Право. Библиотека: TXT
Указы Президента РФ и проблемы их совершенствования (Окуньков)
           Указы Президента РФ и проблемы их совершенствования

     Сложившееся, видимо, практически у каждого ощущение бесчисленности и 
неисполняемости принятых в последние годы законов и указов удачно облек в 
слова А. Солженицын: "Сколько Указов, Указов, Указов, Законов, Законов прогудели 
над нашими головами самолетными армадами ("Мы учились эти 5 лет", - на живом 
теле России, да). Однако большей частью их даже и не прочли, а кто и читал 
- забыл и, уж конечно, никто не выполнял... А самые-то неумолимые указы - 
о борьбе с коррупцией и борьбе с преступностью - безнадежно зависают, ибо 
наша преступность и коррупция - естественное следствие безмозглых "реформ" 
и государственной расхлябанности"*(1).
     Многие полагают, что чем указов меньше, тем лучше для России, ибо чем 
не выполнять заведомо невыполнимое или вредное для общества, предпочтительнее 
повременить с принятием новых документов. Но у указного права имеются и приверженцы. 
Они объясняют, что в 1991-1995 гг. - в первые годы президентства Б. Ельцина 
- такая практика была обусловлена явным дефицитом федеральных законов. Эпохи 
реформ вообще трудно укладываются в "прокрустово ложе" старого законодательства. 
Законы неизбежно отстают от потребностей времени, тем более в те периоды, 
когда при определении политического курса идет конфронтация между законодательной 
и исполнительной властями. В условиях острого конфликта с законодателем Президент 
и Правительство не могут ограничиваться только исполнением законов - к тому 
же устаревших, не согласующихся с Конституцией. В результате активная роль 
исполнительной власти становится общепризнанной.
     Еще в начале ХХ в. отдельные государствоведы пришли к выводу о том, что 
"узкая" теория исполнительной власти (сводящая функции последней только к 
исполнению законов) навсегда, бесповоротно сдана в политический архив*(2). 
Забота об интересах народа, удовлетворении потребностей общественной жизни 
- задача не только законодательной, но и исполнительной власти, и способность 
решать ее - главный критерий оценки деятельности власти.
     В пределах закона Правительство правит страной, т. е. свободно, по своему 
разумению, руководит государственной и общественной жизнью. Но как поступать 
Президенту и Правительству, если соответствующих законов нет?
     Существуют разные пути достижения политического компромисса, в том числе 
принятие временных мер, например, делегирование высшему исполнительному органу 
законодательных полномочий. В ряде стран на конституционном уровне предусмотрена 
процедура срочного (до 10 дней) рассмотрения и принятия неотложных законов 
по инициативе правительства, которое в целях принятия закона может поставить 
вопрос о доверии правительству.
     Признание в непродуманности и необоснованности многих важных государственных 
решений прозвучало в Послании Президента В.В. Путина Федеральному Собранию 
(2000 г.). Трудности реализации многих действующих законов (а это в равной 
мере относится к указам и другим подзаконным актам) объективно требуют либо 
пересмотра данных документов, либо принятия неординарных мер для обеспечения 
их исполнения. Неэффективность принятых законов Президент объяснил также тем, 
что само государство во многом способствует диктату теневой экономики, разгулу 
коррупции и массовому оттоку капитала за рубеж. В.В. Путин убежден в том, 
что неэффективное государство является главной причиной длительного и глубокого 
экономического кризиса*(3).
     Значительное число нормативных указов Президента издано фактически в 
режиме конкурирующей компетенции с законодательной властью и Правительством. 
Объяснение тому находят в якобы особой роли Президента, его обширных полномочиях, 
касающихся не только исполнительной, но и законодательной власти. Заметим, 
что подобные акты были типичны для конституционных монархий и включались в 
массив чрезвычайноуказного законодательства, основанного на праве главы государства 
в известных случаях принимать меры и предписывать нормы, относящиеся к компетенции 
законодательных органов.
     Искажение конституционных принципов верховенства федеральных законов 
и разделения властей становится особенно очевидным, поскольку на основе указов 
законодательного характера происходит фактическое соединение в одном лице 
власти законодательной и исполнительной. При подобной организации власти, 
как утверждал Монтескье, свободы не будет, так как весьма вероятно, что обладающий 
такими правами монарх (применительно к российской ситуации - Президент) "станет 
создавать тиранические законы для того, чтобы также тиранически применять 
их".
     Для выяснения сути президентских актов полезно прежде всего обратиться 
к истории.
     К числу основных дефектов указов - как в начале ХХ в., так и в настоящее 
время - отечественные юристы относят вторжение главы государства в сферу правового 
регулирования парламента, что, однако, не исключает широкой компетенции исполнительной 
власти при условии непротиворечия подзаконных актов закону. Издание правовых 
указов представляет собой естественную функцию главы исполнительной власти 
(Президента) и Правительства. Юридическим основанием правового указа, на взгляд 
Н.М. Коркунова и В.М. Гессена, является не делегация законодательной, а природа 
правительственной деятельности*(4).
     Оригинальным и для современной юриспруденции представляется мнение В.М. 
Гессена, обосновывавшего существование указов и утверждавшего, что между областями 
исключительной компетенции - а) верховного управления - права опубликования 
законов, права помилования, "пожалования орденов и титулов", назначения определенных 
категорий должностных лиц и б) законодательной власти, - определяемыми Конституцией, 
"лежит средняя, нейтральная область конкурирующей деятельности той и другой. 
До тех пор, пока то или иное отношение общественной жизни остается нерегламентированным 
в законодательном порядке, его регламентация в порядке управления является 
не только возможной, но часто необходимой"*(5).
     Исходя из этого, право издания нормативных указов и правительственных 
постановлений в соответствии с духом и буквой Конституции и без противоречия 
законам является неизбежной функцией главы государства и центрального Правительства. 
Для таких указов, по мнению В.М. Гессена, не требуется и поручения со стороны 
законодательной власти, поскольку оно "не только не предоставляет правительству 
новых, ему не принадлежащих полномочий, но, напротив, ограничивает полномочия, 
принадлежащие ему. Оно обязывает правительство к изданию указа, который мог 
бы быть издан по его усмотрению... Поручение может иметь или не иметь места; 
во всяком случае, все то, что не должно быть регламентировано законом, может 
быть регламентировано правовым указом"*(6). Собственно, такой доктринальный 
подход во многом разделяет и Конституционный Суд Российской Федерации, но 
в своем толковании президентских указов он пошел еще дальше, о чем будет сказано 
особо.
     Как правило, широкий диапазон правотворческой деятельности Президента 
его сторонники объясняют целесообразностью, ибо государственная жизнь, особенно 
на этапе реформаторских преобразований, не может жить только ожиданиями закона. 
Учитывая потребности общества, высшие государственные органы должны своевременно 
решать не только насущные социальные проблемы, но и задачи стратегического 
направления в развитии государства. Президент, Правительство, исполнительная 
власть по своей природе весьма подвижны, они представляют как бы постоянную 
творческую доминанту государственной власти.
     Вместе с тем российская дореволюционная доктрина отрицательно относилась 
к идее скрытых полномочий и практике издания даже на основе делегации указов, 
вторгающихся в область исключительной компетенции законодательной власти. 
Верховенство права в государственной жизни страны не только предполагает, 
но и требует последовательного и строгого соблюдения подзаконности в действиях 
исполнительной власти. Наличие надзаконных полномочий у главы государства 
противоречит существу правового государства. Особенно это касается государств, 
которые только встают на демократический, конституционный путь развития, сбрасывают 
"оковы" тоталитаризма и диктатуры.
     При исследовании содержания указов наиболее сложной представляется проблема 
соотношения законности и целесообразности. Приоритет целесообразности над 
законностью, с точки зрения видного российского реформатора П.А. Столыпина, 
заключается в том, что для решения насущных государственных проблем полезно 
использовать указную практику, имея в виду, что "обстоятельства, оправдывающие 
принятие чрезвычайных мер, подлежат свободной субъективной оценке одного правительства"*(7). 
В ответе на запрос членов Государственного совета, данном им 1 апреля 1911 
г., содержатся весьма спорные доводы в пользу законодательных указов, оправдывающие 
их принятие при чрезвычайных обстоятельствах (например, медлительность палат 
при принятии законопроекта в тех случаях, когда настоятельность и безотлагательность 
его принятия очевидны). "Законодательные учреждения обсуждают, голосуют, а 
действует и несет ответственность правительство, и от этой ответственности 
оно себя освободить не может, оно не может прикрыться буквой закона..."*(8).
     Научная доктрина, напротив, рассматривала чрезвычайные указы как исключение 
и ставила серьезные правовые "сдержки и противовесы" их расширению. В среде 
государствоведов преобладало убеждение в том, что указ по своей сути подзаконен. 
Это вытекало и из действующих законов, принятых в ходе реформ 1905-1906 гг. 
Глава Российской империи, согласно Основным государственным законам от 23 
апреля 1906 г., "в порядке верховного управления издает в соответствии с законами 
указы для устройства и приведения в действие различных частей государственного 
управления, а равно повеления, необходимые для исполнения законов".
     Следовательно, в те годы теория и конституционная практика негативно 
относились к восполнению в законах пробелов без ведома парламента, даже если 
оно осуществлялось посредством указов главы государства. Только через последующее 
представление в Государственную Думу и путем специальной процедуры рассмотрения 
чрезвычайных указов такие исключения становились возможными.
     Доктрина широкой сферы указного права (в современной отечественной интерпретации) 
медленно, но неуклонно завоевывала свои позиции в конституционной практике. 
Если сначала речь шла о праве Президента только принимать исключительные меры 
для предотвращения грозящей государству опасности, то в 1991 г. законодатели 
делегировали ему (сроком на 1 год) право принимать указы по вопросам законодательного 
регулирования в области экономики. После принятия Конституции 1993 г. возможность 
Президента устанавливать первичные нормы была легализирована в решениях Конституционного 
Суда*(9), ее объяснили новым статусом Президента (ст.80 Конституции). Делегации 
этого права Президенту парламентом Конституция не предусматривала. Что же 
получилось?
     Поскольку в России единая система исполнительной власти подконтрольна 
и фактически подчиняется Президенту, то он получил непосредственную возможность 
реализовывать через эту систему свой политический курс*(10). Таким образом, 
"судьбоносные" указы законодательного характера 90-х годов принимались единолично 
главой государства нередко вопреки воле законодателей в заведомо опережающем 
парламент правотворческом темпе. Заметим, что в правовой системе России достаточного 
противовеса "указным" вольностям и злоупотреблениям пока нет. Реальность такова, 
что по российской Конституции ни парламент, ни суд не наделены правом отменять 
нормативные указы, противоречащие федеральным законам. Признание указов антиконституционными 
- явление исключительно редкое в российской практике, хотя такие указы появлялись 
не единожды. В то же время, согласно трактовке Конституционного Суда, принятие 
Президентом указов при отсутствии законов или пробелов в них признано допустимым 
исходя из обязанности главы государства обеспечивать прямое действие Конституции.
     К сожалению, проблема разрешения коллизий между указом и законом путем 
отмены незаконных указов до сих пор остается открытой. Она решена пока лишь 
в отношении оценки конституционности указов.
     Необходимость "опережающего нормотворчества" Президента мотивировалась 
Б. Ельциным в Послании Федеральному Собранию 16 февраля 1995 г. главным образом 
масштабами законодательства. "Объем предстоящей законодательной работы настолько 
громаден, что парламент еще не скоро удовлетворит потребности практики в качественных 
законах. В этих условиях Президент обязан своими нормативными указами восполнять 
правовые пробелы"*(11). Иначе говоря, на первое место выдвигался фактор целесообразности, 
что, естественно, не встретило активной поддержки среди большинства правоведов. 
"Вне всякого сомнения, предложенная концепция ничего общего не имеет ни с 
Конституцией, ни с конституционностью. Под фактом восполнения пробелов при 
желании можно принять такой указ, который вступит в противоречие с демократическими 
устоями государства"*(12).
     К тому же в результате подобной интерпретации само понятие пробела в 
законодательстве при кажущейся ясности этого явления стало весьма неопределенным, 
так как неясно, где границы пробелов, в рамках которых Президент издает указы 
законодательного свойства. Что подразумевается под пробелом - фрагментарная 
правовая норма, которая объективно необходима для полноты закона и его реализации, 
но отсутствует в связи с недосмотром законодателя, или полноценный федеральный 
закон, который пока не принял парламент? Иными словами, пробел - это отсутствие 
конкретной нормы в законе или отсутствие закона вообще?
     Российская Конституция определяет, что федеральные законы принимаются 
Государственной Думой (ст.105), а также что по предметам ведения Российской 
Федерации принимаются федеральные конституционные законы, имеющие прямое действие 
на всей территории государства (ст.76). Следовательно, принятие вместо законов 
указов, действующих впредь до принятия закона (т. е. неопределенно долго, 
поскольку сроки принятия законов не указаны), - явление в принципе недопустимое.
     Не выдерживает критики довод о правовой полноценности указов для возникновения, 
прекращения и изменения тех или иных общественных отношений в тот период, 
пока нет соответствующих законов. Издание такого рода указов Б. Ельцин обосновывал 
особым статусом должностного лица, принимающего решения. "Указы Президента 
- это акты не главы исполнительной власти, а главы государства. Другими словами, 
их абсолютно подзаконный характер не очевиден"*(13). На этом сомнительном 
постулате делается попытка обосновать временную законодательную функцию Президента, 
и в результате получается, что до принятия соответствующих законов восполнение 
правовых пробелов с помощью нормативных актов главы государства "вполне естественно 
и правомерно"*(14). Совершенно игнорируется при этом требование ст.90 Конституции 
о том, что акты Президента не должны противоречить Конституции и федеральным 
законам, т. е. имеют по определению подзаконный характер. Такое требование 
тем более обязательно для главы государства - гаранта Конституции, стоящего 
на страже незыблемости устоев конституционного строя.
     В теоретическом плане наиболее слабым аргументом является утверждение 
о том, что необходимость выполнения главой государства функции гаранта Конституции 
обусловливает возможность издания Президентом нормативных указов (в том числе 
законодательного характера) для обеспечения действия конституционных положений.
     Уместно вспомнить, что еще в начале XX в. авторитетный русский правовед 
Б.А. Кистяковский, исследуя соотношение титула "неограниченный самодержец" 
с полномочиями императора и Государственной Думы, закрепленными в Основных 
законах России (1906 г.), сделал вывод о том, что "не государственный строй 
определяется ими (титулами. - Л. О.), а они определяются государственным строем"*(15). 
В современных же условиях происходит прямо противоположное: некоторые исследователи 
пытаются статус Президента (ст.80 Конституции) поставить выше основ государственного 
строя (ст.1-16 Конституции). На наш взгляд, следует проявить максимум правовой 
осмотрительности в оценке значения термина "гарант Конституции, прав и свобод 
человека и гражданина" (ч.2 ст.80 Конституции) для нормотворческой деятельности 
главы государства, имея в виду незыблемость принципов верховенства Конституции 
и разделения властей (ст.4 и 10 Конституции) для организации государственной 
власти в России.
     По существу, в последнее десятилетие ХХ в. в России реализуется попытка 
навязать обществу некую верховную власть главы государства, стоящего над парламентом 
и Правительством. Происходящее напоминает о дискуссии, весьма актуальной в 
XIX - начале XX в., об особой роли монарха в конституционном государстве. 
Однако на рубеже ХХ-XXI вв. монархический принцип как аргумент для усиления 
президентских прерогатив выглядит явно устаревшим и неубедительным. Да и как 
закончилось самодержавие в России в 1917 г., хорошо известно.
     На наш взгляд, в статусе главы государства как гаранта Конституции, прав 
и свобод личности нет неопределенности, поскольку реализация его подкрепляется 
конкретными полномочиями. Следить за соблюдением Конституции, прав и свобод 
личности - это типичная функция полноценного главы государства, наделенного 
не только представительскими полномочиями. Она касается и контроля Президента 
за осуществлением конституционных положений в деятельности государственных 
органов путем непосредственного обращения к нарушителям, а также обращений 
в Конституционный Суд, приостановления актов исполнительной власти субъектов 
федерации, применения мер воздействия к должностным лицам, нарушающим Конституцию. 
Надзорная функция главы государства в большей степени имеет политико-правовой 
аспект, связанный с профилактикой конституционной безопасности государства. 
В 2000 г. Президентом издано немало указов о приостановлении актов исполнительной 
власти субъектов федерации, противоречащих Конституции РФ и федеральным законам, 
что сыграло значительную профилактическую роль в обеспечении законности*(16).
     Появление указного правотворчества в России во многом обусловлено слабостью 
парламента, который не смог последовательно и консолидированно отстаивать 
интересы избирателей и свои законодательные прерогативы. Исторический опыт 
показывает: как только злоупотребление главы государства указным правом вызывает 
решительный протест общественности, парламента и судебной власти, сила законодательных 
указов начинает ослабевать, а политическая доктрина начинает пересматриваться. 
К примеру, если немецкие правоведы в начале XIX в. последовательно отстаивали 
право главы государства издавать указы по предметам законодательного регулирования 
без участия парламента, то позднее, формируя основы конституционного правопорядка, 
они кардинально пересмотрели подход к законодательству, что получило отражение 
в принятых во второй половине XIX в. конституциях Австрии и других стран. 
Чрезвычайные (законодательные) указы стали исключением, поскольку обусловливались 
жесткими процедурами, в частности, могли приниматься только в перерывах между 
сессиями парламента. Кроме того, парламент имел гарантированное право отменять 
такие указы. Позднее указанный подход стал типичным для конституций большинства 
западноевропейских стран. В настоящее время авторитарная тенденция, выраженная 
в указном праве, проявляется преимущественно в тех странах, где только начинаются 
процессы движения к реальной демократии и гражданскому обществу.
     Для становления правовой системы и определения в ней места указов исключительно 
важно, чтобы трактовка статусных (титульных) характеристик главы государства 
(ст.80 Конституции) была органически увязана с принципами конституционного 
строя и внутренней логикой конституционных приоритетов. Заметим, что ни одна 
статья главы 1 "Основы конституционного строя" Конституции РФ не содержит 
и намека на верховную власть Президента в управлении государственными делами 
и на особую роль указа как источника права. А это значит, что принцип разделения 
властей не может быть ограничен действиями главы государства и иметь некое 
вспомогательное значение при интерпретации указов Президента в сфере исполнительной 
власти.
     По Конституции РФ Президент имеет значительные полномочия, реализация 
которых требует принятия нормативных указов. Главным образом это касается 
сферы организации обороны и безопасности государства, деятельности исполнительной 
власти, государственной службы, взаимодействия властей. Существенно, что необходимость 
издания нормативных указов прямо вытекает из федеральных законов. Как правило, 
федеральные законы уточняют, конкретизируют, детализируют полномочия Президента 
и Правительства в отдельных сферах управления (организация исполнительной 
власти, руководство внешней политикой, определение основных направлений государственной 
политики и др.). В большинстве случаев именно на законодательном уровне раскрывается 
конкретное назначение многих конституционных установлений, проводится разграничение 
сферы правового регулирования по компетенции и формам ее реализации. В качестве 
иллюстрации такого подхода обратимся к Федеральному закону "Об обороне"*(17). 
В нем детализированы полномочия не только упомянутых носителей федеральной 
власти, но и других органов, вплоть до органов местного самоуправления, по 
выполнению важнейшей функции государства - обороны. Естественно, нормативное 
регулирование этих отношений не исчерпывается одним законом. В нем содержатся 
отсылки к соответствующим правовым актам - указам Президента, которые принимаются 
в рамках его полномочий. Таким образом, федеральный закон становится обязательным 
инструментом для реализации Президентом своих конституционных обязанностей 
и издания подзаконных правовых установлений. Важно только, чтобы законодатель 
не переусердствовал, предоставляя Президенту полномочия в тех областях, где 
традиционно ответственно Правительство, к примеру, в определении государственной 
политики мелиорации земель*(18).
     По-прежнему ведущим направлением в деятельности главы государства является 
политическое, директивное руководство, включающее, как правило, и идеологический 
фактор. Глава государства в эпоху радикальных преобразований неизбежно берет 
на себя функцию главного политического реформатора. Действующая Конституция 
РФ впервые предоставила Президенту право определять основные направления внутренней 
и внешней политики. С появлением этого полномочия парламент перестал претендовать 
на гегемонию в определении политической линии государства. Теоретически при 
принятии законов и утверждении бюджета можно сделать многое, но практика показывает, 
что, в отличие от американского Конгресса, отстаивающего свои прерогативы 
обладателя "государственного кошелька", российский парламент выступает в несколько 
иной ипостаси, и это можно было заметить в ходе рассмотрения бюджета на 2001 
год. (Любопытно, из какой стоимости барреля нефти исходили в спорах с Правительством 
американские конгрессмены?)
     Отличительной чертой многочисленных программных и директивных указов 
является, как правило, их комплексный характер - они содержат не только политические 
установки, но и нормативные предписания. Многие из указов 90-х годов знаменовали 
радикальные нововведения в экономике, организации государственной власти, 
формировании институтов гражданского общества. В то же время непроработанность 
и фрагментарность социальной программы в сочетании с желанием в сжатые сроки 
осуществить разгосударствление собственности путем ускоренной приватизации 
привели к негативным результатам. А отсутствие надежного государственного 
контроля за законностью и эффективностью проводимых изменений создали самые 
благоприятные условия для коррупции и организованной экономической преступности. 
Новая власть стоит перед жестким выбором: либо смириться с беспределом, либо 
попытаться бороться с ним.
     Во многом описанная практика иллюстрирует традиционный для нас метод 
"проб и ошибок". Можно привести десятки примеров принятия популистских, декларативных 
и непросчитанных с точки зрения последствий указов. Какие надежды учителя, 
преподаватели вузов возлагали на первый указ Президента от 11 июля 1991 г. 
"О первоочередных мерах по развитию образования в РСФСР"! Увы, это был не 
продуманный государственный шаг, а некий фантом, ставший следствием президентских 
выборов 1991 г. Данный пример выявляет один из главных дефектов радикального 
реформирования с помощью указного права: многие распоряжения "спускались сверху" 
без тщательного анализа последствий принимаемых мер, без совета с широким 
кругом специалистов, без общественной поддержки, без жесткого контроля. Отметим, 
что скоропалительные меры, которые осуществлялись в соответствии с указами, 
порой и скорректировать-то было некому, ведь окружение Президента просто боялось 
сказать ему о допущенных ошибках и реальном положении дел с реализацией указов.
     Главная проблема, видимо, имеет субъективный характер и заключается в 
осознании главой государства своей высокой миссии гаранта Конституции, прав 
и свобод человека и гражданина. Отсюда с непреложностью следует, что правовые 
акты Президента должны быть образцом правотворчества, иначе можно говорить 
лишь о конституционной фикции. Отметим особую значимость законопослушания 
самого Президента, официального признания им верховенства федеральных законов 
и обязательности их исполнения. Такая требовательность могла бы стать самым 
наглядным примером для правового воспитания не только олигархов, но и всех 
российских граждан.
     В связи с этим нельзя не сказать о недопустимости двойных стандартов. 
Так, в деятельности Президента Б. Ельцина несоблюдение этого правила выражалось 
в том, что он неоднократно в своих Посланиях Федеральному Собранию обращал 
внимание на повышение авторитета закона, но в то же время в обход законов 
активно внедрял указное право, причем ряд указов противоречил нормам действующих 
федеральных законов. Отметим также, что федеральные законы неоднократно и 
порой обоснованно подвергались острой критике за их низкое качество, что, 
естественно, не способствовало их реализации и повышению авторитета законодателя. 
Но ведь их подписывал и обнародовал Президент, хотя при необходимости мог 
отклонить и возвратить на повторное рассмотрение, а преодолеть вето Президента, 
как известно, очень трудно.
     В наше время сохранили актуальность выводы видного государствоведа А.С. 
Алексеева, сделанные в 1913 г. Он писал о том, что с конституционно-правовой 
точки зрения институт указного права стоит "в принципиальном противоречии 
с основными требованиями правового государства; с точки зрения политической 
- это не корректив представительства (т.е. парламента. - Л. О.), а удобное 
средство в руках правительственной власти вносить и при конституционном порядке 
свободу усмотрения в области законодательства; с точки зрения исторической 
- не необходимый момент в развитии конституционных учреждений и не институт, 
сложившийся в органической с ними связи, а преходящий эпизод в политической 
жизни небольшой группы государств, эпизод, который отойдет в прошлое вместе 
с целым рядом аналогичных ему явлений, представляющих собой законодательные 
отзвуки пережитого порядка"*(19). К сожалению, "эпизод" (по историческим меркам) 
с указным правом перерос в драматическую эпопею становления правовой системы 
в России.
     Современные исследователи указов видят исторический урок в том, что "фактически 
свободная от каких-либо ограничений и развивающаяся исключительно по усмотрению 
Президента указная практика препятствует законодательному регулированию общественных 
отношений и умаляет значение федеральных законов"*(20).
     Некоторое угасание указного законотворчества пока еще не стало устойчивой 
тенденцией в современной России несмотря на то, что уменьшение такого рода 
указов в 1999-2000 гг., несомненно, имеет место. На наш взгляд, достаточно 
упомянуть Указ Президента РФ от 27 сентября 2000 г. N 1709, которым "впредь 
до вступления в силу соответствующего федерального закона" реформируется управление 
государственным пенсионным обеспечением со ссылкой на полномочия, предусмотренные 
ст.80, 90 Конституции*(21). Поддержка обширной законодательной программы Президента 
и Правительства Государственной Думой во многом снимает актуальность издания 
временных законозаменяющих указов.
     Президент в связке с Правительством должен действовать в интересах граждан, 
стремясь к демократическим переменам в государственной и общественной жизни. 
Такая политическая реальность требует обеспечения согласованных действий органов 
законодательной и исполнительной власти. Отсюда вытекает необходимость выработки 
единой программы проведения реформ, их согласованности, пользования одними 
и теми же средствами в достижении единой цели. Без такой социально ориентированной 
программы власть обречена на вечное "шараханье" из стороны в сторону, расширяя 
базу для коррумпированности аппарата. Политическая жизнь России ежедневно 
доказывает эту необходимость.
     Носители государственной власти в России даже при наличии конституционного 
принципа разделения властей на самом деле вынуждены сотрудничать друг с другом. 
К примеру, роль Президента в законодательном процессе такова, что при возникновении 
неразрешимых разногласий между палатами Федерального Собрания и Правительством 
он вынужден выступать в качестве посредника, а его представители - членов 
согласительных комиссий. Постепенно приходит понимание того, что такая тактика 
- единственно разумная, ведь если конфликт между главой государства и палатами 
парламента зайдет далеко и приобретет затяжной характер, то законодательная 
деятельность застопорится. Механизм законотворчества приходит в непригодность 
при противостоянии властей, предъявлении каждой из них претензий на свое верховенство.
     Нельзя упускать из виду и другую национальную особенность. Конституционная 
практика свидетельствует о том, что ни одна мера (правительственная или законодательная) 
практически не может быть осуществлена против воли главы государства. Это 
особенно проявилось в периоды обострения отношений между Государственной Думой 
и Президентом.
     В прошлые годы даже в тех радикальных случаях, когда парламенту удавалось 
преодолеть вето Президента, находились "советчики", которые предлагали пути 
для нейтрализации спорных законов вплоть до неподписания их Президентом даже 
после преодоления его вето или возврата без рассмотрения по процедурным причинам. 
Такие факты (хотя и немногочисленные) все же имели место, несмотря на конституционную 
обязанность главы государства промульгировать и обнародовать принятый закон.
     Для цивилизованного переустройства общественно-экономического уклада 
и создания правового государства нет иного пути, кроме принятия парламентом 
адекватных требованиям времени федеральных законов. Это, конечно, требует 
высокого уровня организации законодательной деятельности, включая обязательные 
правовые и иные экспертизы законопроектов, результаты которых были бы известны 
общественности и внимательно рассматривались депутатами. Но многие законы 
остаются "вещью в себе", если не обеспечены необходимыми подзаконными актами, 
инициативными действиями главы государства и Правительства. Без указов Президента 
и постановлений Правительства такие правовые акты "зависают" над правовым 
полем (в качестве примеров достаточно вспомнить федеральные законы "Об основах 
государственной службы Российской Федерации", "О ветеранах" и др.).

Л.А. Окуньков,
директор Института законодательства и сравнительного
правоведения при Правительстве РФ

-------------------------------------------------------------------------
     *(1) Солженицын А.И. Россия в обвале. М., 1998. С. 54-55.
     *(2) Гессен В.М. Основы конституционного права. Пг., 1918. С. 53.
     *(3) Выступление В.В. Путина при представлении ежегодного Послания Федеральному 
Собранию 8 июля 2000 г. // Российская газета. 2000. 11 июля.
     *(4) Гессен В.М. Указ. соч. С. 53; Коркунов Н.М.Указ и закон. С. 27.
     *(5) Гессен В.М. Указ. соч. С. 54-55.
     *(6) Гессен В.М. Указ. соч. С. 54-55.
     *(7) Столыпин П.А. Нам нужна Великая Россия... // Полное собрание речей 
в Государственной Думе и Государственном Совете: 1906-1911 гг. М., 1991. С. 
345-352.
     *(8) Там же.
     *(9) См., напр.: Постановление Конституционного Суда РФ от 30 апреля 
1996 г. N 11-П по делу о проверке конституционности п.2 Указа Президента РФ 
от 3 октября 1994 г. N 1969 // СЗ РФ. 1996. N 19. Ст. 2320.
     *(10) Указ Президента РФ от 3 октября 1994 г. N 1969 "О мерах по укреплению 
единой системы исполнительной власти в Российской Федерации" // СЗ РФ. 1994. 
N 24. Ст. 2598.
     *(11) Послание Президента РФ Федеральному Собранию "О действенности государственной 
власти в России". М., 1996. С. 99-100.
     *(12) Зиновьев А.В. Конституционное право России: проблемы теории и практики. 
М.; СПб., 2000. С. 230.
     *(13) Послание Президента РФ Федеральному Собранию "О действенности государственной 
власти в России". С. 99-100.
     *(14) Там же.
     *(15) Кистяковский Б.А. Философия и социология права. СПб., 1998. С. 
530.
     *(16) См., напр.: Указы Президента РФ от 1 сентября 2000 г. N 1605, N 
1609; от 9 сентября 2000 г. N 1620, N 1621 // СЗ РФ. 2000. N 36. Ст. 3635, 
3637; N 38. Ст. 3777, 3778.
     *(17) СЗ РФ. 1996. N 23. Ст. 2750; 2000. N 1. Ст. 6.
     *(18) См.: Федеральный закон от 10 января 1996 г. N 4-ФЗ "О мелиорации 
земель" // СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 142.
     *(19) Алексеев А.С. Происхождение чрезвычайно-указного права и его политическое 
значение // Юридический вестник. М., 1913. С. 74.
     *(20) Лучин В.О., Мазуров А.В. Указы Президента. М., 2000. С. 193.
     *(21) СЗ РФ. 2000. N 40. Ст. 3936.

Основы экологического права (Пучинина)
Присоединение России к Гаагским конвенциям 1965-1970 (Марышева)
Гражданско-правовой договор, как выражение его сущности (Кашанин)
Обеспечение прав личности, интересов общества и государства (Ефимичев)
История экономики, учебник
Руководство о проведение сборов
Записки прокурора (Безуглов)
Правовая идеология русского консерватизма (Карцов)
ПН как отрасль госдеятельности
АПК РФ, комментарии
Search All Ebay* AU* AT* BE* CA* FR* DE* IN* IE* IT* MY* NL* PL* SG* ES* CH* UK*
Gavel Mallet Auctioneer Judge Wooden Appears New Unused Wooden 10 Inches Long

$32.00 (3 Bids)
End Date: Wednesday Nov-21-2018 20:30:01 PST
|
1919 Handwritten Lawyer Diary Tom Ryan Litchfield CT Yale Boston Police Strike

$50.00 (0 Bids)
End Date: Tuesday Nov-20-2018 20:44:49 PST
|
Serial Killer Charles Mason Susan Bartell Country Sue Blanket Pillows Lot

$15.89
End Date: Monday Nov-26-2018 18:54:28 PST
Buy It Now for only: $15.89
|
Wooden Handcrafted Gavel Sound Block Craft for Lawyer Judge Auction Sale Hammer

$29.98
End Date: Sunday Dec-16-2018 8:53:00 PST
Buy It Now for only: $29.98
|
Search All Amazon* UK* DE* FR* JP* CA* CN* IT* ES* IN* BR* MX
Поиск товаров: правовое (Russian Edition)
Search Results from «Озон» Право в сфере бизнеса
 
Дэвид Стрейкер Быстрое решение проблем при помощи стикеров Rapid Problem Solving with Post-it Notes
Быстрое решение проблем при помощи стикеров
Дэвид Стрейкер, проделав титаническую работу по обобщению и переработке всех существующих инструментов, смог написать, пожалуй, лучшую книгу для тех, кому надо просто решать сложные задачи, а не пускать пыль в глаза знанием какой-либо наукообразной методики с громким именем.
В книге пошагово описываются шесть методик для решения повседневных проблем при помощи стикеров. Как быстро собрать информацию о проблеме? Как расставить приоритеты? Как разбить проблему на составляющие? Как организовать разрозненную информацию в единое целое? Как отобразить сложные взаимосвязи? Просто откройте книгу на той методике, которая больше подходит для решения вашей проблемы, и пошаговая инструкция вместе с большим количеством иллюстраций помогут вам решить проблему.

Книга будет полезна всем, кто хочет не только научиться использовать стикеры для решения проблем, но и развить системное мышление и освоить искусство правильной постановки вопросов....

Цена:
619 руб

Чед Мурета Империя приложений. Как создавать приложения-хиты Empire: Make Money, Have a Life, And Let Technology Work for You
Империя приложений. Как создавать приложения-хиты
Цитата
"Не нужно ждать, чтобы осуществить свои мечты. Вы можете начать прямо сегодня".
Чад Мурета

О чем книга
О самом интересном, перспективном и быстрорастущем рынке современности — рынке мобильных приложений. Автор научит вас получать прибыль от мобильной лихорадки. Все, что потребуется от вас, — это желание. Ваши связи, образование или первоначальный капитал не важны, вы можете построить империю приложений с нуля. Мобильные приложения — не виртуальная реальность. Это бизнес-реальность для любого, кто готов заставить работать ее на себя.

Почему книга достойна прочтения
Из книги вы узнаете, как:
• быстро заработать деньги на приложениях;
• выделиться среди 99% остальных разработчиков;
• выбирать только те идеи для приложений, которые принесут успех;
• добиться тысяч скачиваний в день;
• использовать необычные маркетинговые стратегии;
• исследовать App Store и улавливать тенденции.

Для кого эта книга
В первую очередь для людей, интересующихся миром мобильных приложений. Но также и для всех тех, кто хочет найти способ зарабатывать хорошие деньги, не затрачивая слишком много времени и не завися от офиса и начальства. Ведь для работы в этом бизнесе вам понадобится только ваш смартфон.

Кто авторы
Чед Мурета — основатель и руководитель компании Empire Apps, сооснователь компаний T3 Apps и Best Apps. Он начал заниматься приложениями, не зная ничего об этом бизнесе и имея всего $1800 стартового капитала. Всего за два года Чед заработал миллионы долларов. Доходы его компании достигают $120 000 за один месяц. Он разработал более 40 приложений, которые были скачаны более 35 млн раз по всему миру.

Ключевые понятия
Мобильные приложения, бизнес, свобода, iOS, Android, iPhone, игры, развлечения.

Особенности оформления книги
Скриншоты успешных мобильных приложений, рисунки, графики, таблицы....

Цена:
440 руб

Сайен Бейлок Момент истины. Почему мы ошибаемся, когда все поставлено на карту, и что с этим делать?
Момент истины. Почему мы ошибаемся, когда все поставлено на карту, и что с этим делать?
О книге:
Почему лучшие студенты допускают ошибки в простых тестах? Почему вы провалили собеседование, к которому так долго готовились? Почему мы теряемся именно тогда, когда нужно показать все, на что мы способны?
Это случается со всеми. Вы готовитесь неделями и месяцами (а то и годами) к своему "большому дню" — в спорте, бизнесе или науке — но, когда этот день наступает, все идет наперекосяк. Вы берете не ту распечатку, путаетесь в простых вопросах, поскальзываетесь и не попадаете по мячу — иначе говоря, теряетесь в самый важный момент. У автора этой книги есть хорошие новости: во-первых, такого происходить не должно, а во-вторых, этому есть научные объяснения, которые вы сможете применить на практике.
Сайэн Бейлок исследует научные основы того, как люди действуют, когда все поставлено на карту. В своей книге она рассказывает:
  • какие процессы в нашем теле и мозге заставляют нас ошибаться в решающий момент;
  • что мы делаем иначе, когда нам удается действовать идеально;
  • как внимание и рабочая память влияют на нашу эффективность;
  • почему самые продуктивные и успешные бизнесмены, спортсмены и ученые более склонны к ошибкам в напряженные моменты;
  • и что вам нужно делать, чтобы добиваться максимальных результатов тогда, когда это важнее всего.

    Для кого эта книга:
    Для всех, кто хочет добиваться максимума в самые сложные и ответственные моменты. И для тех, кому интересно устройство мозга и памяти....

  • Цена:
    799 руб

    Cтивен Шапиро Здесь и сейчас. Как вырваться из плена целей и начать радоваться жизни Goal-Free Living: how to the Life You want Now1
    Здесь и сейчас. Как вырваться из плена целей и начать радоваться жизни
    Цитата
    "Стивен Шапиро написал умное практическое руководство, вдохновляющее читателя начать жить новой жизнью, где правит смысл и предназначение. Если вам нужно поставить себе одну-единственную цель на этот год, то пусть эта цель станет такой: прочесть книгу "Здесь и сейчас"!"

    Дэниел Пинк, автор книги "Драйв: Что на самом деле нас мотивирует"

    О чем книга
    Очень легко попасть в плен критериев, которые определяют успех в нашем обществе: деньги, статус, карьерные достижения. Нам говорят, что именно так и надо жить. Ставить себе новые цели и достигать их, отдаваясь работе без остатка, забывая о семье, увлечениях. Но, достигнув того, к чему так долго стремились, порой вы чувствуете лишь опустошенность и разочарование.
    Книга Стивена Шапиро о том, как пересмотреть свои взгляды на жизнь. Автор предлагает вырваться из плена целей, жить впечатлениями, которые дает нам каждый день, следовать своим душевным стремлениям и наслаждаться текущим моментом уже сегодня. Именно этот путь приведет вас к неожиданным результатам, новым открытиям и к жизни в гармонии с собой.

    Почему книга достойна прочтения
  • В ней предлагается альтернативная философия жизни: мы можем начать жить счастливо и плодотворно, не ставя перед собой целей и не разрабатывая планов.
  • Автор открывает 8 секретов, узнав которые вы научитесь получать удовольствие от жизни уже сегодня.
  • Книга поможет вам определить, насколько вы зависимы от поставленных целей.
  • Вы научитесь относиться к своей жизни как к незапланированному путешествию, полному непредсказуемых событий и впечатлений.

    Кто автор
    Стивен Шапиро - писатель, бизнес-консультант, 15 лет проработал в международной компании Accenture, преподавал авторский курс "Глобальная практика совершенствования бизнес-процессов". В 2001 году создал The Innovation 24/7 Group - организацию, занимающуюся обучением и исследованиями в сфере управления и специализирующуюся на инновациях и новаторском мышлении. Шапиро консультировал ведущие мировые компании, включая Staples, General Electric, Xerox, Vodafone, BMW Williams F1, Frito Lay.

    Ключевые понятия
    Цели, устремления, вдохновение, эмоциональная независимость, настоящий момент....

  • Цена:
    467 руб

     Время. Дела. Люди. 2005-2014. Лучшие из ТОП-1000 российских менеджеров
    Время. Дела. Люди. 2005-2014. Лучшие из ТОП-1000 российских менеджеров
    О чем книга
    Ассоциация менеджеров совместно с проектом "Сноб" представляет свой проект, где сделана попытка обрисовать портрет нашей страны в период 2005-2014 гг. через образы людей, чьими усилиями российская экономика прошла через невиданный в истории период динамичного подъема.
    В течение последних лет Ассоциация менеджеров и издательский дом "Коммерсантъ" ежегодно составляли и публиковали рейтинг лучших менеджеров России "ТОП-1000". Лучшим из этого рейтинга Ассоциация менеджеров присуждала премию в различных номинациях. В рамках нашего проекта известные журналисты - в числе которых Николай Усков, Марианна Максимовская, Ксения Соколова, Лика Кремер, Лев Пархоменко и другие - встретились с некоторыми из тех, кто стал лауреатами премии с 2005 по 2014 г., и побеседовали с ними о том, каким им запомнилось это время, чему их научило и какими секретами они хотели бы поделиться с новыми поколениями российских управленцев.

    Эта книга адресована широкому кругу читателей, в том числе тем, кто закладывал основы экономического ландшафта страны в начале 2000-х и кому предстоит продолжать свою работу в новых экономических условиях. Но особенно полезна она будет тем, кто только начинает свою карьеру в управлении и бизнесе. Разумеется, чужой профессиональный багаж не заменит им опыта собственных ошибок, но прислушаться к советам корифеев никогда не помешает.

    Герои книги:
    Сергей Кирюшин
    "Каждый бизнес имеет то IT, которого заслуживает"
    Виктория Петрова
    "Я не могу пройти мимо, если вижу, что что-то может быть сделано лучше"
    Михаил Задорнов
    "Каждый кризис имеет свои особенности"
    Сергей Михайлов
    "Ничего нельзя сделать без людей и денег"
    Николай Цехомский
    "Успехи надо быстро выгонять из своего организма"
    Андрей Шаронов
    "Мне хочется чего-то более масштабного, чем просто зарабатывать деньги"
    Юрий Кобаладзе
    "Где бы я ни работал, мне было интересно"
    Давид Ян
    "Насколько деньги могут изменить мир?"
    Владимир Сенин
    "Не упускать из виду цель, к которой движешься"
    Михаил Шамолин
    "Самая большая проблема - это неспособность принимать решения"
    Михаил Хабаров
    "Мне нужно, чтобы ежедневно происходило движение"
    Марина Жунич
    "Мне нравятся люди, которые не ставят себе заслонов"
    Михаил Фридман
    "Я наслаждаюсь тем, чем я занимаюсь"

    Ключевые понятия
    Российская экономика, бизнес, история, менеджмент, Россия.

    ...

    Цена:
    1162 руб

    Виталий Александров Стратегия email-маркетинга. Эффективные рассылки для вашего бизнеса
    Стратегия email-маркетинга. Эффективные рассылки для вашего бизнеса
    О книге
    Книга поможет вам повысить конверсию с помощью каналов директ-маркетинга: push, e-mail, sms, колл-центр.
    E-mail-маркетинг, как известно, является каналом номер 1 по возврату инвестиций. Ситуация на рынке за последние пять лет кардинально изменилась. Конкуренция за e-mail-маркетологов выросла кратно. Рассылок в почте стало больше. Но стали ли они качественнее? Красивее - да, но какими бесполезными большинство этих писем были раньше, такими они остались и сейчас.

    Виталий Александров, основатель агентства e-mail-маркетинга Out of Cloud, уверен: дело в стратегии. Компании допускают критические ошибки в работе с разными сегментами аудитории, общаются с разными людьми одинаковым тоном. Отправляют письма с товаром тем, кто недавно купил этот товар. Что еще хуже - со скидкой на этот товар. Начинают частить с рассылкой по тем подписчикам, кто давно их не открывает. Отправляют письма повторно тем, кто уже отписался. И так далее.

    Главное: компании продолжают использовать стратегию общения с клиентами, фокусом которой является ориентация на сиюминутную продажу, а не выстраивание отношений.
    Скоро таким стратегиям придет крах, так как люди уже перестают реагировать на бесполезные сообщения, которые не учитывают их интересы и поведение. Пришла пора менять стратегию прямо сейчас.

    Из книги вы узнаете:
    • как правильно построить стратегию рассылок и внедрить ее;
    • пошаговый алгоритм настройки e-mail-рассылок: инструменты и автоматизация;
    • как проводить А/Б-тесты;
    • строить карты коммуникаций;
    • и многое другое.

    Инструменты разбираются на примере реальных кейсов и сопровождаются анализом часто возникающих проблем.
    После прочтения книги вы сможете составить пошаговый план запуска e-mail-маркетинга.

    Для кого эта книга
    Для практикующих специалистов и новичков e-mail-маркетинга.

    ...

    Цена:
    709 руб

    Артур Вафин Идеология в организации. Психологические игры в "лидеров" и манипуляции "массами"
    Идеология в организации. Психологические игры в "лидеров" и манипуляции "массами"
    Книга посвящена феномену идеологии в организации, будь то партия или бизнес-структура. "Идеология в организации: психологические игры в "лидеров" и манипуляции "массами"" - не очередная книга о манипулировании собой и людьми. Не "Идеология для чайников" и не "Идеология в стиле фанк". Среди огромного массива гуру литературы она рассказывает не только о практическом применении "такой вещи как идеология", но и о том, что она собой представляет "изнутри". Автор объясняет, как на самом деле работает "идеология", что она маскирует и что бывает, когда организацию преследуют "идеологические конфликты".

    Книга будет полезна руководителям бизнес-структур и партийных организаций, идеологам, политологам, психологам и философам....

    Цена:
    224 руб

    Клаудио Фернандес-Араос Окружи себя лучшими It’s Not the How or the What but the Who
    Окружи себя лучшими
    О книге
    Практичные рекомендации мирового эксперта, которые помогут собрать сильную и результативную команду.

    Почему так важно окружать себя самыми лучшими? Потому что именно решения, связанные с людьми, определяют, будет бизнес успешным или провальным. Чтобы добиться успеха, нужно найти людей с высоким потенциалом, помочь им вписаться в вашу команду и развивать их. Этот рецепт успеха очевиден — и тем не менее лишь немногим менеджерам удается реализовать его.

    Эксперт по поиску персонала с мировым именем Клаудио Фернандес Араос в своей книге описывает основные препятствия, которые мешают принимать результативные решения, связанные с кадрами, и предлагает системные проверенные решения.

    Короткие и емкие эссе, объединяющие двадцатилетний опыт автора, актуальные исследования в менеджменте и психологии и кейсы, помогут вам:
    - определить свои ошибки в подборе персонала;
    - нанимать лучших людей;
    - выявлять и использовать сильные стороны ваших сотрудников;
    - создать сильную и успешную команду.
    Для кого эта книга
    Для владельцев малого бизнеса, менеджеров любого уровня и сотрудников, отвечающих за подбор и наем персонала.

    Цитаты из книги

    Философия Amazon
    В 1998 г. Джефф Безос опубликовал письмо, где заявил: "Чтобы добиться результатов в такой динамичной среде, как интернет, необходимы люди выдающиеся. Главной и единственной составляющей успеха Amazon.com была и будет та высокая планка, которую мы ставим для всех, кто хочет у нас работать".

    Большая разница
    Стив Джобс: "Если вы едете на такси через Манхэттен, разница между худшим и лучшим таксистами может выйти двукратная: лучший довезет вас за 15 минут, худший...за полчаса... Разница между... хорошим программистом и отличным программистом - 50 к 1. Так я и понял, что во всем, что бы я ни делал, имело смысл охотиться только за лучшими".

    Тяжелый выбор
    Как сказал мне Джек Уэлч, легендарный экс-глава General Electric: "Принимать отличные решения о людях ужасно тяжело". Он признался, что в бытность младшим менеджером GE в половине случаев выбирал не тех, кого следовало; 30 лет спустя, уже будучи главой компании, он все равно ошибался в 20% случаев.

    Внутренний враг
    Человеческое существо не запрограммировано на то, чтобы принимать правильные решения о людях. Первое, что нужно сделать, чтобы окружить себя лучшими из лучших, - выявить (и скорректировать) собственные недостатки.

    Навыки лидера
    Перечень навыков успешного лидера практически универсален и годится для любой страны. Он включает интеллект; ценности; ключевые индикаторы потенциала, в том числе мотивированность; эмоциональный интеллект; мобильность; и восемь специфических компетенций лидера.

    Сотрудники в кризис
    Исследования показали, что во время кризиса компании перестают нанимать новых сотрудников. И это большая ошибка. В то же время исследования четко указывают, что избирательный наём высокоэффективных сотрудников из компаний-конкурентов был одним из трех самых эффективных шагов в ходе предыдущего кризиса и лучше всего повышал лояльность сотрудников....

    Цена:
    899 руб

    Рон Фридман	 Лучшее место для работы. Искусство создавать превосходное деловое пространство The Best Place to Work: The Art and Science of Creating an Extraordinary Workplace
    Лучшее место для работы. Искусство создавать превосходное деловое пространство
    Современной экономике знаний требуются не только работники, способные взаимодействовать друг с другом, заниматься планированием и инновациями, но и соответствующее рабочее пространство, которое стимулировало бы интеллектуальное развитие, созидательное творчество и коммуникабельность.
    Автор книги, эксперт по человеческой мотивации, социопсихолог Рон Фридман, утверждает, что сегодня бизнесу нужны психологи, поскольку производительность стала напрямую зависеть от качества мышления сотрудника.
    Он рассказывает о революционных открытиях в сферах мотивации, креативности, поведенческой экономики, неврологии и менеджмента; показывает, как можно с их помощью улучшить рабочие места, мотивировать сотрудников, не прибегая к бонусам; как сделать выбор между соискателями вакансий и как пробудить в людях гордость за свою организацию. Книга рассчитана на топ-менеджеров и собственников бизнеса, способных применить многие из научных рекомендаций и сразу начать менять подход своей команды к организации рабочего места. Также книга будет полезна всем, кто хочет повысить собственную продуктивность и поднять производительность своей команды.

    ...

    Цена:
    601 руб

    Клод Селлих, Субхаш С. Джейн Переговоры в международном бизнесе. Практическое руководство Global Business Negotiations. A Practical Guide
    Переговоры в международном бизнесе. Практическое руководство
    Сегодня успех любого предприятия зависит от умения преодолевать не только коммуникационные, но и культурные и межнациональные барьеры, — ведь партнеры по переговорам могут по-разному воспринимать не только действия, слова и взгляды друг друга, но и по-другому относиться ко времени, пространству и жестам. Эта книга поможет вам развить навыки, необходимые для успешного ведения бизнеса в многонациональном окружении, овладеть современными технологиями ведения переговоров, научиться создавать долговременные партнерские отношения. Вы узнаете: * как преодолевать различия между национальными и корпоративными культурами; * как использовать возможности глобальных деловых альянсов; * как планировать будущие деловые отношения; * как разработать стратегию и тактику поведения за столом переговоров, * как выработать свой стиль ведения переговоров; * каковы особенности ведения переговоров с использованием сети Интернет....

    Цена:
    130 руб

    2013 Copyright © PravoBooks.ru Мобильная Версия v.2015 | PeterLife и компания
    Пользовательское соглашение использование материалов сайта разрешено с активной ссылкой на сайт. Партнёрская программа.
    Рейтинг@Mail.ru Яндекс.Метрика Яндекс цитирования