К ОГАВЛЕНИЮ

11.2. Разрешение земельных споров

Земельные споры - это разрешаемые в установленном порядке разногласия, возникающие между участниками земельных правоотношений по поводу реализации имеющихся у них субъективных прав и (или) исполнения соответствующих обязанностей.

В зависимости от порядка рассмотрения, земельные споры подразделяются на споры:

-    рассматриваемые с обязательным соблюдением предварительной (преюдиционной) несудебной процедуры;

-    рассматриваемые непосредственно в судебных органах;

-    переданные сторонами на разрешение в третейский суд.

По общему правилу земельные споры рассматриваются в судебном порядке в порядке искового производства (ст. 64 ЗК РФ). Однако не исключается действие ранее установленного обязательного




предварительного внесудебного порядка рассмотрения некоторых земельных споров:

а)   требования,   предъявленные  со  стороны  соседей  или садоводческого,   огороднического,  дачного  некоммерческого объединения граждан к прохождению границ приватизируемых садовых, огородных  и  дачных земельных участков  (ст.  28  ФЗ   РФ  "О садоводческих,    огороднических   и   дачных   некоммерческих объединениях граждан"). В этом случае спор подлежит  бязательному внесудебному рассмотрению комиссией по подготовке материала для приватизации;

б)  споры между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями о разграничении государственной собственности на землю должны разрешаться заинтересованными сторонами с использованием согласительных процедур. В случае недостижения согласованного решения, спор разрешается в суде (ст. 7 ФЗ РФ, "О разграничении государственной собственности на землю");

в)  споры могут разрешаться в третейском суде до принятия дела к производству судом.

Несоблюдение досудебной (претензионной) процедуры разрешения земельного спора влечет отказ в принятии соответствующего искового заявления судьей суда общей юрисдикции или оставление без рассмотрения иска, поданного в арбитражный суд (ст. 135 ГПК РФ, ст. 4 АПК Российской Федерации).

Право судебной защиты прав и свобод граждан и их объединений гарантировано ст.47 Конституции РФ. Защита нарушенных или оспоренных гражданских и земельных прав осуществляется в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, судами общей юрисдикции, арбитражными или третейскими-судами.

В 200.2. г. процессуальное законодательство претерпело существенные изменения. Приняты Арбитражный процессуальный кодекс РФ1 (действует с 1 сентября 2002 г.), за исключением положений, для которых Законом установлены иные и порядок введения, Гражданский процессуальный кодекс РФ2 (действует с 1 февраля 2003 г.), а также Федеральный закон от 24 июля 2002 г. 102 - ФЗ "О третейских,, .судах в Российской Федерации"3.

В новом процессуальном законодательстве, в основном, сохраняется,порядок определения подведомственности споров между судами, исходя из субъектного состава участвующих в деле сторон. В суде общей юрисдикции рассматриваются споры, если хотя бы одной из сторон являются граждане, за исключением граждан, занимающихся

1 СЗ РФ. 2002., 30 ст. 3012

2 СЗ РФ. 2002., 46 ст. 4532.

3 СЗ РФ. 2002., 30 ст. 3019.

предпринимательской деятельностью, в том числе ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство.

Спор, возникший между юридическими лицами, либо юридическими лицами и гражданами, использующими земельный участок для осуществления предпринимательской деятельности (фермерами), относится к подведомственности Арбитражного суда. При этом Арбитражный суд будет рассматривать дела с участием граждан -предпринимателей только в том случае, если спорный земельный участок используется для осуществления предпринимательской деятельности.

Если же по своему статусу гражданин является предпринимателем (например, фермером), но просит признать его право на садовый или дачный участок, то такой спор, как обычный спор с участием граждан, подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции.

Вместе с тем, в настоящее время к подведомственности арбитражных судов отнесены и некоторые другие дела, сторонами в которых могут быть, в частности, образования, не имеющие статус юридического лица, и граждан, не имеющих статус, индивидуального предпринимателя (ст. 27 АПК РФ). Применительно к сфере земельных отношений это могут быть, например, дела об оспаривании ненормативных актов (решений) органов государственной власти, не имеющих статус юридического лица, о привлечении собственников земельных участков и других земельных правообладателей к административной ответственности и др. Ранее в практике арбитражных судов встречались случаи прекращения .производства по делам о признании недействительными актов государственных органов по тем основаниям, что эти органы не являются, юридическими лицами и, следовательно, не могут быть ответчиками по делу. Сейчас этот пробел в законодательстве закрыт. .

К специальной компетенции .арбитражных судов отнесены также споры между акционером и акционерным обществом, участниками иных хозяйственных товариществ и обществ, вытекающих из деятельности хозяйственных товариществ и обществ, за исключением трудовых споров (ст. 33 АПК РФ). Также споры могут касаться земельных участков, внесенных участниками в уставный капитал хозяйственного общества или товарищества либо переданных юридическому лицу в аренду. Теперь эти споры рассматриваются в арбитражных судах.

Защита конституционных .прав-граждан и их объединений в том числе права на землю) осуществляется также Конституционным Судом РФ.

Как следует из ст. 125 Конституции РФ, ст. 96 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. "О Конституционном Суде Российской Федерации" 1-ФКЗ (с последующими изменениями и


дополнениями),1 граждане вправе обращаться в Конституционный Суд РФ с жалобами на нарушение их прав и свобод законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле/ И такие обращения граждан по делам (касаются прав на земельные участки) уже встречались в практике Конституционного Суда РФ.

Согласно ст. 64 ЗК РФ и Федеральному закону Российской Федерации "О третейских судах в Российской Федерации" от 24 июля 2002 г2, земельные споры могут рассматриваться в третейских судах. Третейский суд может по соглашению сторон третейского разбирательства рассматривать любой спор, вытекающий из гражданских правоотношений, если иное не установлено федеральным законом. Данный суд самостоятельно решает вопрос о наличии или об отсутствии у него компетенции рассматривать, передавать на его разрешение спор, разрешение" третейского суда исполняется добровольно, в порядке и сроки, которые установлены им. Принудительное исполнение решения третейского суда осуществляется по правилам исполнительного производства на основе выданного компетентным судом исполнительного листа.

Земельные споры могут рассматриваться'мировым судьей. Согласно ст. 3 Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации" от 17 декабря 1998 г3, и ст. 23 ГПК РФ, мировой судья рассматривает в первой инстанции в числе других дел дела об определении порядка пользования земельными строениями и другим недвижимым имуществом. В компетенцию мирового судьи входит рассмотрение дел о разделе между супругами совместно нажитого имущества и дел по имущественным спорам, в том числе земельных участков по цене иска, не превышающей 500 минимальных размеров оплаты труда, установленной надень подачи заявления.

Земельные споры классифицируются в зависимости от содержания разногласий по поводу реализации правоотношений на:

1. Споры о признании права на земельный участок (ст. 12ГКРФИ 59 ЗК). Судебное-решение, установившее право на землю, является юридическим основанием,, при наличии регистрации на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном^ ФЗ РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"4.

Необходимость в- признании права возникает тогда, когда два или несколько лиц считают себя собственниками (владельцами, пользователями, арендаторами) одного земельного участка. Спор о праве на земельный участок может возникнуть, например, в случаях,

, 1СЗ РФ. 1994., 13, ст. 1447; 2001 7 ст. 607.   " ', 2СЗ РФ. 2002., 30, ст. 3019.

3 СЗ РФ. 1998., 51 ст. 6270.

4 СЗ РФ. 1997., 30, ст. 3594.

когда отец еще при жизни продал земельный участок постороннему лицу, а сын, не зная об этом, считает, что земельный участок перешел к нему после смерти отца по наследству. С заявлениями о признании права могут обращаться в суд и лица, у которых по каким-либо причинам отсутствуют документы на земельный участок, либо эти документы вызывают сомнения, а у данного лица возникает необходимость в совершении сделки с земельным участком. В таких случаях сначала необходимо признать право лица (право собственности, право аренды), затем на основании судебного решения зарегистрировать это право, а затем уже совершать сделки.

О юридическом признании права на земельный участок может идти речь и тогда, когда право возникает в силу приобретательной давности либо перерегистрации одного вида прав в другой. В этих и других подобных случаях спор между хозяйствующими субъектами может разрешить только суд, равно как только он может установить факт, имеющий юридическое значение (факт приобретения права на землю за давностью владения,и др.) в порядке ст. 264-268 ГПК РФ либо ст. 217-222 АПК РФ.

Приобретательная давность возникает в том случае, если конкретное лицо в соответствии с ГК РФ добросовестно, открыто и непрерывно в течение 15 лет владело земельным участком "как своим собственным".

2. Споры о присуждении исполнения определенного действия в пользу заинтересованного участника земельных правоотношений или воздержания от его исполнения.

В этом случае суд должен установить, существует ли в действительности оспоренное право и каково его содержание.

3. Споры об изменении или прекращении земельных правоотношений  решаются путем судебного установления по вопросам толкования юридических фактов, являющихся основаниями изменения или прекращения земельных правоотношений (например, решение об изъятии у собственника земельного участка для государственных или муниципальных нужд, с которым собственник не согласен, либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене, или других условий выкупа;

государственный орган, принявший такое решение, может предъявить в суд иск о выкупе земельного участка в течение 2 лет с  омента направленного собственнику участка уведомления о предстоящем изъятии земельного участка).

Земельные споры необходимо отграничивать от дел, возникающих из административно-правовых отношений:

а) дел по жалобам на действия или решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий илюмх объединений, должностных лиц (например, судебное обжалование действий, ущемляющих права и законные интересы лиц, не присутствующих при проведении землеустроительных работ на


местности, либо решений исполнительных органов государственной власти, или органов местного самоуправления об установлении ограничений прав на землю);

б) дел по жалобам на действия органов и должностных лиц, осуществляющих государственный земельный контроль, в связи с нарушением административных взысканий за допущенные нарушения земельного законодательства;

в)  дел об оспаривании законности нормативно-правовых актов, регулирующих земельные отношения {ст. 13 ГК РФ, ст. 61 ЗК РФ).

Процессуальная специфика перечисленных дел состоит в особом порядке их возбуждения, рассмотрения и исполнения вынесенных по ним судебных решений.

 

Следующая

§ 8. Исполнение постановлений
§ 2. Виды органов исполнительной власти
§ 1. Понятие административно-правовых форм
§ 7. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
§ 1. Организационно-правовая система управления
Поиск товаров
 
 Градостроительный кодекс РФ на 01.03.18
Градостроительный кодекс РФ на 01.03.18
Текст Кодекса сверен с официальным источником и приводится по состоянию на 01 марта 2018 года. Представленное Вашему вниманию издание учитывает все изменения, внесенные опубликованными в официальных источниках федеральными законами. Текст статей приводится на дату, обозначенную на обложке данной книги (дата актуализации). Если есть изменения, вступающие в силу позднее, то вместе с редакцией нормы, действующей на эту дату, приводится норма в новой редакции и указывается дата, с которой она вступает в силу
...

Цена:
103 руб

И. С. Шиткина Экстраординарные сделки, совершаемые хозяйственными обществами
Экстраординарные сделки, совершаемые хозяйственными обществами
В книге рассматриваются правовая природа, виды, порядок согласования и обжалования так называемых экстраординарных сделок - крупных сделок, сделок с заинтересованностью, а также сделок, особый порядок согласования которых предусмотрен уставом хозяйственного общества. Автор помимо прочего анализирует вступающие в силу с 1 января 2017 г. изменения, внесенные в корпоративное законодательство Федеральным законом от 3 июля 2016 г. №343-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и Федеральный закон "Об обществах с ограниченной ответственностью" в части регулирования крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность", существенно реформировавшим правовой режим совершения крупных сделок и сделок с заинтересованностью (основания квалификации, порядок внутрикорпоративного согласования, основания защиты прав участников корпоративных отношений при совершении указанных сделок).

Книга предназначена для самого широкого круга читателей, занимающихся корпоративным правом, - практикующих юристов, корпоративных секретарей, судейского сообщества, научных работников, аспирантов, студентов, обучающихся по юридическому и экономическому профилю....

Цена:
509 руб

О. Ласков Не стань Ходорковским! Налоговые схемы, за которые не посадят (аудиокнига MP3)
Не стань Ходорковским! Налоговые схемы, за которые не посадят (аудиокнига MP3)
Скандал вокруг дела М.Ходорковского не утихает до сих пор. Что же было сделано командой олигарха неправильно, почему умнейшие люди все-таки угодили за решетку?
Аудиокнига рассказывает о том, что закон позволяет, а за что можно сесть в тюрьму, что на самом деле легально, а что просто невозможно доказать. Вы узнаете о существующих технологиях сокрытия доходов от налогообложения, о способах легальной минимизации налоговых выплат - от метода начисления заработной платы минуя фонд оплаты труда до вывоза капитала в оффшорные зоны.

Издание адресовано руководителям, предпринимателям, юристам, аудиторам, налоговым инспекторам и всем заинтересованным лицам....

Цена:
80 руб

Ю. В. Гальцев, С. А. Смирнова, Г. А. Рябинин, В. В. Сибирев, В. В. Гарманов, А. Ю. Гальцев Терминологический словарь-справочник судебного эксперта
Терминологический словарь-справочник судебного эксперта
Терминологический словарь-справочник судебного эксперта содержит около 3000 толкований различных терминов и выражений, наиболее часто употребляемых в судебной экспертизе (ее общей теории и частных экспертных методиках) огнестрельного оружия и взрывных устройств, холодного оружия и пр. В блоке военно-технических терминов основное внимание уделено стрелковому оружию.

Словарь-справочник рассчитан на широкий круг сотрудников правоохранительных органов, судебных экспертов, адвокатов, профессорско-преподавательский состав, аспирантов и студентов высших учебных заведений юридического профиля, а также на широкий круг читателей, интересующихся вопросами судебной экспертизы....

Цена:
579 руб

 Налоговый кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая. Текст с изменениями и дополнениями на 1 октября 2017 года
Налоговый кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая. Текст с изменениями и дополнениями на 1 октября 2017 года

Настоящее издание содержит текст частей первой и второй Налогового кодекса Российской Федерации с изменениями и дополнениями на 1 октября 2017 года.
К изменениям, вступающим в силу позднее, вместе с редакцией нормы, действующей на эту дату, приводится норма в новой редакции и указывается дата, с которой она вступает в силу.

...

Цена:
519 руб

 Уголовный кодекс Российской Федерации
Уголовный кодекс Российской Федерации
Настоящее издание содержит текст Уголовного кодекса Российской Федерации с изменениями и дополнениями на 21 января 2018 года с удобной навигацией. Если есть изменения, вступающие в силу позднее, то вместе с редакцией нормы, действующей на эту дату, приводится норма в новой редакции и указывается дата, с которой она вступает в силу.

...

Цена:
109 руб

 Закон о госзакупках "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Федеральный закон 44-ФЗ. Последняя редакция
Закон о госзакупках "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Федеральный закон 44-ФЗ. Последняя редакция
Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок....

Цена:
279 руб

Олссон Джон Слово как улика. Всё, что вы скажете, будет использовано против вас
Слово как улика. Всё, что вы скажете, будет использовано против вас
"Слово как улика" — это 23 реальных случая из практики Джона Олссона, самого известного в мире судебного лингвиста, среди которых убийство, сексуальное домогательство, смерть при загадочных обстоятельствах, шантаж, поджог и даже участие в геноциде. Олссон описывает, какие текстовые улики он смог собрать в каждом из этих случаев и что именно позволило ему установить виновность подозреваемого. Автор, чей стиль отличает доступность и ясность изложения, рассказывает, как достижения лингвистики могут с успехом использоваться в такой неожиданной для нее области практического применения, как обеспечение правопорядка.
Книга Олссона — увлекательное чтение для всех, кто интересуется лингвистикой и популярным жанром true crime — подлинные истории преступлений....

Цена:
389 руб

 Черные флаги
Черные флаги
Цена:
509 руб

 Дачно-садовый участок. Собственность, прописка и купля-продажа
Дачно-садовый участок. Собственность, прописка и купля-продажа
Сейчас для многих россиян дача является не только землей для ведения сельского хозяйства, но и прекрасным местом для отдыха от городской суматохи. Есть и те, кто полностью переезжает в частные дома.

Для дачи, как и для любой недвижимости, необходимо наличие тех или иных документов, которые важны как при владении, так и при покупке и продаже земельных участков. При этом, в оформлении таких бумаг нет ничего сложного.
Наличие тех или иных документов на дачу необходимо в зависимости от того, какая юридическая сделка будет проводиться с участием земли, принадлежащей гражданину. Помимо этого, есть стандартный пакет документов, которые необходимы даже при простом владении.
Многие из владельцев дачных участков, вследствие малых познаний в юрисдикции, затрудняются при совершении каких-либо сделок с такой недвижимостью. Дело в том, что большинство таких наделов были получены еще во времена СССР, и с тех пор граждане ничего не делали с документами, полученными вместе с землей.
Данное издание даст разъяснения и поможет правильно сориентироваться в потоке дачной документации....

Цена:
59 руб

2013 Copyright © PravoBooks.ru Мобильная Версия v.2015 | PeterLife и компания
Пользовательское соглашение использование материалов сайта разрешено с активной ссылкой на сайт. Партнёрская программа.
Рейтинг@Mail.ru Яндекс.Метрика Яндекс цитирования