Право, права человека, онлайн справочник
Формы и методы реализации функций

Формы и методы реализации функций

Функции государства осуществляются в определенных формах и определенными методами. Формы осуществления представляют собой деятельность конкретных государственных органов по реализации функций государства (см. рис. 9.2). Они бывают правовые и неправовые (организационные).

К правовым формам относится правотворческая, правоприменительная, правоохранительная деятельность.

Правотворческой деятельностью является государственная деятельность, выражающаяся в разработке и принятии юридических норм, в которых закрепляются программы деятельности людей. Она заключается в издании нормативных актов, т.е. актов, которые устанавливают новые нормы, изменяют или отменяют старые.

Под правоприменительной деятельностью подразумевается государственная деятельность, выражающаяся в принятии мер по исполнению норм права. Она состоит главным образом в издании властных индивидуальных актов, т.е. актов, рассчитанных только на данный, индивидуальный случай (например, издание разового планового акта по строительству, назначение гражданина на должность).

Правоохранительной деятельностью называется государственная деятельность, которая выражается главным образом в контроле и надзоре за соблюдением и исполнением норм, а также в применении принудительных мер к их нарушителям. В процессе осуществления данной функции решаются юридические дела, связанные с использованием юридических санкций, спорами между отдельными лицами и т.д.

Среди неправовых форм принято выделять организационно-рег-ламентирующую, организационно-хозяйственную (сюда может входить и оперативно-техническая деятельность), организационно-идеологическую (воспитательную) деятельность.

Под организационно-регламентирующей деятельностью понимается деятельность соответствующих органов, связанная с организацией функционирования органов государства (кадровая работа, подготов-' ка документов).

Организационно-хозяйственная работа раскрывается через хозяйственную и оперативно-техническую деятельность. Это может быть работа, связанная с составлением отчетов, статистикой, контролем.

Организационно-идеологическая форма представляет собой воспитательную деятельность, которая включает формирование общественного мнения, обучение, разъяснение существующих норм и правил.

В настоящее время особое внимание уделяется договорной форме осуществления функций государства (договоры в государственной, хозяйственной, социальной сфере).

Среди методов осуществления функций выделяются методы убеждения, принуждения и стимулирования.

Убеждение — такой метод осуществления функций, когда субъект воздействует на общественное, индивидуальное сознание, способствует его формированию в форме обоснования, объяснения, обсуждения, внушения, демонстрации определенного примера. Среди экономических методов убеждения различают прогнозирование, планирование, инвестирование.

Принуждение всегда призвано обеспечить исполнение правил поведения посредством определенных мер (пресечения, предупреждения, ответственности). Принуждение — метод, при котором желаемое поведение обеспечивается возможностью применения силы или угрозы ее применения. Экономические методы принуждения — это методы косвенного воздействия на объект (например; высокие налоговые ставки).

Стимулирование — побуждение к действию, побудительная причина поведения. Стимулы могут быть материальными и моральными.

 

Литература

1.  Байтин М.И., Сеняки И.Н. Основные'внешние функции // Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М., 1997.

2.  Журавлева И., Комаров А. Государственное управление как функция государства // Право и жизнь. 2000. № 25.

3.  Келле В.Ж. Функции государства в научно-технической сфере: Россия и мировой опыт // Годичная научная конференция. 1998. М., 1999.

4.  Морозова Л.А. Функции Российского государства на современном этапе // Государство и право. 1993. № 6.

5.  Черноголовкин Н.В. Теория функций социалистического государства. М., 1979.



источник: Пиголкин А.С., Головистикова А.Н. Теория государства и права




просмотров: 1578
Search All Ebay* AU* AT* BE* CA* FR* DE* IN* IE* IT* MY* NL* PL* SG* ES* CH* UK*
Crafted Court Hammer Gavel Handmade Wooden Auction Lawyer Judge Hammer Jian

$17.17
End Date: Thursday Aug-8-2019 1:58:51 PDT
Buy It Now for only: $17.17
|
Wood Gavel and Round Block Set Handcrafted Wood Hammer with Block for Lawyer New

$199.99
End Date: Tuesday Aug-20-2019 18:10:36 PDT
Buy It Now for only: $199.99
|
Rare Vintage Original Wooden Gavel Crafted From President McKinleys Home

$2.32
End Date: Saturday Jul-27-2019 9:33:04 PDT
Buy It Now for only: $2.32
|
Handcrafted Wood Gavel Sound Block Court Lawyer Judge Auction Hammer shan

$16.34
End Date: Monday Aug-19-2019 15:19:32 PDT
Buy It Now for only: $16.34
|
Search All Amazon* UK* DE* FR* JP* CA* CN* IT* ES* IN* BR* MX
Поиск товаров: право (Russian Edition)
Search Results from «Озон» Право. Юриспруденция
2013 Copyright © PravoBooks.ru Мобильная Версия v.2015 | PeterLife и компания
Пользовательское соглашение использование материалов сайта разрешено с активной ссылкой на сайт. Партнёрская программа.
Рейтинг@Mail.ru Яндекс.Метрика Яндекс цитирования