1. Общие положения 2. Система образования 3. Лица, осуществляющие образовательную деятельность 4. Обучающиеся и их родители (законные представители) 5. Педагогические, руководящие и иные работники организаций, осуществляющих образовательную деятельность 6. Основания возникновения, изменения и прекращения образовательных отношений 7. Общее образование 8. Профессиональное образование 9. Профессиональное обучение 10. Дополнительное образование 11. Особенности реализации некоторых видов образовательных программ и получения образования отдельными категориями обучающихся 12. Управление системой образования. Государственная регламентация образовательной деятельности 13. Экономическая деятельность и финансовое обеспечение в сфере образования 14. Международное сотрудничество в сфере образования 15. Заключительные положения...

Цена:
94 руб

2013 Copyright © PravoBooks.ru Мобильная Версия v.2015 | PeterLife и компания
Пользовательское соглашение использование материалов сайта разрешено с активной ссылкой на сайт. Партнёрская программа.
Рейтинг@Mail.ru Яндекс.Метрика Яндекс цитирования