Право. Библиотека: TXT
Федеральные округа, новое звено в вертикали российской власти (Некрасов)
 Федеральные округа - новое звено в вертикали российской власти

Автор

 С.И. Некрасов - начальник кафедры Голицынского института Федеральной пограничной службы России, кандидат юридических наук, доцент

 "Журнал российского права", 2001, N 11




                    Федеральные округа - новое звено
                      в вертикали российской власти

     Рассуждения по поводу создания федеральных округов и назначения в них 
полномочных представителей Президента РФ, как правило, увязываются с проблематикой 
усиления государства, укрепления вертикали государственной власти. Но, как 
справедливо отмечал Председатель Конституционного Суда РФ М.В. Баглай, теории 
права и государства дефиниция "сильное государство" неизвестна. Различными 
могут быть схемы организации государственной власти, формы и методы ее осуществления, 
механизмы взаимодействия между различными ветвями и уровнями публичной власти. 
Поэтому, как представляется, термин "сильное государство" допустим в политологическом 
и социологическом аспектах; в правовом же аспекте более целесообразен термин 
"эффективное государство".
     В этой связи вполне обоснованными представляются предупреждения об опасности 
увлечения "исполнительной вертикалью". В то же время не следует (по крайней 
мере, пока) и излишне драматизировать ситуацию, хотя в научной среде звучат 
слова о предстоящей гибели федерализма. Наше глубокое убеждение - хоронить 
федерализм в России рано. И по многим направлениям становление федерализма 
у нас осуществляется все-таки успешно.
     Издание Президентом РФ Указа от 13 мая 2000 года N 849 "О полномочном 
представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе"*(1) было 
активно и достаточно эмоционально прокомментировано средствами массовой информации 
как начало коренных изменений в федеративном устройстве России. Появились 
высказывания авторитетных ученых о том, что создание федеральных округов существенно 
изменяет характер федеративных отношений в России*(2). Попытаемся разобраться 
в данной ситуации и дать ей правовую оценку.
     Прежде всего отметим, что федеральные округа имеются и в других федеративных 
государствах (США, Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Мексика, Нигерия и др.). 
Однако при этом федеральный округ (Distrito Federal), как правило, в государстве 
один и представляет собой столицу с прилегающими окрестностями. В некоторых 
федерациях (Аргентина, Венесуэла и др.) эти единицы так и называются - федеральный 
(столичный) округ. Федеральный округ наряду с другими территориальными образованиями 
(федеральными территориями, федеральными владениями, ассоциированными государствами, 
резервациями) является составной частью государства, хотя и с особым статусом, 
что обусловлено политическим значением столицы. Есть государства, где федеральный 
округ имеет даже свое представительство в парламенте (в одной из его палат), 
правда, неравное по сравнению с другими субъектами федерации (США, Нигерия, 
Пакистан), а в Бразилии, например, федеральный округ представлен в Сенате 
так же, как и каждый штат. Таким образом, во всех федеративных государствах, 
имеющих федеральный округ, он является субъектом внутрифедеративных отношений 
с особым статусом.
     Есть государства (причем не только федеративные), в которых создаются 
особые округа в зависимости от специфики объекта управления - военные, почтовые, 
образовательные, судебные, пожарные, экологические, кадастровые, регистрационные 
и т.п. Однако такие особые округа не становятся самостоятельными административно-территориальными 
единицами, субъектами внутригосударственных отношений. Более того, будучи 
образованными в границах, не совпадающих с административно-территориальными, 
такие округа "стягивают" государство, способствуют укреплению его территориального 
единства.
     Представляется, что образованные в России федеральные округа по своей 
сути не соответствуют ни первому, ни второму подходам, сложившимся в мировой 
практике. Они не изменяют федеративное, территориальное устройство России 
(да это и невозможно осуществить президентским указом).
     Не вполне удачным, видимо, следует признать и сам термин - "федеральный 
округ", поскольку когда употребляются термины "федеральная конституция", "федеральный 
суд", "федеральное правительство", "федеральное законодательство" и т.п., 
в понятие "федеральный" вкладывается несколько иное содержание. В связи с 
тем, что основное предназначение новых должностных лиц Администрации Президента 
РФ сохранилось как "обеспечение реализации Президентом Российской Федерации 
своих конституционных полномочий", представляется, что можно было сохранить 
и прежнее название данного института - "полномочный представитель Президента 
Российской Федерации в регионе Российской Федерации", тем более что уже была 
практика назначения представителей Президента для реализации его полномочий 
в группе субъектов РФ одновременно.
     Нельзя не отметить, что новое Положение о полномочном представителе Президента 
РФ в федеральном округе (далее - Положение) восприняло большинство позиций, 
содержащихся в характеристике прежних институтов представителей Президента 
РФ - в субъектах РФ (первоначально их было назначено 14), а позднее - в регионах 
РФ (в последнее время их было 76). Вместе с тем можно однозначно утверждать, 
что статус новых представителей Президента значительно повышен. Просматривается 
это даже в формулировках функций и полномочий представителей - такие обороты, 
как "координирует", "согласовывает", "принимает участие", "содействует исполнению", 
"вносит предложения" и т.п. в новом Положении заменены на "обеспечивает реализацию", 
"организует контроль", "разрабатывает", "организует взаимодействие" и т.д. 
Если ранее полномочный представитель осуществлял взаимодействие главным образом 
в системе органов исполнительной власти, то сейчас на него возложена задача 
организации и поддержания такого взаимодействия с органами государственной 
власти. Полномочный представитель Президента РФ в федеральном округе получил 
право беспрепятственного доступа при исполнении должностных обязанностей в 
любые организации, находящиеся в пределах соответствующего округа (п.8 Положения), 
тогда как раньше полномочный представитель Президента в регионе обладал таким 
правом только в отношении государственных и муниципальных учреждений и организаций. 
Исчез из нового Положения и запрет на вмешательство в оперативную деятельность 
органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, 
учреждений и организаций на территории соответствующего региона.
     Существенны полномочия представителей Президента и в кадровых вопросах 
- на них возложена задача обеспечения реализации в округе кадровой политики 
Президента РФ, анализа состояния кадровой обеспеченности в правоохранительных 
органах в округе и выработки соответствующих предложений Президенту РФ. Полномочный 
представитель Президента в федеральном округе сегодня сам формирует свой аппарат 
(ранее соответствующие кадровые назначения осуществлялись руководителем президентской 
Администрации)*(3). Полномочные представители Президента РФ в федеральных 
округах являются и постоянными членами Президиума недавно сформированного 
Государственного Совета РФ.
     Однако уже сейчас проявляется нечеткость в определении их статуса, на 
что все активнее обращают внимание в регионах России. Если и раньше существовала 
проблема, суть которой сводилась к тому, чтобы представители Президента не 
становились над главами регионов, не сковывали их самостоятельность, не превращались 
в неких надсмотрщиков, то в связи с повышением статуса полномочных представителей 
она обостряется.
     Об изменении статуса полномочных представителей Президента РФ в федеральных 
округах по сравнению со статусом таких представителей в регионах РФ свидетельствуют 
и радикальные изменения в структуре их аппарата. При этом наиболее зримыми 
и активно обсуждаемыми являются изменения не собственно аппаратов полномочных 
представителей, а изменения в структуре федеральных органов исполнительной 
власти с привязкой ее к схеме федеральных округов. Непосредственно в Положении 
о полномочном представителе (п.10) определено, что в состав аппарата полномочных 
представителей входят созданные окружные инспекции Главного контрольного управления 
Президента РФ, методическое руководство которыми осуществляет Главное контрольное 
управление. Весьма активно создаются соответствующие окружные структуры правоохранительных 
органов, причем достаточно самостоятельные, выполняющие не только контрольные 
функции. Так, Указом Президента РФ от 4 июня 2001 года N 644 "О некоторых 
вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации"*(4) в системе министерства 
предусмотрено создание главных управлений МВД по федеральным округам и определены 
их основные задачи*(5); прокурор федерального округа имеет ранг заместителя 
Генерального прокурора РФ (с соответствующими полномочиями, в том числе и 
процессуальными, определенными Законом о прокуратуре); приказом директора 
Федеральной службы налоговой полиции созданы семь главных управлений службы 
по федеральным округам; аналогичные окружные управления созданы в системе 
Министерства юстиции; введены должности помощников директора Федеральной пограничной 
службы РФ с размещением в центрах федеральных округов. Хочется надеяться, 
что создание дополнительных структур приведет к укреплению правопорядка в 
стране и усилению правовой защищенности российских граждан.
     В соответствии с размещением полномочных представителей Президента РФ 
в федеральных округах создаются структуры и иных ("несиловых") федеральных 
органов исполнительной власти, в частности, Министерства здравоохранения РФ. 
В качестве совещательного органа при полномочных представителях, по всей видимости, 
продолжат функционирование реорганизованные региональные (окружные) коллегии 
федеральных органов исполнительной власти*(6).
     В то же время ни действующая судебная система РФ, ни возможные ее изменения 
в рамках судебной реформы не предусматривают какой-либо привязки к схеме федеральных 
округов - границы существующих арбитражных округов и предполагаемых административных 
округов с границами федеральных округов не совпадают. (Организационные же 
изменения в системе службы судебных приставов, обусловленные схемой федеральных 
округов, представляется, вполне объяснимы, поскольку эта служба структурно 
входит в состав Министерства юстиции РФ.)
     Обращает на себя внимание и тенденция реорганизации в связи с образованием 
федеральных округов не только властных институтов. В частности, создаются 
окружные СМИ (газеты, журналы, телевизионные каналы) под эгидой Российского 
информационного центра. В соответствии с Указом Президента РФ от 19 сентября 
2000 года N 1671 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации 
от 8 мая 1998 года N 511 "О совершенствовании работы государственных электронных 
средств массовой информации"*(7) назначение руководителей дочерних предприятий 
ВГТРК сейчас осуществляется по согласованию в том числе и с полномочными представителями 
Президента РФ в федеральных округах. 31 мая 2001 года в Екатеринбурге состоялась 
учредительная конференция Медиа-Союза Уральского федерального округа (уральцам 
первым выпало создать модель единого информационного пространства округа). 
На базе сложившейся системы СМИ создается ассоциация руководителей средств 
массовой информации Северо-Западного федерального округа. Традиционное приложение 
к "Российской газете" "Эхо России" трансформировалось в специальный выпуск 
"Семь федеральных округов" (с 12 мая 2001 года два раза в неделю здесь выходят 
полосы, посвященные одному из округов, а каждая восьмая полоса выступает в 
качестве своеобразной общей трибуны, содержащей различные материалы сравнительно-аналитического 
характера).
     Страховая компания "Нефтеполис" (дочернее общество нефтяной компании 
"Роснефть") планирует открыть новые филиалы, в том числе и в центрах федеральных 
округов. Во всех "столицах" федеральных округов открыты мощные филиалы Российской 
академии государственной службы при Президенте РФ.
     При полномочных представителях предполагается функционирование ряда консультативных 
совещательных органов - аналога коллегий федеральных органов исполнительной 
власти при полномочных представителях Президента РФ в регионах, советов руководителей 
субъектов РФ, советов по местному самоуправлению, основной функцией которых 
должно стать разграничение властных полномочий федеральных, региональных и 
муниципальных структур.
     В Сибирском и Дальневосточном федеральных округах уже созданы окружные 
советы, включающие руководителей законодательных и исполнительных органов 
власти регионов (в состав Совета Дальневосточного округа введены также представители 
всех федеральных структур, созданных в округе, включая окружного заместителя 
Генерального прокурора РФ). В составе аппарата полномочного представителя 
Президента РФ в Южном федеральном округе образованы государственные инспекции 
по отдельным направлениям (объектам) деятельности ("по курортам" и др.), на 
работу в аппарат активно привлекаются главы муниципальных образований округа 
(городов Черкесска, Сочи и др.); при полномочном представителе созданы Консультативный 
ученый совет и Совет старейшин округа. В Северо-Западном федеральном округе 
в составе аппарата полномочного представителя Президента РФ сформирована структура 
по комплексному решению проблем северных территорий - Экспертный совет по 
экономическому развитию и инвестициям. В Приволжском федеральном округе функционирует 
Центр стратегических исследований, в Сибирском - Коллегия округа по безопасности, 
а в Уральском - Координационный совет председателей судов субъектов Федерации, 
входящих в округ.
     Таким образом, при полномочных представителях Президента РФ в федеральных 
округах создаются достаточно самостоятельные управленческие структуры с мощным 
административным ресурсом, по своим функциям напоминающие в какой-то степени 
окружные правительства.
     Не новым является вопрос о необходимости укрупнения субъектов РФ. Многие 
ученые и государственные деятели считают, что у федерации с таким огромным 
количеством субъектов вообще не может быть будущего, а следовательно, нынешние 
субъекты РФ должны сгруппироваться между собой на основе экономических, исторических, 
географических, демографических, этнических и других связей и создать новые 
внутрифедеративные государственные образования*(8).
     Прообразом новых субъектов Федерации многие считали возникшие в начале 
90-х гг. межрегиональные ассоциации экономического взаимодействия субъектов 
РФ - "Сибирское соглашение", "Большой Урал", "Северный Кавказ", "Большая Волга" 
и др. В общих чертах деятельность таких ассоциаций регулируется Федеральным 
законом от 17 декабря 1999 года "Об общих принципах организации и деятельности 
ассоциаций экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации"*(9), 
который, однако, в отличие от рассматриваемого президентского Указа об образовании 
федеральных округов, не вызвал сколько-нибудь активного обсуждения в силу 
крайней скупости содержания своих норм, призванных закрепить статус этих весьма 
важных внутригосударственных объединений.
     Создание региональных объединений субъектов федерации - не "изобретение" 
российского конституционализма; подобные объединения (региональные округа) 
создаются и в других государствах. Межрегиональные объединения не имеют, как 
правило, политического характера, они преследуют социально-экономические цели, 
хотя влияние их на федеральную политику бывает достаточно велико. И в России 
в последнее время значение ассоциаций все более возрастало, а в 1998-1999 
гг. их руководители даже принимали участие в работе Правительства РФ с правом 
совещательного голоса.
     В рассматриваемом аспекте обращает на себя внимание тот факт, что федеральные 
округа образованы не на базе межрегиональных ассоциаций (хотя одной из функций 
полномочных представителей является разработка совместно с ассоциациями программ 
социально-экономического развития территорий в пределах округа). "Границы" 
ассоциаций и федеральных округов не совпадают*(10) (иначе и не могло быть, 
поскольку ассоциаций - восемь, а округов - семь).
     Одним из объяснений подхода президентской власти к определению границ 
федеральных округов может быть стремление исключить возможные сепаратистские 
тенденции во внутрифедеративных отношениях. Ведь сами по себе такие факторы, 
как крупная территория, большая численность населения, экономическая мощь, 
могут постоянно инициировать сепаратизм новых территорий, их экономическое 
и политическое давление на федеральный центр, шантаж возможностью отделения 
от Российской Федерации. Хотя следует отметить, что вплотную вопрос об образовании 
в ближайшее время на базе межрегиональных ассоциаций экономического взаимодействия 
новых крупных субъектов Федерации, а уж тем более о выходе какого-нибудь из 
них из состава России не стоял. Высказываемые же опасения возможной "суверенизации" 
федеральных округов (по аналогии с возможной суверенизацией межрегиональных 
ассоциаций) представляются еще менее обоснованными. Ассоциации все-таки создавались 
"снизу", по инициативе самих субъектов РФ на основе общности различных интересов 
и многоплановых связей; органы и руководители их избирались, отношения между 
членами ассоциаций - отношения горизонтального среза, здесь исключалось произвольное 
установление каких-либо льгот и привилегий отдельных участников. Федеральные 
же округа образованы "сверху", являются звеном в вертикали государственной 
(прежде всего - исполнительной) власти и не представляют собой, как отмечалось, 
каких-либо территориальных образований или добровольных объединений субъектов 
Федерации.
     С другой стороны, нельзя не учитывать того, что стремление субъектов 
РФ к объединению, к межрегиональной интеграции заглушить в административном 
порядке весьма сложно. В частности, в мэрии Москвы уже оформилось предложение 
об образовании неких межрегиональных корпораций развития территорий, причем 
не в рамках федеральных округов (та же Москва не намерена ограничивать свои 
межрегиональные связи границами Центрального федерального округа; ею уже заключено 
более 200 договоров и соглашений с поволжскими, сибирскими, кавказскими и 
другими регионами России, а также с иностранными государствами и их составными 
частями). Представляется, что такие инициативы, расширяющиеся внутрифедеративные 
связи федеральный центр должен не подавлять, а всячески поддерживать, вертикаль 
исполнительной власти не должна "подминать" горизонтальные уровни, ибо одна 
из аксиом теории систем (а федеративное государство представляет собой сложную 
систему) гласит: чем выше степень взаимосвязи между различными элементами 
системы, тем выше степень целостности всей системы.
     Если же инициаторы рассматриваемого Указа Президента РФ имели в виду 
проведение в обозримой перспективе коренной реформы федеративного устройства 
России с образованием в ее составе на базе федеральных округов семи крупных 
и примерно одинаковых в экономическом отношении субъектов Федерации, то здесь 
отметим следующее.
     Появляются термины "экономическое, информационное и т.п. пространство 
округа". Госкомстат России, другие федеральные органы исполнительной власти 
(МНС, Минэкономразвития и др.) стали публиковать данные о социально-экономическом 
положении, поступлениях в бюджетную систему РФ, темпах промышленного роста 
и т.п. по федеральным округам*(11). Опубликованные данные свидетельствуют 
об отсутствии экономического равенства групп субъектов РФ, входящих в тот 
или иной федеральный округ. А от неравенства фактического, как известно, один 
шаг до неравенства юридического. Представляется, что подобный подход не приведет 
автоматически к симметричности федеративных отношений в России и неравноправие 
нынешних субъектов РФ может трансформироваться в неравноправие федеральных 
округов (новых субъектов Федерации).
     Более того, такой подход следует рассматривать скорее не как реформу 
федеративного устройства России, а как откат к унитаристскому подходу во внутригосударственном 
строительстве. Мировая история знает примеры кровавых последствий столкновения 
федералистского и унитаристского подходов - США в конце XVIII столетия, Аргентина 
в 20-40-е годы ХIХ века, Югославия в наши дни. Прецедентов кардинального укрупнения 
субъектов федерации история федеративных государств не знает, и представляется, 
что Россия с ее мизерным опытом федеративных отношений (ведь большую часть 
своей истории наша страна являлась унитарным государством) не должна быть 
полигоном для подобного рода экспериментов.
     Таким образом, Указ Президента РФ от 13 мая 2000 года N 849 "О полномочном 
представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе", определяющий 
в том числе перечень и состав федеральных округов, не влечет изменений в федеративном 
устройстве России. Указ издан Президентом РФ в рамках своей компетенции в 
целях реализации конституционных полномочий.
     В то же время создание института полномочных представителей Президента 
РФ в федеральных округах с более высоким статусом по сравнению с полномочными 
представителями Президента в регионах РФ может рассматриваться как переход 
от двухзвенной (Центр - регион) к трехзвенной (Центр - округ - регион) структуре 
управления в системе исполнительной власти.
     В свою очередь, включение полномочных представителей Президента РФ в 
укрепляющуюся вертикаль исполнительной власти в России можно оценивать как 
дополнительный аргумент в известной дискуссии о наличии или отсутствии в нашем 
государстве самостоятельной президентской ветви власти (в силу определенного 
противоречия между ст.10 и ч.1 ст.11 Конституции РФ) - Президент РФ, обладая 
особым конституционным статусом, относится все-таки к исполнительной ветви 
власти.
     Видимо, можно сделать осторожный вывод, что более чем годичный срок функционирования 
института полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах свидетельствует 
не только о жизнеспособности, но и об эффективности данного института, подтверждением 
чему является, в частности, очень активная и эффективная работа по приведению 
регионального законодательства в соответствие с федеральным, в том числе (и 
прежде всего) благодаря окружным структурам.

С.И. Некрасов,
начальник кафедры Голицынского института
Федеральной пограничной службы России,
кандидат юридических наук, доцент

     "Журнал российского права", N 11, ноябрь 2001 г.

-------------------------------------------------------------------------
     *(1) См.: СЗ РФ. 2000. N 20. Ст.2112.
     *(2) См., в частности: Федерализм: теория, институты, отношения (сравнительно-правовое 
исследование) / Отв.ред. Б.Н. Топорнин. М., 2001. С.79-80.
     *(3) Нельзя, однако, утверждать, что прежние представители Президента 
в регионе вообще не обладали полномочиями в области кадровой политики. В частности, 
руководитель государственной инспекции труда в субъекте РФ назначался на должность 
и освобождался от должности Минтруда России по согласованию в том числе и 
с полномочным представителем Президента РФ в соответствующем регионе (см. 
приказ Министерства труда и социального развития РФ от 29 февраля 2000 года 
N 65 "Об утверждении Положения о государственной инспекции труда в субъекте 
Российской Федерации").
     *(4) См.: СЗ РФ. 2001. N 24. Ст.2416.
     *(5) Создание окружных структур в системе МВД предусматривалось и ранее. 
В частности, в соответствии с Указом Президента РФ от 31 июля 2000 года N 
1415 "Вопросы Министерства внутренних дел" (СЗ РФ. 2000. N 32. Ст.3342) в 
этих структурах предписывалось образование органов предварительного следствия. 
(Данный указ после издания Указа N 644 утратил силу.)
     *(6) Статус коллегии был определен Указом Президента РФ от 25 мая 1998 
года N 586 (СЗ РФ. 1998. N 22).
     *(7) См.: СЗ РФ. 2000. N 39. Ст.3855.
     *(8) Целью настоящей статьи не является подробный анализ существующих 
по данной проблеме концепций "губернизации", "землизации", "республиканизации" 
России.
     *(9) См.: СЗ РФ. 1999. N 51. Ст.6286.
     *(10) Вносились предложения и об образовании еще одного федерального 
округа - в границах Калининградской области с учетом специфики ее геополитического 
положения и предложений Евросоюза об изменении статуса области, однако 26 
июля 2001 года принято решение самостоятельного федерального округа в этом 
анклавном регионе России не создавать, а назначить специального заместителя 
полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном округе, курирующего 
вопросы области.
     *(11) См., в частности: Российская газета. 2000. 1 авг.; 2001. 14 июля.

Соборное уложение 1649г
Проблемы исполнительного производства вып 2. Сборник статей
Закон О выборах Президента РФ
Осуществляет ли суд правосудие в стадии исполнения приговора (Тулянский)
Обеспечение прав личности, интересов общества и государства (Ефимичев)
Конституция РФ, постатейные комментарии (Кудрявцев)
Ответственность банков при осуществлении международных расчетов (Овсейко)
Конституция РФ, постатейные комментарии (Окуньков)
Конституция РФ
Аудио и видеозапись в уголовном процессе (Менькин)
Search All Ebay* AU* AT* BE* CA* FR* DE* IN* IE* IT* MY* NL* PL* SG* ES* CH* UK*
1919 Handwritten Lawyer Diary Tom Ryan Litchfield CT Yale Boston Police Strike

$29.98
End Date: Sunday Dec-16-2018 8:53:00 PST
Buy It Now for only: $29.98
|
Gold Lady of Justice with Scales and Sword Figurine 13 x 6 Inch New

$8.95
End Date: Saturday Dec-8-2018 23:29:32 PST
Buy It Now for only: $8.95
|
Gavel Mallet Auctioneer Judge Wooden Appears New Unused Wooden 10 Inches Long

$59.99
End Date: Monday Dec-10-2018 17:15:53 PST
Buy It Now for only: $59.99
|
Green Bag Supreme Court Justice Samuel Alito Mug #2 (famous for bobbleheads)

$7.99 (0 Bids)
End Date: Wednesday Nov-21-2018 16:22:04 PST
|
Россия 2018 полный лист, Федеральная служба по надзору в сфере связи, как новый, без наклеек и следов

552,54 руб.
End Date: 21.12 14:08
Buy It Now for only: US 552,54 руб.
Buy it now |
Sponsor decals set- GrimmSpeed-Motul-Federal-K&N-Denso-AEM-Momo - white SK-175

1 058,76 руб.
End Date: 18.12 17:41
Buy It Now for only: US 1 058,76 руб.
Buy it now |
Set of stickers-GrimmSpeed-HKS-Federal-AEM-Denso-K&N-Samco-24 kit-white SK-190

1 455,80 руб.
End Date: 19.12 14:37
Buy It Now for only: US 1 455,80 руб.
Buy it now |
Set of stickers-GrimmSpeed-HKS-Federal-AEM-Denso-K&N-Samco-24 kit-red SK-190

1 455,80 руб.
End Date: 19.12 14:37
Buy It Now for only: US 1 455,80 руб.
Buy it now |
Search All Amazon* UK* DE* FR* JP* CA* CN* IT* ES* IN* BR* MX
Поиск товаров: правовое (Russian Edition)
Search Results from «Озон» Право в сфере бизнеса
 
Саймон Мортон Лаборатория презентаций. Формула идеального выступления
Лаборатория презентаций. Формула идеального выступления
Цитата
Эта книга покажет вам, как увлечь слушателей за собой в путешествие, в котором они сами захотят сделать (и сделают) то, что нужно вам. Более того, она изменит ваш собственный взгляд на презентации - ведь, положа руку на сердце, ваши слова, сказанные вовне, служат отражением ваших мыслей, звучащих внутри.
А самое главное - ваша аудитория порадуется тому, что вы прочли эту книгу. И когда это случится, все окажутся в выигрыше.

Энди Баундс,
специалист в области делового общения и автор международных
бестселлеров "Эффект снежного кома" (The Snowball Effect)
и "Эффект желе" (The Jelly Effect)

О чем книга
Казалось бы, нет ничего сложного в том, чтобы создать хорошую презентацию: подбираем слайды поэстетичнее, используем по максимуму PowerPoint и продумываем как выгоднее преподнести себя. Но Саймон Мортон, основатель Eyeful Presentations, утверждает, что все это не главное. Неважно, насколько "дзенскими" являются ваши слайды, насколько выразительны и пластичны были ваши жесты и интонация в ходе выступления, какие сногсшибательные трюки вы применили: если в итоге слушатели так и не осознали, в чем состояла ваша ключевая мысль, - значит, ваша презентация провалилась.
На протяжении десятилетия Eyeful Presentations, одна из ведущих мировых компаний в области подготовки и проведения презентаций, разрабатывала и отлаживала свою методику под названием "Оптимизации презентации", в центре которой находится взаимодействие со слушателями и качество восприятия ими информации. И хотя в Eyeful никогда не делали секрета из своих наработок, только благодаря книге, которую вы держите в руках, эта методика, изложенная последовательно, полно и красочно, становится по-настоящему доступной для широкого круга выступающих.

Почему книга достойна прочтения
-Автор рассказывает поучительные истории о своей работе с различными заказчиками по всему миру и дает практические советы, которые помогают понять, что идет презентациям на пользу, что вредит, а главное - почему это происходит.
-Книга "Лаборатория презентаций" позволяет предотвратить "смерть от PowerPoint", развенчивая мифы, представляя последние новинки в области презентаций, исследуя новые стратегии выступления и показывая, как меняется сам по себе ландшафт презентаций.
-Оригинальный макет книги делает ее прочтение не только полезным и познавательным, но и эстетически приятным.

Кто автор
Саймон Мортон - всемирно признанный специалист в области создания презентаций, основатель Eyeful Presentation - одной из трех основных мировых компаний, консультирующих по вопросам разработки, дизайна и проведения презентаций.
Саймон работает с крупнейшими брендами и ведущими специалистами в самых разных сферах из более чем двух десятков стран, помогая им создавать презентации, которые дают нужный результат. Он часто выступает в качестве ключевого докладчика на крупных мероприятиях международного уровня и широко известен своими идеями, заставляющими ставить под сомнение и переосмыслять сложившийся взгляд на современные деловые презентации.

Ключевые понятия
Презентация, выступление, слайды, аудитория, сообщение, контент, визуальный ряд, сторителлинг, идея.

Особенности оформления книги
Оригинальный красочный макет. Мягкий переплет...

Цена:
612 руб

Хантер С. Томпсон Наших бьют! Кровавый спорт, американская доктрина и водоворот тупости Hey Rube: Blood Sport, the Bush Doctrine, and the Downward Spiral of Dumbness Modern History from the Sports Desk
Наших бьют! Кровавый спорт, американская доктрина и водоворот тупости
Цитата
"Хантер Томпсон - самый неистовый из представителей новой журналистики, остро реагирующий на все происходящее вокруг. Его блестящие идеи полны благородства , несомненно, обладают большой ценностью… Его стиль - это литературный эквивалент кубизма: ниспровержение всех существующих правил."

Курт Воннегут



О чем книга
Российский читатель имеет возможность познакомиться с подборкой эссе от создателя знаменитой гонзо-журналистики - необузданной, неукротимой, проницательной и не питающей никакого почтения к общепризнанным авторитетам. Спортивная колонка, по материалам которой составлен сборник, для Томпсона часто служила скорее поводом поговорить о политике, войне, нравах и людях и стала чем-то вроде дневника, рассказывающего, каково это - жить в начале нового века в эпоху крушения великой Американской мечты. Наблюдения Томпсона всегда исключительно метки, суждения резки, стиль - неподражаем. А его отношение ко всему происходящему в современной Америке - пример того, как можно отчаянно любить свою страну и именно поэтому отчаянно критиковать ее.

Почему книга достойна прочтения
  • Новинка мастера Хантера Томпсона, которую долго ждали на русском языке;
  • Эта книга - последнее прижизненное издание произведений Хантера Томпсона, автора прославленного романа "Страх и отвращение в Лас-Вегасе";
  • НАШИХ БЬЮТ - безусловно, шедевр гонзо-журналистики!

    Кто автор
    Хантер Томпсон - создатель знаменитого стиля гонзо. Его язвительное остроумие и радикальные взгляды на протяжении десятилетий будоражили американскую журналистику. Наследие автора включает не только репортажи и очерки, но и 15 книг, три из которых были экранизированы. Среди самых известных произведений Томпсона - романы "Страх и отвращение в Лас-Вегасе", "Ромовый дневник", "Проклятие Гавайев".

    Ключевые понятия
    Спорт, политика, журналистика, Хантер Томпсон, Америка, война в Ираке....

  • Цена:
    380 руб

    Мурат Тургунов Первый после Бога. Не будьте просто начальником
    Первый после Бога. Не будьте просто начальником
    «Первым после бога» моряки называют своих капитанов еще со времен парусных кораблей – эта меткая метафора как нельзя лучше передает суть отношений в команде. Автор, Мурат Тургунов, в своей новой книге пишет о том, как стать таким «капитаном» для своих сотрудников в офисе: что для этого можно делать, а что категорически нельзя, что работает на авторитет начальника, а что его убивает, как поддерживать свой бизнес-корабль в прекрасном состоянии и идти намеченным курсом, преодолевая любые трудности и увеличивая прибыль компании.

    Эта книга расскажет руководителям и владельцам бизнеса о правильном менеджменте и том, как стать настоящим лидером — то есть Первым после бога для своих сотрудников. Ведь, в конце концов, именно от «капитана» зависит слаженность и эффективность как всей команды, так и бизнеса в целом, а значит, недостаточно быть просто руководителем или начальником: надо стать Первым после бога!...

    Цена:
    499 руб

    Клаудиа Маурер, Ши Синг Ми Шаолинь-менеджер. Как работать эффективно, не выбиваясь из сил
    Шаолинь-менеджер. Как работать эффективно, не выбиваясь из сил
    Цитата
    Стратегия Шаолиня - это концепция образа мысли и действия, основанная на сочетании многовековой мудрости Шаолиня и инновационных инструментов коуч-менеджмента. Она состоит из семи навыков, которые мы сформулировали в процессе нашей семинарской работы. С их помощью руководитель сможет найти выход из стрессового капкана к независимому и стабильно успешному стилю управления и работы.

    О чем книга
    Что общего может быть у монахов монастыря Шаолинь и современных менеджеров? Ведь предприятие - это не монастырь, а его сотрудники - не монахи. Ответ совсем прост: мастера Шаолиня обладают тысячелетней мудростью, которая может помочь и руководителям компаний действовать взвешенно и разумно. Из книги вы узнаете, как не выискивать ошибки и не расходовать на это лишнюю энергию, а усиливать собственный потенциал и потенциал сотрудников; вы обретете внутреннюю ясность, которая поможет вам отличать важное от неважного, хладнокровно встречать повседневные вызовы и решительно действовать, когда это необходимо.

    Почему книга достойна прочтения:
  • Это книга позволит вам изменить себя и свой стиль управления.
  • Вы научитесь последовательно и непрерывно себя совершенствовать.
  • Вы выйдете на принципиально новый уровень сознания своих возможностей, раскроете давно забытые способности и увидите свой скрытый потенциал.
  • В книге много практических упражнений, которые помогут ввести практику Шаолинь в свою жизнь.

    Кто автор
    Ши Синг Ми - мастер Шаолинь, монах 32 поколения, головной мастер Европейской ассоциации Шаолинь (SEA), основатель официальных школ Шаолинь в Италии и Швейцарии, директор-представитель монастыря Шаолинь в международных ассоциациях.

    Отзывы

    Это книга про ценности тайм-менеджмента. Не про инструменты, а про ценности, которым много тысяч лет. Никакой современный органайзер, коммуникатор или даже персональный ассистент не спасет вас от бед современной цивилизации: чувства постоянного невыполнения плана дня, хронической усталости и неконтролируемой агрессии. Но вы можете легко справиться с этими проблемами с помощью принципов внимательности, фокусировки, баланса, развития тела, дисциплины, самообладания и невозмутимости.Этим знаниям тысячи лет, и они работают!

    Сергей Бехтерев, управляющий партнер "Правила Игры"



    Ничто не заменит личного общения с мастером Ши Синг Ми, но вы можете начать свое знакомство с его книги, в которой приведены наиболее интересные техники по работе с осознанностью в бизнесе. Не обязательно быть шаолиньским монахом, но можно сразу при прочтении воспользоваться тысячелетней мудростью монастыря Шаолинь, адаптированной под современного лидера. Рекомендую книгу всем, кто ищет простые и работающие инструменты, которые можно легко применять каждый день.

    Андрей Вебер, президент ICC Russia, управляющий партнер первой коучинговой компании FirstGull



    Опираясь на многовековую традицию, мастер Ши Синг Ми учит путям гармонизации трех главных сокровищ человека: Тела, Разума и Духа. Прочитав книгу мастера, современный менеджер сможет привести Тело своих повседневных действий и решений к гармонии с Разумом - управленческим инструментарием, наработанным на Западе, и Духом интуитивного восприятия окружающего мира. Это не просто красивая метафора. Нынешнему пониманию менеджмента как раз не хватает внерациональной духовной составляющей, к которой современный управленец или бизнесмен прикоснется благодаря этой замечательной книге.

    Станислав Фурта, профессор кафедры государственного управления и кадровой политики Университета Правительства г. Москвы

  • ...

    Цена:
    459 руб

    И. И. Карнаух Определитель птиц в бизнесе. Беседы бизнес-психолога с предпринимателями
    Определитель птиц в бизнесе. Беседы бизнес-психолога с предпринимателями
    Российский менеджмент формируется как наука и искусство у нас на глазах. Автор, занимающийся более тридцати лет консультированием управленческого труда, обобщает практический опыт формирования управленческих команд. Он раскрывает секреты новейших психологических разработок в сфере управления и предпринимательства. Приведенные рекомендации помогут вам выяснить собственный управленческий стиль, и безошибочно подобрать необходимых сотрудников, исходя из поставленных задач и совместимости с ними.
    Книгу можно смело приравнять к тем справочникам, которые всегда должны быть под рукой, поскольку в ней можно найти оптимальные решения в таком сложном вопросе, как работа с персоналом. Она написана живым и увлекательным языком, что позволяет легко освоить предлагаемые методики.

    В первую очередь книга рассчитана на собственников и высших менеджеров, помогая им избежать в бизнесе типичных ошибок и существенно повысить эффективность своего дела....

    Цена:
    157 руб

    Джон Максвелл 15 законов роста The 15 Invaluable Laws of Growth
    15 законов роста
    Автор представляет разработанные им 15 законов личностного роста, которые способны помочь вам выработать правильный психологический настрой, лучше разобраться в своих достоинствах, понять, какие страсти движут вами, узнать свое призвание и выработать навыки, необходимые для того, чтобы вы стали тем, кем можете стать.

    Для широкого круга читателей....

    Цена:
    224 руб

    Маличевский Владимир Переговоры без страха и тревог
    Переговоры без страха и тревог

    «Переговоры без страха и тревог» – бесценное практическое пособие для менеджеров и специалистов по продажам, в котором ясно, доступно и увлекательно изложены составляющие результативной работы на переговорах.

    Книга написана Владимиром Маличевским, психологом, бизнес-тренером, создателем множества эффективных методик для управленцев. Автор-практик анализирует психологические предпосылки успеха на переговорах, излагает методы избавления от неуверенности в себе, помогает понять те скрытые механизмы, которыми пользуются Ваши партнеры для принятия решения, раскрывает секреты успешного влияния на собеседника.

    Если Вы недавно начали заниматься продажами и ведете много переговоров, мы рекомендуем обратить самое пристальное внимание на эту книгу и задания, которые в ней содержатся. Выполнив приведенные в книге упражнения, Вы овладеете новыми и эффективными инструментами, так необходимыми в Вашей работе.

    Перед Вами второе, исправленное и улучшенное издание книги. Так как первое издание пользовалась значительным успехом у читателей, автор решил существенно переработать и дополнить книгу практическими приемами и навыками, и тем самым создать универсальное пособие для повышения квалификации в области результативных коммуникаций в сфере продаж.

    ...

    Цена:
    80 руб

    А. Парабеллум, А. Белановский, Н. Мрочковский Влияние и власть. Беспроигрышные техники
    Влияние и власть. Беспроигрышные техники
    Основным достоинством лидеров является умение воодушевлять людей образом будущего. Но как стать таким человеком, за которым будут идти другие? Как научиться управлять людьми, которые с радостью будут зарабатывать вам деньги? Как научиться создавать привлекающие образы будущего? Чтобы найти ответы на все эти вопросы, нужно, прежде всего, прочесть эту книгу - "Влияние и власть". В ней вы найдете все законы влияния и самые эффективные приемы управления людьми. Лучшие российские бизнес-тренеры собрали и адаптировали основные правила и руководства успешного лидера.
    В этой книге авторы также дают вам задания, задача которых сделать так, чтобы вы не только знали и запоминали какие-то важные вещи, но и внедряли и применяли эти знания. Следуя четко и ясно проработанной инструкции, вы однозначно получите желаемый результат....

    Цена:
    329 руб

    Саймон Синек Лидер и его команда. Книга о том, как вдохновлять сердца Together is Better: A Little Book of Inspiration
    Лидер и его команда. Книга о том, как вдохновлять сердца

    О чем книга:

    Самые небольшие и кажущиеся маловажными дела, самые маленькие шаги порой приводят к небывалому успеху. Чтобы направить этот успех в нужное русло нужен лидер. И этим лидером можете стать вы.
    Чтобы уметь вдохновлять команду, в первую очередь лидер должен быть сам вдохновлен людьми. Обучить, консультировать, верить в людей и доверять им - работа настоящего лидера, и, в отличие от выполнения конкретных задач, лидерство касается абсолютно всего, что происходит в течение рабочего дня. Эта книга - простой и вдохновляющий путеводитель для тех, кто хочет перейти от руководства к настоящему лидерству.

    Залог успеха:

    В книге "Лидер и его команда" собрана вся мудрость и все идеи Саймона Синека, описанные в его книгах и озвученные на выступлениях. Вместе с героями книги вы станете лучше, добрее, увереннее в себе.

    Прочитав эту книгу:

    - вы узнаете, как создать настоящую команду, живущую одними интересами;

    - вы найдете практические советы, которые помогут вам воспитать в себе лидерские навыки;

    - вы научитесь заряжать людей миссией и единой идеей.

    Автор книги:

    Саймон Синек - известный мотивационный спикер и писатель, автор популярных книг на тему лидерства и достижения целей, создатель концепции вдохновляющего лидерства, так называемого "золотого кольца", которой, по утверждению Синека, следуют все успешные мировые компании и бизнес-лидеры.

    Отзывы:

    "Перед вами настоящий сундук с сокровищами – сборник основных идей и тезисов многолетней работы Синека. Автор напоминает про простые вещи, о которых мы часто забываем и поэтому сами усложняем себе жизнь. Благодаря формату книга станет отличным подарком для руководителей, коллег и партнеров и вех, кого вы хотите вдохновить на действия и сделать немного счастливее. Читается на одном дыхании!"

    Владимир Герасичев, основатель компании Business Relations, бизнес-тренер

    ...

    Цена:
    349 руб

    Market Leader: Intermediate Business English Practice File (+ CD)
    Market Leader: Intermediate Business English Practice File (+ CD)
    Market Leader New Edition reflects the fast-changing world of business with thoroughly updated material from authentic sources such as the Financial Times. The new edition retains the dynamic and effective approach that has made this course so successful in business English classes worldwide.

    The Market Leader New Edition Practice File includes:
  • All New - Language work (grammar, vocabulary and writing);
  • All New - Talk Business (pronunciation plus 'survival' English);
  • All New - Enclosed CD material for Talk business (also available on cassette).
    Market Leader delivers a complete teaching solution for the business English classroom - the videos, tests and specialist titles enable teachers to tailor the course to the specific needs of their students.

    Market Leader Companion Website.
    Find out more about the course and access resources such as topic-related links for every unit. Receive new ready-made lessons every week when you subscribe to the Market Leader Premier Site.

    Издание на английском языке.

    Формат: 21 см х 29,5 см....

  • Цена:
    1990 руб

    2013 Copyright © PravoBooks.ru Мобильная Версия v.2015 | PeterLife и компания
    Пользовательское соглашение использование материалов сайта разрешено с активной ссылкой на сайт. Партнёрская программа.
    Рейтинг@Mail.ru Яндекс.Метрика Яндекс цитирования