К ОГАВЛЕНИЮ

6.6. Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности

Предоставление земельных участков для строительства из государственных и муниципальных земель осуществляется с проведением работ по их формированию по двум вариантам: а) с предварительным: согласованием мест размещения объектов; б) без предварительного согласования мест размещения объектов. Предварительное согласование мест размещения объекта не проводится при его размещении в городском или сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий). Не проводится согласование мест размещения объекта в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или лесного хозяйства либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.

Предварительное согласование мест размещения^объекта строительства требуется при предоставлении земельных участков в аренду либо в постоянное (бессрочное) пользование (п. 3 ст. 30 ЗК РФ).

Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в исполнительный' орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о выборе места размещения объекта., В заявлении должны быть указаны: назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.        .

Орган местного самоуправления обеспечивает'выббр земельного участка на основе документов государственного земельного кадастра и документов землеустройства с учетом Экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах. При этом рассматриваются варианты  размещения объекта и проводятся процедуры согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.     :

Необходимая информация о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, а также дежурные кадастровые карты (планы), содержащие сведения о, местоположении земельных участков, предоставляются бесплатно соответствующими государственными органами, органами местного .самоуправления, муниципальными организациями в двухнедельный срок^со дня получения запроса от органа местного самоуправления.   *-         ••••,-

Органы местного самоуправления городских или сельских поселении информируют население о.;возможном или предстоящем
предоставлении земельных участков для строительства.                '-.-

Граждане, общественные организации (объединения) и органы территориального общественного самоуправления 'имеют право участвовать в решении вопросов, затрагивающих интересы населения и связанных с изъятием, в том числе путем выкупа, земельных1 участков для государственных и муниципальных нужд и предоставлением этих земельных участков для строительства,          ? ^ ч

При предоставлении земельных участков в мебтах5 традиционного' проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных,' .< народов Российской Федерации, и этнических общностей для зделей, не связанных с их традиционной хозяйственной деятельностьючия;; традиционными промыслами,-могут проводиться сходы, референдумы Ч> граждан по вопросам изъятия, в том числе выкупа, земельных участков'
для государственных или муниципальных нужд и предоставления земельных участков для строительства объектов, размещение которых; затрагивает законные интересы >названных народов и общностей. Исполнительные органы государственной власти или органыместного самоуправления принимают решение, о предварительном согласовании мест размещения объектов с учетом результатов таких сходов или. референдумов.                                

Орган местного самоуправления информирует землепользо­ вателей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для ^государстре+нных^ц, „муниципальных нужд находящихся в их пользовании или владении,земельных участков, в связи с предоставлением этих участков для строительства. Если в целях размещения объектов необходимо выкупить земельные участки дляз государственных или муниципальных нужд, из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, орган местного самоуправления информирует собственников этих,земельных участков об их возможном выкупе. Порядок и -условия. предоставления такой информации могут быть установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.                                          .

Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному- акту прилагаются утвержденные органами местного самоуправления проекты границ'каждого земельного участка-в соответствии с возможными вариантами их выбора. Для случаев, предполагаемого выкупа земельного участка к акту о выборе земельного^ участка прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков^ землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных'участков, потерь сельскохозяйственного производства или потерь "лесного хозяйства.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предварительном согласовании места/размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в .соответствии с,одним из вариантов выбора, или об отказе в размещении объекта! В субъектах Российской Федерации - городах федерального значения.Москве и Санкт-Петербурге— выбор земельных участкор для строительства осуществляется органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено законами этих субъектов Российской Федерации.

Копия решения о предварительном согласовании места расположения объекта с приложением проекта границ его размещения или об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения. Принятое решение действует в течение трех лет. Если .по истечении этого срока решение о предоставлении земельного участка не будет принято, лица, права которых были ограничены, вправе требовать от исполнительного органа государственной власти"или органа местного самоуправления возмещения убытков независимо от продления срока действия решения о предварительном согласовании места расположения объекта.

; .Собственник или пользователь земельного 'участка несет риск отнесения на него затрат и убытков, связанных со строительством и иными улучшениями своего земельного участка, после информирования его р возможном изъятии его земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Решение о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта может быть обжаловано заинтерерованными лицами в суде. Если в судебном порядке решение о предварительном согласовании места размещения объекта будет признано недействительным, исполнительный орган (государственной, власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, возмещают'граждан и ну или юридическому лицу расходы, понесенные ими в связи с подготовкой документов, необходимых для принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта.

Решение о предварительном согласовании места размещения объекта и проект границ земельного участка являются основанием установления за счет граждан и юридических лиц, заинтересованных в строительстве, границ земельного участка на местности. Работа эта


проводится землеустроительными организациями. Одновременно готовятся документы, необходимые для внесения сведений в Единый государственный реестр земель. Важно заметить, что моментом возникновения или моментом прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета в соответствующих границах является дата внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель. Само право на конкретный земельный участок у субъекта возникает после государственной регистрации этого права.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления! на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенной к нему кадастровой карты (плана) земельного участка в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства. Если испрашиваемый участок предоставляется в результате его изъятия, в том числе путем выкупа/для государственных и муниципальных нужд, то одновременно с решением о предоставлении земельного участка принимается решение о соответствующей форме изъятия такого земельного участка. Условия предоставления земельных участков для государственных и муниципальных нужд должны предусматривать возмещение всех убытков, связанных с изъятием участков у правообладателей или прекращением договоров аренды, и в необходимых случаях возмещение потерь сельскохозяйственного производства и потерь лесного хозяйства. В условиях предоставления земельного участка могут предусматриваться права других лиц, обременяющие предоставляемые земельные участки, или ограничения по использованию предоставляемых земельных участков (ст. 56, 58 ЗК РФ).                                                    "'''"'       :'••.     .''.._

При принятии решений о предоставлении земельных участков необходимо учитывать предписания Кодекса о нормировании предоставляемых участков. Предельные (максимальные и мини­мальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для"ведения крестьянского (фермерского) хрзяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами местного самоуправления. Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для названных нами целеРг, устанавливаются федеральными законами (из федеральных земель), законами субъектов Российской Федерации (при предоставлении из земель названных субъектов) и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (из муниципальных земель).

Во всех других случаях предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объекта осуществляется в аренду, а государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям и органам государственной власти и органам муниципального самоуправления -в постоянное (бессрочное) пользование.

Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах). По этому варианту земельный участок приобретается в следующем порядке. Сначала проводится работа по формированию земельного участка. Готовится проект границ земельного участка, устанавливаются границы на местности. Определяются вид разрешенного использования земельного участка и технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения. Проводится государственный кадастровый учет земельного участка. Принимается решение и публикуется сообщение о проведении торгов (конкурса, аукциона).

Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2002г. 8081 утверждены "Правила организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких участков".    .

В качестве продавца земельного участка или права его аренды выступает орган государственной власти или муниципального самоуправления. Органы местного самоуправления, на территории которых торги не проводятся, могут выставлять на договорной основе земельные 'участки на торги, проводимые в других муниципальных образованиях.        ,

В качестве организатора торгов выступает либо продавец, либо специализированная организация, действующая на основании договора с продавцом.;'В этом случае расходы организатора, связанные с' проведением торгов, включая привлечение независимых оценщиков, специалистов^ по проведению рекламной кампании, экспертов и т.д., осуществляются в соответствии с условиями, определенными в договоре продавца с организатором.

1СЗ РФ. 2002., 46, ст. 4587.


Земельные участки, выставляемые на торги, определяются продавцом в соответствии с утвержденным генеральным планом города или другого-поселения, или градостроительной и землеустроительной документацией.

Торги являются открытыми по составу участников и проводятся в форме аукциона или конкурса. При этом аукцион может быть закрытым- по форме подачи предложений по цене. В случае проведения аукциона, закрытого по форме подачи предложения по цене,- или'конкурса продавец назначает аукционную или конкурсную комиссию. Он определяет форму проведения торгов, начальную цену предмета торгов, сумму задатка и составляет график платежей. При этом начальная цена предмета торгов устанавливается в размере пятикратной ставки земельного налога, а сумма задатка - в размере 20 процентов начальной цены предмета торгов. ,                                                                                       '

Продавецяодготавливает по каждому предмету торгов необходимые материалы и документы, в которых должны содержатся следующие сведения:

-    регистрационный номер предмета торгов;

-    местоположение (адрес), кадастровый номер земельного участка;

 

-    план земельного участка с указанием, сервитутов'и иных обременении, установленных для-данного земельного участка;

-    заключение соответствующего органа Росземкадастра о характеристиках земельного участка (правового режима, ставки земельного налога и др.); г

-    заключение соответствующего органа по градостроительству и архитектуре  (о  функциональном1 назначении  и   разрешенном использовании земельного участка,,наличии согласования о подключении к инженерным коммуникациям и его ориентировочной общей стоимости, требованиях к благоустройству,й участию в развитии инфраструктуры города или другого поселения); ].''      ;

-    начальная цена предмета торгов;            ,,       г

-    проект договора купли-продажи или аренды земельного участка, включающий при необходимости график платежей;

-    проект договора о залоге земельного участка, если таковой требуется по условиям торгов;           .'...>.<..'..'

-    сведения об экологическом состоянии земельного участка и другие сведения о предмете торгов.     ,:

По результатам торгов составляется и подписывается протокол. Разрешается также передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) при условии предварительной и заблаговременной публикаций сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи зём.ельных участков'"в-i случае, если имеется только одна заявка. В этом случае на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка, с ними подписывается договор


аренды, выставленного на торги земельного участка.   ;

Решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка для строительства или протокол ю результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования, либо заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность; либо заключения договора аренды при предоставлении земельного участка в аренду.

 

Следующая

§ 3. Административно-правововая политика
§2. Административно-правовой статус общественных объединения
§ 6. Толкование административно-правовых норм
§ 7. Территориальные органы исполнительной власти
§ 5. Методы административного права
Поиск товаров
Search Results from «Озон» Право. Юриспруденция
 
 Гражданский Кодекс Российской Федерации. Части 1, 2, 3, 4
Гражданский Кодекс Российской Федерации. Части 1, 2, 3, 4
Настоящее издание содержит текст Гражданского кодекса Российской Федерации по состоянию на 1 марта 2018 года....

Цена:
159 руб

 Гражданский процессуальный Кодекс Российской Федерации (Текст с изменениями и дополнениями на 2019 год)
Гражданский процессуальный Кодекс Российской Федерации (Текст с изменениями и дополнениями на 2019 год)
Настоящее издание содержит текст Гражданского кодекса Российской Федерации по состоянию на 1 марта 2018 года.Для удобства пользования в тексте кодекса применяется система сокращенного написания отдельных слов и выражений, а также приводятся ссылки на федеральные законы, постановления Правительства Российской Федерации, постановления и определения высших судебных органов Российской Федерации, относящиеся к вопросам применения норм ГК РФ....

Цена:
68 руб

Александр Прохоров Русская модель управления
Русская модель управления
Книга Александра Прохорова вторгается в область отечественной управленческой мифологии. Что представляет собой русская модель управления? Как на практике использовать ее особенности? Какие черты нашей национальной модели менеджмента являются мифом, а какие — реальностью? В каких случаях и почему наши управленческие дефекты превращаются в преимущества? Хороша наша модель управления или плоха? Каковы ее перспективы?
Знакомые всем проблемы рассматриваются под непривычным углом зрения. В результате пестрая мозаика явлений, охватывающих тысячелетнюю российскую историю, складывается в стройную систему взглядов (можно даже сказать, в теорию), позволяющую ответить на приведенные выше "вечные" вопросы. Автор обнаруживает специфически "русские" виды структур и процедур управления, описывает специальные управленческие технологии, освоенные нашими соотечественниками в прошлом и настоящем.

Книга адресована широкому кругу читателей....

Цена:
1029 руб

Юрген Торвальд Век криминалистики
Век криминалистики
"Век криминалистики" - один из лучших научных детективов в мировой литературе и самая известная книга Юргена Торвальда. На примере раскрытия реальных преступлений, совершенных в разные века на разных континентах, представлена история становления и развития криминалистики - науки увлекательной, страшной, но необходимой в борьбе со злом.

...

Цена:
404 руб

 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации. По состоянию на 1 ноября 2018 года
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации. По состоянию на 1 ноября 2018 года
Настоящее издание содержит текст Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по состоянию на 1 ноября 2018 года.
С таблицей изменений и постановлениями судов.

...

Цена:
73 руб

И. С. Шиткина Экстраординарные сделки, совершаемые хозяйственными обществами
Экстраординарные сделки, совершаемые хозяйственными обществами
В книге рассматриваются правовая природа, виды, порядок согласования и обжалования так называемых экстраординарных сделок - крупных сделок, сделок с заинтересованностью, а также сделок, особый порядок согласования которых предусмотрен уставом хозяйственного общества. Автор помимо прочего анализирует вступающие в силу с 1 января 2017 г. изменения, внесенные в корпоративное законодательство Федеральным законом от 3 июля 2016 г. №343-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и Федеральный закон "Об обществах с ограниченной ответственностью" в части регулирования крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность", существенно реформировавшим правовой режим совершения крупных сделок и сделок с заинтересованностью (основания квалификации, порядок внутрикорпоративного согласования, основания защиты прав участников корпоративных отношений при совершении указанных сделок).

Книга предназначена для самого широкого круга читателей, занимающихся корпоративным правом, - практикующих юристов, корпоративных секретарей, судейского сообщества, научных работников, аспирантов, студентов, обучающихся по юридическому и экономическому профилю....

Цена:
559 руб

Сергей Будылин Дело о нематериальной рыбе и другие истории. Записки компаративиста
Дело о нематериальной рыбе и другие истории. Записки компаративиста
Эта книга - не сборник детективов и не коллекция анекдотов (как может показаться на первый взгляд), а собрание очерков о зарубежном праве, в сравнении, будь то явном или неявном, с российским правом. В ней Сергей Будылин, известный юрист и блоггер, собрал свои заметки о зарубежном праве, в основном о судебных решениях разных стран. Это книга о живом праве. Эта книга, безусловно, будет интересна как юристам, так и любым иным читателям, которые хотят познакомиться с тем, как суды в зарубежных странах разрешают реальные жизненные споры....

Цена:
602 руб

 Налоговый кодекс Российской Федерации по состоянию на 5 октября 2017 года. Части 1 и 2. Сравнительная таблица изменений
Налоговый кодекс Российской Федерации по состоянию на 5 октября 2017 года. Части 1 и 2. Сравнительная таблица изменений
Текст Кодекса сверен с официальным источником и приводится по состоянию на 5 октября 2017 г. с использованием общепринятых сокращений. Представленное вашему вниманию издание учитывает все изменения, внесенные опубликованными в официальных источниках федеральными законами. Текст статей приводится на дату, обозначенную на обложке данной книги (дата актуализации). Если есть изменения, вступающие в силу позднее, то вместе с редакцией нормы, действующей на эту дату, приводится норма в новой редакции и указывается дата, с которой она вступает в силу....

Цена:
177 руб

Карапетов А.Г. Сделки, представительство, исковая давность: постатейный комментарий к статьям 153-208 Гражданского кодекса Российской Федерации
Сделки, представительство, исковая давность: постатейный комментарий к статьям 153-208 Гражданского кодекса Российской Федерации
Цена:
2649 руб

 Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"
Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"
О чем эта книга В этой книге вы найдете текст Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» с самыми последними изменениями. Для кого книга Для юристов, служащих федеральных органов государственной власти, занимающихся вопросами образования, работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, учителей, профессоров, граждан, получающих образование или заинтересованных в этом, а также для студентов и преподавателей юридических вузов. Содержание Главы: 1. Общие положения 2. Система образования 3. Лица, осуществляющие образовательную деятельность 4. Обучающиеся и их родители (законные представители) 5. Педагогические, руководящие и иные работники организаций, осуществляющих образовательную деятельность 6. Основания возникновения, изменения и прекращения образовательных отношений 7. Общее образование 8. Профессиональное образование 9. Профессиональное обучение 10. Дополнительное образование 11. Особенности реализации некоторых видов образовательных программ и получения образования отдельными категориями обучающихся 12. Управление системой образования. Государственная регламентация образовательной деятельности 13. Экономическая деятельность и финансовое обеспечение в сфере образования 14. Международное сотрудничество в сфере образования 15. Заключительные положения...

Цена:
94 руб

2013 Copyright © PravoBooks.ru Мобильная Версия v.2015 | PeterLife и компания
Пользовательское соглашение использование материалов сайта разрешено с активной ссылкой на сайт. Партнёрская программа.
Рейтинг@Mail.ru Яндекс.Метрика Яндекс цитирования