К ОГАВЛЕНИЮ

6.6. Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности

Предоставление земельных участков для строительства из государственных и муниципальных земель осуществляется с проведением работ по их формированию по двум вариантам: а) с предварительным: согласованием мест размещения объектов; б) без предварительного согласования мест размещения объектов. Предварительное согласование мест размещения объекта не проводится при его размещении в городском или сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий). Не проводится согласование мест размещения объекта в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или лесного хозяйства либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.

Предварительное согласование мест размещения^объекта строительства требуется при предоставлении земельных участков в аренду либо в постоянное (бессрочное) пользование (п. 3 ст. 30 ЗК РФ).

Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в исполнительный' орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о выборе места размещения объекта., В заявлении должны быть указаны: назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.        .

Орган местного самоуправления обеспечивает'выббр земельного участка на основе документов государственного земельного кадастра и документов землеустройства с учетом Экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах. При этом рассматриваются варианты  размещения объекта и проводятся процедуры согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.     :

Необходимая информация о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, а также дежурные кадастровые карты (планы), содержащие сведения о, местоположении земельных участков, предоставляются бесплатно соответствующими государственными органами, органами местного .самоуправления, муниципальными организациями в двухнедельный срок^со дня получения запроса от органа местного самоуправления.   *-         ••••,-

Органы местного самоуправления городских или сельских поселении информируют население о.;возможном или предстоящем
предоставлении земельных участков для строительства.                '-.-

Граждане, общественные организации (объединения) и органы территориального общественного самоуправления 'имеют право участвовать в решении вопросов, затрагивающих интересы населения и связанных с изъятием, в том числе путем выкупа, земельных1 участков для государственных и муниципальных нужд и предоставлением этих земельных участков для строительства,          ? ^ ч

При предоставлении земельных участков в мебтах5 традиционного' проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных,' .< народов Российской Федерации, и этнических общностей для зделей, не связанных с их традиционной хозяйственной деятельностьючия;; традиционными промыслами,-могут проводиться сходы, референдумы Ч> граждан по вопросам изъятия, в том числе выкупа, земельных участков'
для государственных или муниципальных нужд и предоставления земельных участков для строительства объектов, размещение которых; затрагивает законные интересы >названных народов и общностей. Исполнительные органы государственной власти или органыместного самоуправления принимают решение, о предварительном согласовании мест размещения объектов с учетом результатов таких сходов или. референдумов.                                

Орган местного самоуправления информирует землепользо­ вателей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для ^государстре+нных^ц, „муниципальных нужд находящихся в их пользовании или владении,земельных участков, в связи с предоставлением этих участков для строительства. Если в целях размещения объектов необходимо выкупить земельные участки дляз государственных или муниципальных нужд, из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, орган местного самоуправления информирует собственников этих,земельных участков об их возможном выкупе. Порядок и -условия. предоставления такой информации могут быть установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.                                          .

Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному- акту прилагаются утвержденные органами местного самоуправления проекты границ'каждого земельного участка-в соответствии с возможными вариантами их выбора. Для случаев, предполагаемого выкупа земельного участка к акту о выборе земельного^ участка прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков^ землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных'участков, потерь сельскохозяйственного производства или потерь "лесного хозяйства.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предварительном согласовании места/размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в .соответствии с,одним из вариантов выбора, или об отказе в размещении объекта! В субъектах Российской Федерации - городах федерального значения.Москве и Санкт-Петербурге— выбор земельных участкор для строительства осуществляется органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено законами этих субъектов Российской Федерации.

Копия решения о предварительном согласовании места расположения объекта с приложением проекта границ его размещения или об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения. Принятое решение действует в течение трех лет. Если .по истечении этого срока решение о предоставлении земельного участка не будет принято, лица, права которых были ограничены, вправе требовать от исполнительного органа государственной власти"или органа местного самоуправления возмещения убытков независимо от продления срока действия решения о предварительном согласовании места расположения объекта.

; .Собственник или пользователь земельного 'участка несет риск отнесения на него затрат и убытков, связанных со строительством и иными улучшениями своего земельного участка, после информирования его р возможном изъятии его земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Решение о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта может быть обжаловано заинтерерованными лицами в суде. Если в судебном порядке решение о предварительном согласовании места размещения объекта будет признано недействительным, исполнительный орган (государственной, власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, возмещают'граждан и ну или юридическому лицу расходы, понесенные ими в связи с подготовкой документов, необходимых для принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта.

Решение о предварительном согласовании места размещения объекта и проект границ земельного участка являются основанием установления за счет граждан и юридических лиц, заинтересованных в строительстве, границ земельного участка на местности. Работа эта


проводится землеустроительными организациями. Одновременно готовятся документы, необходимые для внесения сведений в Единый государственный реестр земель. Важно заметить, что моментом возникновения или моментом прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета в соответствующих границах является дата внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель. Само право на конкретный земельный участок у субъекта возникает после государственной регистрации этого права.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления! на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенной к нему кадастровой карты (плана) земельного участка в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства. Если испрашиваемый участок предоставляется в результате его изъятия, в том числе путем выкупа/для государственных и муниципальных нужд, то одновременно с решением о предоставлении земельного участка принимается решение о соответствующей форме изъятия такого земельного участка. Условия предоставления земельных участков для государственных и муниципальных нужд должны предусматривать возмещение всех убытков, связанных с изъятием участков у правообладателей или прекращением договоров аренды, и в необходимых случаях возмещение потерь сельскохозяйственного производства и потерь лесного хозяйства. В условиях предоставления земельного участка могут предусматриваться права других лиц, обременяющие предоставляемые земельные участки, или ограничения по использованию предоставляемых земельных участков (ст. 56, 58 ЗК РФ).                                                    "'''"'       :'••.     .''.._

При принятии решений о предоставлении земельных участков необходимо учитывать предписания Кодекса о нормировании предоставляемых участков. Предельные (максимальные и мини­мальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для"ведения крестьянского (фермерского) хрзяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами местного самоуправления. Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для названных нами целеРг, устанавливаются федеральными законами (из федеральных земель), законами субъектов Российской Федерации (при предоставлении из земель названных субъектов) и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (из муниципальных земель).

Во всех других случаях предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объекта осуществляется в аренду, а государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям и органам государственной власти и органам муниципального самоуправления -в постоянное (бессрочное) пользование.

Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах). По этому варианту земельный участок приобретается в следующем порядке. Сначала проводится работа по формированию земельного участка. Готовится проект границ земельного участка, устанавливаются границы на местности. Определяются вид разрешенного использования земельного участка и технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения. Проводится государственный кадастровый учет земельного участка. Принимается решение и публикуется сообщение о проведении торгов (конкурса, аукциона).

Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2002г. 8081 утверждены "Правила организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких участков".    .

В качестве продавца земельного участка или права его аренды выступает орган государственной власти или муниципального самоуправления. Органы местного самоуправления, на территории которых торги не проводятся, могут выставлять на договорной основе земельные 'участки на торги, проводимые в других муниципальных образованиях.        ,

В качестве организатора торгов выступает либо продавец, либо специализированная организация, действующая на основании договора с продавцом.;'В этом случае расходы организатора, связанные с' проведением торгов, включая привлечение независимых оценщиков, специалистов^ по проведению рекламной кампании, экспертов и т.д., осуществляются в соответствии с условиями, определенными в договоре продавца с организатором.

1СЗ РФ. 2002., 46, ст. 4587.


Земельные участки, выставляемые на торги, определяются продавцом в соответствии с утвержденным генеральным планом города или другого-поселения, или градостроительной и землеустроительной документацией.

Торги являются открытыми по составу участников и проводятся в форме аукциона или конкурса. При этом аукцион может быть закрытым- по форме подачи предложений по цене. В случае проведения аукциона, закрытого по форме подачи предложения по цене,- или'конкурса продавец назначает аукционную или конкурсную комиссию. Он определяет форму проведения торгов, начальную цену предмета торгов, сумму задатка и составляет график платежей. При этом начальная цена предмета торгов устанавливается в размере пятикратной ставки земельного налога, а сумма задатка - в размере 20 процентов начальной цены предмета торгов. ,                                                                                       '

Продавецяодготавливает по каждому предмету торгов необходимые материалы и документы, в которых должны содержатся следующие сведения:

-    регистрационный номер предмета торгов;

-    местоположение (адрес), кадастровый номер земельного участка;

 

-    план земельного участка с указанием, сервитутов'и иных обременении, установленных для-данного земельного участка;

-    заключение соответствующего органа Росземкадастра о характеристиках земельного участка (правового режима, ставки земельного налога и др.); г

-    заключение соответствующего органа по градостроительству и архитектуре  (о  функциональном1 назначении  и   разрешенном использовании земельного участка,,наличии согласования о подключении к инженерным коммуникациям и его ориентировочной общей стоимости, требованиях к благоустройству,й участию в развитии инфраструктуры города или другого поселения); ].''      ;

-    начальная цена предмета торгов;            ,,       г

-    проект договора купли-продажи или аренды земельного участка, включающий при необходимости график платежей;

-    проект договора о залоге земельного участка, если таковой требуется по условиям торгов;           .'...>.<..'..'

-    сведения об экологическом состоянии земельного участка и другие сведения о предмете торгов.     ,:

По результатам торгов составляется и подписывается протокол. Разрешается также передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) при условии предварительной и заблаговременной публикаций сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи зём.ельных участков'"в-i случае, если имеется только одна заявка. В этом случае на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка, с ними подписывается договор


аренды, выставленного на торги земельного участка.   ;

Решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка для строительства или протокол ю результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования, либо заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность; либо заключения договора аренды при предоставлении земельного участка в аренду.

 

Следующая

§ 6. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти
§ 3. Виды административных правонарушений
§ 4. Отраслевые начала в управлении
§1. Понятие к юридическое значение правового акта управления (административного акта)
§4. Производство по делам о дисциплинарных проступках
Поиск товаров
Search Results from «Озон» Право. Юриспруденция
 
 Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по состоянию на 20.02.18 с таблицей изменений и с путеводителем по судебной практике
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по состоянию на 20.02.18 с таблицей изменений и с путеводителем по судебной практике
Текст Кодекса сверен с официальным источником и приводится по состоянию на 20 февраля 2018 года. Представленное Вашему вниманию издание учитывает все изменения, внесенные опубликованными в официальных источниках федеральными законами. Текст статей приводится на дату, обозначенную на обложке данной книги (дата актуализации). Если есть изменения, вступающие в силу позднее, то вместе с редакцией нормы, действующей на эту дату, приводится норма в новой редакции и указывается дата, с которой она вступает в силу.
...

Цена:
71 руб

 Конституция Российской Федерации
Конституция Российской Федерации
Брошюра содержит полный текст Конституции Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. Учтены все поправки, официально вносившиеся в текст Конституции с момента принятия до 2016 г. В качестве приложения дается текст Государственного гимна Российской Федерации....

Цена:
31 руб

 Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть 1. Комментарий к последним изменениям
Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть 1. Комментарий к последним изменениям

В книге приводится Налоговый кодекс Российской Федерации с учетом всех последних изменений, которые прокомментированы экспертами Ассоциации бухгалтеров, аудиторов и консультантов.
В тексте документа выделены все последние изменения. По каждому изменению указана точная дата его вступления в силу.
Издание подготовлено с использованием системы ГАРАНТ.
Книга может быть использована в качестве учебного пособия при изучении бухгалтерского учета и теории налогообложения в учебных заведениях различного уровня, а также при повышении квалификации специалистов. Надеемся, что данное издание будет интересно широкому кругу читателей, бухгалтерам, юристам и руководителям предприятий и организаций всех форм собственности.

...

Цена:
121 руб

Роберт Грейсмит Зодиак Zodiac
Зодиак
Документальный рассказ о страшном серийном убийце, скрывавшемся под именем Зодиак и терроризировавшем Америку с 1966 по 1981 год. Книга написана на основе журналистского расследования, предпринятого Робертом Грейсмитом....

Цена:
348 руб

Роналд Коуз, Нин Ван Как Китай стал капиталистическим How China Became Capitalist
Как Китай стал капиталистическим
За четыре десятилетия после смерти "великого кормчего" Мао Цзедуна Китай превратился в собственную противоположность - отсталая и замкнутая аграрная страна с тоталитарной диктатурой стала одной из самых открытых и быстрорастущих индустриальных экономик мира. Как это произошло? "Как Китай стал капиталистическим" - это краткий очерк демонтажа китайского тоталитаризма, написанный автором главных экономических открытий XX века, лауреатом Нобелевской премии Рональдом Коузом....

Цена:
499 руб

В. В. Оробинский Английское договорное право. Просто о сложном
Английское договорное право. Просто о сложном
Это первая в истории современной России книга об английском договорном праве. Даже если вы не сталкиваетесь с зарубежными контрактами - вы увидите, как много позаимствовано в российское законодательство. Английское право сегодня становится таким же международным, как английский язык.
Автор, юрист-практике 17-летним стажем, использовал порядка сорока источников и более сотни прецедентов. Вы найдете точные и подробные ссылки, причем 98% материала на русский язык переведено впервые. Рассмотрена структура прецедента, разобраны все тонкости договора (понятие, слагаемые, содержание, формы, подразумеваемые условия, оговор¬ки, гарантии, исполнение и др.).
Книга написана простым и ясным языком. Она предназначена студенту, практикующему юристу, профессионалу - каждому, кто хочет успешно развиваться дальше и получить уникальные знания и навыки. Пособие также подойдет любому менеджеру, переводчику, в чей функционал входит заключение сделок, подчиненных английскому праву. Книга будет полезна и финансисту, и руководителю... и бенефициару, правящему из тени офшора.

...

Цена:
439 руб

 Книга отзывов и предложений. Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" с образцами заявлений. Правила торговли (комплект из 3 книг)
Книга отзывов и предложений. Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" с образцами заявлений. Правила торговли (комплект из 3 книг)
Представляем вашему вниманию комплект из трех книг:
1. Книга отзывов и предложений,
2. Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" с образцами заявлений,
3. Правила торговли....

Цена:
149 руб

 Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации
Настоящее издание содержит текст Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на 1 октября 2017 года с удобной навигацией. Если есть изменения, вступающие в силу позднее, то вместе с редакцией нормы, действующей на эту дату, приводится норма в новой редакции и указывается дата, с которой она вступает в силу....

Цена:
131 руб

Джон Дуглас, Марк Олкшейкер Психологический портрет убийцы
Психологический портрет убийцы
Джон Дуглас - легенда американской криминальной психологии и психиатрии. Его образ лег в основу создания знаменитого Джека Кроуфорда из "Молчания ягнят", по мотивам книг Джона Дугласа был снят сериал "Мыслить как преступник". Этот человек создал и разработал методику составления психологического профиля преступника, благодаря которой статистика раскрываемости серийных убийств выросла в несколько раз.
На счету Дугласа свыше тысячи расследованных дел, связанных с совершением тяжелейших преступлений, в том числе зверских серийных убийств, убийств, связанных с похищениями и сексуальной эксплуатацией детей в США. В этой книге Джон Дуглас рассказывает о работе своего отдела, о наиболее интересных случаях из своей практики....

Цена:
382 руб

 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. Текст с изменениями и дополнениями на 20 ноября 2017 года
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. Текст с изменениями и дополнениями на 20 ноября 2017 года
О чем эта книга
В этой книге представлен текст Гражданского процессуального кодекса РФ с последними изменениями. Благодаря удобному формату и привлекательной обложке книгу приятно держать в руках, а ее легкость позволит брать ее с собой.
Для кого книга
Для юристов и граждан, интересующихся правовыми нормами, регулирующими судебное производство по гражданским делам, а также исполнение судебных постановлений и постановлений иных органов....

Цена:
64 руб

2013 Copyright © PravoBooks.ru Мобильная Версия v.2015 | PeterLife и компания
Пользовательское соглашение использование материалов сайта разрешено с активной ссылкой на сайт
Рейтинг@Mail.ru Яндекс.Метрика Яндекс цитирования