Право, права человека, онлайн справочник
Прослушивание и электронное наблюдение в уголовном процессе США

Прослушивание и электронное наблюдение в уголовном процессе США

В американских колониях представители королевской власти Великобритании широко применяли "общие ордера" и "общие обыски" (без указания конкретных имен, места обыска, времени, т.е. бессрочные). Эту незаконную практику американцам удалось прекратить принятием в 1791 году Билля о правах, где, в частности, поправкой IV к Конституции США были запрещены необоснованные аресты и обыски, а также предъявлялись соответствующие требования к форме ордеров.

В современной практике полицейских органов используются прослушивание разговоров и электронное наблюдение.

Многие юристы стали небезосновательно утверждать, что прослушивание по своей сути мало чем отличается от обыска с целью изъятия доказательств преступления, поскольку фиксацией разговоров можно "изъять" инкриминируемое лицу сведение. Поэтому проведение прослушивания в конституционном смысле следует приравнять к обыску и изъятию, и на него должно распространяться действие поправки IV. Однако даже если принять прослушивание за "обыск" по смыслу поправки, то в ордер на такой "обыск" просто невозможно включить "подробное описание" предмета, подлежащего изъятию, поскольку прослушивание неизбирательно, ведется "вслепую", пока не будет зафиксирован интересующий разговор. Все это делает прослушивание грозным инструментом вторжения в конституционно охраняемое "прайвеси". (Этим термином в США в последние годы обозначают все аспекты правовой охраны частной жизни, индивидуального бытия человека: интимный мир, сферу личных отношений, неприкосновенность частной переписки, записей, дневников, свободу высказываний и религиозных убеждений.)

Первое дело, связанное с толкованием прослушивания как эквивалента обыска в свете поправки IV, было рассмотрено Верховным судом США в 1928 году. При рассмотрении дела Olmstead v. United States Верховный суд признал, что если государственные служащие физически не вторгаются в то или иное помещение обвиняемого, то никаких нарушений не происходит, поскольку прослушивание телефонных разговоров не обыск. Таким образом, Верховный суд отказался приравнять прослушивание к обыску и изъятию, если он не связан с физическим вторжением, проникновением в помещение и изъятием материальных объектов. Малейшее же нарушение данного принципа устраняло полученное доказательство из судебного рассмотрения. Так, в 1967 году по делу Silverman v. United States Верховный суд отклонил доказательства, полученные с помощью прослушивающего устройства, на несколько дюймов внедренного в стену дома подозреваемого. Указывалось при этом, что полиция осуществила незаконный обыск.

В 1967 году Верховный суд США в двух решениях пересмотрел федеральную практику и распространил новые положения на штаты. Первое, вынесенное по делу Berqer v. New York, связано с отменой судебного решения штата, признавшего правомочность произведенного полицией прослушивания. Полицейские, в соответствии с законом штата Нью-Йорк, получили ордер на установку в конторе подозреваемого прослушивающего устройства. Верховный суд признал и эти действия, и сам закон противоречащими IV поправке к Конституции США. Этим же решением были установлены условия выдачи ордера на прослушивание: 1) должно существовать достаточное основание предполагать, что конкретное преступление совершено или совершается и доказательства этого будут получены путем прослушивания; 2) разговоры, которые планируется перехватить, должны быть четко обозначены в ордере; 3) прослушивание должно быть ограничено во времени; 4) продление может быть разрешено только при новом представлении достаточного основания; 5) прослушивание должно быть прекращено, как только искомые доказательства получены; 6) запрос на выдачу ордера должен быть представлен в письменной форме, за исключением безотлагательных ситуаций; 7) ордер должен быть возвращен по исполнении с детальным описанием перехваченных разговоров.

Второе решение Верховного суда по делу Kats v. Unated States отменило ранее действовавшее правило признания законным прослушивания без "физического" проникновения. Любое прослушивание было приравнено по своим юридическим последствиям к обыску и изъятию, а следовательно, без надлежаще оформленного ордера, становилось незаконным. Результаты же незаконного прослушивания, как и результаты незаконного обыска, не могли впредь рассматриваться в суде в качестве доказательств.

Законодательно прослушивание было разрешено в 1968 году, когда Конгресс США принял объединенный закон о контроле над преступностью и обеспечением безопасности на улицах. Третий раздел этого закона, озаглавленный "Прослушивание телефонных переговоров и электронное прослушивание", включил в раздел 18 Свода законов США новую главу N 119, призванную урегулировать и унифицировать полицейскую практику в этом вопросе.

В новом законе была предпринята попытка сбалансировать потребности правоприменяющих органов в борьбе с преступностью и защиту граждан от необоснованного вторжения государства в их частную жизнь. Кроме того, был введен ряд ограничений, не предусмотренный ранее в решениях Верховного суда. Прежде всего был четко ограничен круг преступлений (правда, весьма широкий), при расследовании которых могло применяться прослушивание. Анализу названного законодательного акта было посвящено несколько работ наших авторов, поэтому остановимся лишь на тех моментах, которые актуальны в настоящее время. Закон запретил любые прослушивания с помощью любых устройств без соответствующего судебного ордера. При этом правила прослушивания различались в отношении устных переговоров (oral communication) и переговоров с помощью проводных средств связи (write communication). Первые могли прослушиваться на основании ордера лишь в тех местах, которые конституционно охраняются от государственного вторжения (квартира, место работы, номер в отеле и т.д.). Для прослушивания в иных местах, например в тюрьме, ордер не требовался. Во втором случае прослушивание без ордера вообще запрещалось. Нарушение этих правил признавалось фелонией, за совершение которой предусматривалось наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет и (или) штраф до 10 тысяч долларов США. Доказательства, добытые с нарушением установленных правил, автоматически исключались из любого судебного разбирательства. Потерпевшим от незаконных действий возмещались все понесенные расходы (например, на адвоката и убытки).

По общему правилу ордер на прослушивание выдается на срок до 30 дней. Он может быть в исключительных случаях продлен, но не более чем еще на 30 дней. Если расследование затрагивает интересы национальной безопасности, то закон допускает при крайней необходимости и исключительной срочности произвести или начать прослушивание без ордера, но он должен быть получен в течение 48 часов. Все общие условия получения ордера при этом сохраняются.

Допускается прослушивание без ордера, если хотя бы один из участников разговора добровольно разрешает сделать это (российское законодательство также пошло по этому пути. - Прим. автора).

Закон установил также, что ордер на прослушивание как на федеральном уровне, так и на уровне штатов может быть выдан строго определенным кругом судей и лишь по тем обращениям полиции, которые завизированы высшими должностными лицами государственной атторнейской службы. Кроме того, закон предусмотрел возможность отказа судьи в выдаче ордера, даже если все формальности соблюдены, но нет достаточного основания.

Немедленно по окончании срока действия ордера подлинник звукозаписи переговоров должен быть предоставлен в распоряжение выдавшего ордер судьи, по указанию которого звукозапись опечатывается и хранится в указанном им месте в течение не менее 10 лет. Она может быть уничтожена по распоряжению судьи, выдавшего ордер на электронное прослушивание. Аналогичным образом должны быть опечатаны и храниться в течение не менее 10 лет ходатайство и ордер на проведение электронного прослушивания. Разглашение содержания этих документов допустимо лишь с разрешения судьи соответствующей юрисдикции и только в интересах осуществления правосудия. Должностные лица, виновные в незаконном разглашении, могут быть наказаны за неуважение к суду.

Для рассмотрения ходатайств о выдаче ордеров на электронное прослушивание по делам, связанным с угрозой национальной безопасности, в соответствии с законом создан специальный суд. В 1986 году Конгресс США провел реформу законодательства о прослушивании, учитывая появление новых технологий в области связи. Нововведения затронули электронную почту, компьютерные сети, видеотелефоны, спутниковую телесвязь и некоторые виды радиосвязи.

Принципиальным новшеством стало наблюдение за блуждающим объектом (roving surveillance), подразумевающее прослушивание не конкретного средства связи, указанного в ордере, а лица, где и какой бы связью он ни пользовался. В Меморандуме Министерства юстиции США, сопровождавшем проект нового закона, говорилось, что "закон не содержит точного указания предмета прослушивания и, таким образом, позволяет получать ордер на прослушивание разговоров конкретного лица, а не телефонного аппарата или помещения".

В настоящее время прослушивание и электронное наблюдение узаконено по уголовным делам во многих странах, в том числе и у нас, не случайно. Оно стало очень доступным в техническом отношении. И поэтому нельзя ставить правоохранительные органы в неравные условия по сравнению с преступниками и простыми гражданами - для них открыто продаются всевозможные подслушивающие устройства.

Нам представляется, что прослушивание и электронное наблюдение возможны, но только в строго ограниченных законом рамках. И здесь можно воспользоваться опытом США в той части, в которой он является положительным с позиций охраны прав человека.

Пешков М.


просмотров: 608
Search All Ebay* AU* AT* BE* CA* FR* DE* IN* IE* IT* MY* NL* PL* SG* ES* CH* UK*
Gold Lady of Justice with Scales and Sword Figurine 13 x 6 Inch New

$8.95
End Date: Saturday Dec-8-2018 23:29:32 PST
Buy It Now for only: $8.95
|
Gavel Mallet Auctioneer Judge Wooden Appears New Unused Wooden 10 Inches Long

$15.89
End Date: Monday Nov-26-2018 18:54:28 PST
Buy It Now for only: $15.89
|
Wooden Handcrafted Gavel Sound Block Craft for Lawyer Judge Auction Sale Hammer

$59.99
End Date: Monday Dec-10-2018 17:15:53 PST
Buy It Now for only: $59.99
|
Green Bag Supreme Court Justice Samuel Alito Mug #2 (famous for bobbleheads)

$155.00 (2 Bids)
End Date: Tuesday Nov-20-2018 9:03:23 PST
|
Search All Amazon* UK* DE* FR* JP* CA* CN* IT* ES* IN* BR* MX
Поиск товаров: право (Russian Edition)
Search Results from «Озон» Право. Юриспруденция
 
 Уголовный Кодекс Российской Федерации. Текст с изменениями и дополнениями на 2019 год
Уголовный Кодекс Российской Федерации. Текст с изменениями и дополнениями на 2019 год
Настоящее издание содержит текст Уголовного кодекса Российской Федерации по состоянию на 1 марта 2018 года. Для удобства пользования в тексте кодекса применяется система сокращенного написания отдельных слов и выражений, а также приводятся ссылки на федеральные законы, постановления Правительства РФ, постановления и определения высших судебных органов РФ....

Цена:
79 руб

 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации с таблицей изменений и с путеводителем по судебной практике
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации с таблицей изменений и с путеводителем по судебной практике
Текст Кодекса сверен с официальным источником и приводится по состоянию на 05 марта 2018 года.
Представленное вашему вниманию издание учитывает все изменения, внесенные опубликованными в официальных источниках федеральными законами.
Текст статей приводится на дату, обозначенную на обложке данной книги (дата актуализации). Если есть изменения, вступающие в силу позднее, то вместе с редакцией нормы, действующей на эту дату, приводится норма в новой редакции и указывается дата, с которой она вступает в силу.

...

Цена:
70 руб

 Гражданский Кодекс Российской Федерации на 2019 год
Гражданский Кодекс Российской Федерации на 2019 год
Настоящее издание содержит текст Гражданского кодекса Российской Федерации по состоянию на 2019 год. Для удобства пользования в тексте кодекса применяется система сокращенного написания отдельных слов и выражений, а также приводятся ссылки на федеральные законы, постановления Правительства Российской Федерации, постановления и определения высших судебных органов Российской Федерации, относящиеся к вопросам применения норм ГК РФ....

Цена:
174 руб

 Трудовой кодекс Российской Федерации. Текст с последними изменениями и дополнениями на 28 октября 2018 года
Трудовой кодекс Российской Федерации. Текст с последними изменениями и дополнениями на 28 октября 2018 года
О чем эта книга
Здесь вы найдете текст Трудового кодекса Российской Федерации с актуальными изменениями и дополнениями. Книгу приятно держать в руках благодаря удобному формату и привлекательной обложке, а ее компактность и легкость позволят брать ее с собой.


Для кого книга
Для специалистов по кадрам, сотрудников государственных предприятий и частных компаний, а также для всех, кто хочет знать свои обязанности и намерен защищать свои трудовые права и свободы....

Цена:
142 руб

 Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Текст с изменениями и дополнениями на 1 октября 2017 г.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Текст с изменениями и дополнениями на 1 октября 2017 г.

Настоящее издание содержит текст Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации с изменениями и дополнениями на 1 октября 2017 года с удобной навигацией. Если есть изменения, вступающие в силу позднее, то вместе с редакцией нормы, действующей на эту дату, приводится норма в новой редакции и указывается дата, с которой она вступает в силу.

...

Цена:
144 руб

 Конституция Российской Федерации. Государственный флаг Российской Федерации. Государственный герб Российской Федерации. Государственный гимн Российской Федерации
Конституция Российской Федерации. Государственный флаг Российской Федерации. Государственный герб Российской Федерации. Государственный гимн Российской Федерации
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. Государственный флаг РФ. Государственный герб РФ. Государственный гимн РФ. С учетом поправок, внесенных законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. №6-ФКЗ, 30 декабря 2008 г. №7-ФКЗ, от 5 февраля 2014 г. №2-ФКЗ, от 21 марта 2014 г. №6-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. №11-ФКЗ. Настоящее издание содержит текст основного закона страны - Конституции Российской Федерации со всеми последними изменениями, включая присоединение новых субъектов Российской Федерации - Крыма и Севастополя....

Цена:
38 руб

 Федеральный закон "Об охране окружающей среды"
Федеральный закон "Об охране окружающей среды"

Настоящий Федеральный закон определяет правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

...

Цена:
57 руб

 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
Настоящее издание содержит текст Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на 21 января 2018 года. Если есть изменения, вступающие в силу позднее, то вместе с редакцией нормы, действующей на эту дату, приводится норма в новой редакции и указывается дата, с которой она вступает в силу....

Цена:
76 руб

 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Текст с последними изменениями и дополнениями на 1 октября 2018 года
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Текст с последними изменениями и дополнениями на 1 октября 2018 года
Настоящее издание содержит текст Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в редакции, действующей на 1 октября 2018 г....

Цена:
233 руб

 Жалобы, претензии, исковые заявления в суд на 2019 год
Жалобы, претензии, исковые заявления в суд на 2019 год
Люди, готовящие к изданию эту книгу, уверены, что граждане России должны знать не только свои обязанности. У каждого из нас есть права, защищающие гражданина от произвола, и не знать о них — значит подвергать себя и свой бюджет ежедневной угрозе. Книга содержит уникальный материал по штрафным санкциям и пеням в различных областях: ГИБДД, ЖКХ, налоги, кредиты (в том числе ипотека) и др., где порой действуют свои, сложные, а порой и довольно противоречивые правила. Зная о них, вы сможете уверенно вести себя с сотрудником дорожной полиции и не переплачивать за коммунальные услуги и кредиты. Не тратя время на поиски юриста, вы самостоятельно легко решите вопрос, связанный с неудовлетворительным оказанием услуг в сфере ЖКХ, оградите себя от вымогательства или злоупотреблений инспектора дорожной полиции, не попадетесь в ловушку кредитного договора и сможете избежать ошибочных требований налоговой инспекции....

Цена:
77 руб

2013 Copyright © PravoBooks.ru Мобильная Версия v.2015 | PeterLife и компания
Пользовательское соглашение использование материалов сайта разрешено с активной ссылкой на сайт. Партнёрская программа.
Рейтинг@Mail.ru Яндекс.Метрика Яндекс цитирования