Право. Библиотека: TXT
Уголовная ответственность за монополистическую деятельность (Тотьев)
       Уголовная ответственность за монополистическую деятельность

     Рыночные отношения невозможны без конкуренции. В экономике она выполняет 
ряд важнейших регулирующих функций и объективно обеспечивает развитие рынка. 
Государство вполне оправданно устанавливает необходимые меры юридической поддержки 
и охраны конкуренции, в том числе и с использованием уголовно-правовых средств 
государственного принуждения.
     Но именно здесь и кроется проблема, связанная с тем, что уголовно-правовые 
нормы не являются единственным источником воздействия на хозяйственные отношения 
в сфере конкуренции. Поэтому следует четко определить пределы уголовно-правовой 
охраны конкуренции и сравнить нормы нового Уголовного кодекса Российской Федерации 
1996 года*(1), посвященные этому аспекту регулирования, и другие акты антимонопольного 
законодательства России. Положения Уголовного кодекса о пресечении монополистической 
деятельности и недобросовестной конкуренции действуют не обособленно, а включены 
в единую систему государственного антимонопольного регулирования, основанную 
на общих целях и конституционном принципе недопустимости противоправного монополизма 
и недобросовестной конкуренции. Поэтому важно установить, насколько органично 
вписываются нормы УК России в существующую структуру антимонопольного воздействия, 
и при необходимости устранить имеющиеся противоречия.
     Законодатель, поместив в УК России статьи о монополистической деятельности 
и недобросовестной конкуренции, подчеркивает тем самым особую значимость правовой 
охраны конкурентных отношений и соблюдения антимонопольных правил экономической 
деятельности.
     Прежде всего следует отметить, что нормы, направленные на защиту конкуренции, 
появляются в уголовном законе нашей страны не впервые. С принятием в 1991 
году первого российского антимонопольного закона*(2) потребовалось внести 
соответствующие дополнения в Уголовный кодекс, что и было сделано в 1992 году*(3). 
Именно тогда глава 7 "Должностные преступления" была дополнена ст.175.1 "Нарушения 
антимонопольного законодательства", установившей уголовную ответственность 
должностных лиц органов власти, управления или хозяйствующих субъектов за 
неисполнение в срок законных предписаний антимонопольных органов при условии 
административной преюдиции*(4). По существу, основной целью ст.175.1 Уголовного 
кодекса было обеспечение действенности решений антимонопольных органов уголовно-правовыми 
средствами.
     Однако анализ деятельности антимонопольных и других государственных органов 
показал, что данная норма практически не использовалась при пресечении нарушений 
правил конкуренции.
     Это было вызвано несколькими причинами. Во-первых, очевидным несовершенством 
как антимонопольного, так и уголовного законодательства. Во-вторых, недостаточной 
подготовкой специалистов, применяющих уголовно-правовые средства пресечения 
нарушений антимонопольного законодательства. В-третьих, отсутствием методических 
разработок, позволяющих правоохранительным органам обеспечить сбор и анализ 
доказательств о нарушениях правил конкуренции в соответствии с действующим 
(в том числе уголовно-процессуальным) законодательством Российской Федерации. 
Статья 12 Закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности 
на товарных рынках"*(5) наделяет федеральный антимонопольный орган правом 
направлять в соответствующие правоохранительные органы материалы для решения 
вопроса о возбуждении уголовного дела по признакам преступлений, связанных 
с нарушением антимонопольного законодательства.
     В мае 1995 года на основе ч.2 ст.34 Конституции РФ был принят Федеральный 
закон N 83-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О конкуренции 
и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", пересмотревший 
многие положения ранее действовавшего законодательства о конкуренции и ограничении 
монополистической деятельности на товарных рынках. В частности, п.4 ст.24 
Закона о конкуренции установлено, что руководители коммерческих и некоммерческих 
организаций, а также должностные лица федеральных органов исполнительной власти, 
органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления 
несут уголовную ответственность по действующему законодательству за повторное 
в течение года совершение следующих деяний:
     - неисполнение в срок предписания антимонопольного органа;
     - воспрепятствование выполнению сотрудниками антимонопольного органа 
возложенных на них обязанностей.
     Для практической реализации данной нормы в соответствии со ст.1-3 УК 
РСФСР 1960 года (ч.1 ст.1 УК России 1996 года) установленные запреты подлежали 
включению в Особенную часть уголовного закона.
     Между тем законодатель в новом Уголовном кодексе сформулировал указанные 
положения иначе. Это породило ряд проблем, касающихся прежде всего формулировок 
и практического применения норм УК, связанных с пресечением экономической 
деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. 
Таких уголовно-правовых норм в Уголовном кодексе 1996 года свыше десятка (например, 
ст.147 "Нарушение изобретательских и патентных прав", ст.179 "Принуждение 
к совершению сделки или к отказу от ее совершения", ст.182 "Заведомо ложная 
реклама" и др.). Не имея возможности рассмотреть в настоящей статье все упомянутые 
нормы, подробно остановимся лишь на ст.178 УК.
     Итак, ч.1 рассматриваемой статьи запрещает в общем виде под угрозой реализации 
уголовной ответственности:
     - монополистические действия, совершенные путем установления монопольно 
высоких или монопольно низких цен;
     - ограничение конкуренции путем раздела рынка, ограничения доступа на 
рынок, устранения с него других субъектов экономической деятельности, установления 
или поддержания единых цен.
     Проанализируем объект, объективную сторону, субъект и субъективную сторону 
преступления, предусмотренного ст.178 УК России.
     Объектом являются общественные отношения, влияющие на конкуренцию на 
товарном рынке, рынке ценных бумаг и финансовых услуг. Из анализа диспозиции 
ч. 1 ст.178 не следует, что сфера ее действия ограничивается только товарными 
рынками. Используемое в данной статье понятие "рынок" подразумевает как товарный 
рынок, так и рынок ценных бумаг и финансовых услуг. Подобный подход отличается 
от позиции Закона о конкуренции, согласно п.3 ст.2 которого отношения, связанные 
с монополистической деятельностью и недобросовестной конкуренцией на рынках 
ценных бумаг и финансовых услуг, за исключением случаев, когда складывающиеся 
на этих рынках отношения влияют на конкуренцию на товарных рынках, регулируются 
иными законодательными актами РФ.
     Статья 178 УК России сформулирована с учетом принципиального положения 
ч.2 ст.34 Конституции Российской Федерации, запрещающего в целом, независимо 
от вида рынка, экономическую деятельность, направленную на монополизацию и 
недобросовестную конкуренцию. Кроме того, указанный подход законодателя оправдан 
с точки зрения правил юридической техники: нет необходимости включать в УК 
России две статьи о монополистической деятельности - на товарных и финансовых 
рынках.
     Сказанное позволяет утверждать, что запреты, изложенные в ч.1 ст.178 
УК России, в полной мере распространяются не только на предпринимателей, производящих 
товары, но и на профессиональных участников рынка ценных бумаг и кредитные 
организации (их руководителей).
     Согласно ст.2 Федерального закона от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке 
ценных бумаг" профессиональные участники рынка ценных бумаг - юридические 
лица, в том числе кредитные организации, а также граждане (физические лица), 
зарегистрированные в качестве предпринимателей, которые осуществляют такие 
виды деятельности, как брокерская, дилерская, клиринговая, депозитарная, по 
ведению реестра владельцев ценных бумаг и по организации торговли на рынке 
ценных бумаг.
     Федеральный закон от 3 февраля 1996 года N 17-ФЗ "О банках и банковской 
деятельности" (далее - Закон о банках) определяет кредитную организацию следующим 
образом: юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели 
своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального 
банка РФ имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные Законом 
о банках (ст.1).
     Поскольку юридические лица не являются субъектами уголовной ответственности, 
в качестве последних выступают руководители соответствующих организаций.
     Иные преступные нарушения в сфере конкуренции, совершенные участниками 
финансовых рынков (профессиональные участники рынка ценных бумаг и кредитные 
организации), квалифицируются на основании специальных статей УК. Так, заведомо 
ложная реклама как проявление недобросовестной конкуренции, допущенное в сфере 
финансовых рынков (например, умышленное введение в заблуждение потребителей 
рекламы банковских услуг), должна наказываться согласно ст.182 УК России.
     За незаконное разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую 
тайну и касающихся деятельности участников финансовых рынков, при наличии 
необходимых признаков состава преступления наказание применяется согласно 
ст.183 УК России.
     Для правильной квалификации содеянного необходимо четко отграничивать 
объективную сторону монополистических действий от других нарушений, пресекаемых 
в соответствии с антимонопольным законодательством России.
     Совершая монополистические действия и ограничивая конкуренцию, виновное 
лицо посягает на правопорядок в сфере конкуренции и наносит ущерб охраняемым 
законом экономическим отношениям. Поэтому вполне оправданно появление статьи 
о монополистической деятельности именно в главе 22 "Преступления в сфере экономической 
деятельности". Напомним, что ст.175.1 "Нарушения антимонопольного законодательства" 
была помещена в главу 7 УК РСФСР 1960 года - "Должностные преступления".
     В структуру объекта уголовно-правовой охраны в сфере конкуренции включаются 
следующие отношения:
     - между отдельными хозяйствующими субъектами (реальными и потенциальными 
конкурентами);
     - между хозяйствующими субъектами и государством в лице уполномоченных 
органов;
     - между хозяйствующими субъектами и потребителями.
     Беспредметных общественных отношений, как известно, не существует. Предмет 
общественных отношений может стать и предметом преступления. Применительно 
к монополистической деятельности им может быть положение хозяйствующего субъекта 
на товарном или финансовом рынках (например, в случае вытеснения предпринимателя 
с рынка), имущество хозяйствующего субъекта или потребителя (например, в случае 
установления монопольно высоких цен и получения за счет этого необоснованно 
высокой прибыли), поведение хозяйствующего субъекта на рынке (например, ценовой 
сговор).
     Объективная сторона - это общественно опасное деяние, запрещенное под 
угрозой наказания (ч.1 ст.14 УК). Общественная опасность деяния согласно ч.2 
ст.14 УК состоит в причинении вреда или создании угрозы причинения вреда личности, 
обществу или государству. Общественно опасные последствия и причинная связь 
между деянием и его последствиями, время, место и способ совершения деяния 
также относятся к признакам объективной стороны преступления.
     Объективная сторона состава преступления, изложенного в ч.1 ст.178 УК 
России, охватывает два вида деяний:
     - монополистические действия;
     - ограничение конкуренции.
     Эти деяния объединяет то обстоятельство, что они связаны с экономической 
и властной деятельностью соответственно хозяйствующих субъектов и органов 
исполнительной власти (местного самоуправления) и прямо посягают на конкурентные 
отношения.
     Кроме того, следует особо подчеркнуть, что уголовно наказуемыми являются 
не любые проявления монополистических действий и ограничения конкуренции, 
а лишь совершенные указанными в уголовном законе способами.
     Перечень способов совершения монополистических действий приведен в ч.1 
ст.178 УК России и включает:
     а) установление монопольно высоких цен;
     б) установление монопольно низких цен.
     К способам ограничения конкуренции относятся следующие:
     а) раздел рынка;
     б) ограничение доступа на рынок;
     в) устранение с него других субъектов экономической деятельности;
     г) установление единых цен;
     д) поддержание цен.
     Рассмотрим подробнее способы совершения монополистических действий и 
ограничения конкуренции.
     В основе разграничения монополистических действий и ограничения конкуренции 
лежит критерий численности лиц, осуществляющих деяния. В одном случае эти 
деяния касаются односторонних манипуляций с монопольными ценами, в другом 
- это коллективные деяния, ограничивающие конкуренцию. В то же время в соответствии 
с антимонопольным законодательством (ст.4-5 Закона о конкуренции) монопольно 
высокие (низкие) цены - это те цены, которые устанавливаются только хозяйствующими 
субъектами, занимающими доминирующее положение на товарном рынке. Поэтому 
ст.178 УК России (в части монопольных цен) распространяется исключительно 
на деятельность тех хозяйствующих субъектов (их руководителей), которые имеют 
доминирующее положение на товарном рынке согласно ст.4 Закона о конкуренции*(6). 
Есть и еще одно исключение - это субъекты естественных монополий (их руководители).
     Дело в том, что в соответствии со ст.6 Федерального закона от 17 августа 
1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях"*(7) и п.1 Указа Президента 
РФ от 28 февраля 1995 года N 221 "О мерах по упорядочению государственного 
регулирования цен (тарифов)" (с последующими изменениями и дополнениями)*(8) 
цены на соответствующую продукцию субъектов естественной монополии регулирует 
государство и, следовательно, они не могут произвольно устанавливаться хозяйствующими 
субъектами и быть монопольно высокими (низкими). Последнее исключение порождает 
вопрос: почему законодатель объявляет общественно опасным и уголовно наказуемым 
установление монопольных цен и не делает этого в отношении завышения цен (тарифов), 
установленных для субъектов естественной монополии? Думается, что естественным 
монополиям также необходимо уделить внимание в Уголовном кодексе России и 
включить в него статью об уголовной ответственности за завышение цен (тарифов), 
установленных органами регулирования естественных монополий, и другие общественно 
опасные нарушения законодательства о естественных монополиях, причинившие 
крупный ущерб.
     Установление монопольно высоких (низких) цен необходимо трактовать с 
позиции Закона о конкуренции, где дано определение монопольно высокой и монопольно 
низкой цены: установление монопольно высоких (низких) цен - это разновидности 
злоупотребления хозяйствующим субъектом своим доминирующим положением на товарном 
рынке (ст.4). Чтобы вести речь о монопольно высоких (низких) ценах, необходимо 
сначала доказать факт наличия доминирующего положения предпринимателя на рынке. 
Такой факт устанавливается федеральным антимонопольным органом, то есть Государственным 
антимонопольным комитетом Российской Федерации, по правилам ст.4 Закона о 
конкуренции*(9). Монопольно высокая цена фиксируется для того, чтобы возместить 
необоснованные хозяйственные затраты и (или) получить дополнительную прибыль 
в результате снижения качества товара. Монопольно низкая цена устанавливается 
покупателем или продавцом, которые занимают на рынке доминирующее положение. 
Цель фиксирования покупателем монопольно низкой цены - получение дополнительной 
прибыли и (или) компенсация необоснованных затрат за счет продавца. Продавец, 
в свою очередь, может установить низкую цену и намеренно понести убытки от 
продажи своего товара с целью вытеснить конкурентов с данного рынка. Установление 
монопольно высоких (низких) цен противоречит публичным интересам в том случае, 
если эти действия имеют либо могут иметь своим результатом ограничение конкуренции 
и (или) ущемление интересов других предпринимателей или граждан.
     Выявление монопольных цен должно опираться на изучение реальной динамики 
цен с учетом инфляции, а также на исследование изменений объемов производства 
в натуральном выражении. В то же время формальные обстоятельства, свидетельствующие 
о наличии признаков монопольной цены, могут быть следствием рыночной конъюнктуры, 
а не противоправного поведения хозяйствующих субъектов. Поэтому без проведения 
глубокого экономического анализа с привлечением экспертов выявить такие монополистические 
действия весьма сложно.
     Ограничение конкуренции - это второй вид деяний, охватываемых ч.1 ст.178 
УК РФ. При анализе объективной стороны ограничения конкуренции важно обратить 
внимание на способы такого ограничения, перечень которых согласно ст.178 УК 
России является исчерпывающим: раздел рынка, ограничение доступа на рынок, 
устранение с него других субъектов экономической деятельности, установление 
единых цен, поддержание цен.
     Указанные методы монополистической деятельности представляют собой коллективные 
способы действий реальных или потенциальных конкурентов на рынке. В Законе 
о конкуренции они именуются соглашениями (согласованными действиями) хозяйствующих 
субъектов, ограничивающими конкуренцию (ст.6).
     Раздел рынка - это разграничение сферы обращения товара по территории 
(регионам), по общему объему продаж или закупок, а также по ассортименту продаваемых 
товаров, по кругу продавцов или покупателей (заказчиков).
     Ограничение доступа на рынок - деяние (действие или бездействие) виновного 
лица, создающее любые неправомерные препятствия для входа на рынок того или 
иного хозяйствующего субъекта и ущемляющее его свободу экономической деятельности. 
Ограничение свободы экономической деятельности может осуществляться как другими 
предпринимателями, так и органами исполнительной власти (местного самоуправления). 
Например, доступ на рынок ограничивают путем установления противоправных сборов 
за право торговли на территории региона, неправомерного отказа в регистрации 
хозяйствующего субъекта по мотивам нецелесообразности его предпринимательской 
деятельности и т.п.
     Ограничение доступа на рынок хозяйствующих субъектов со стороны органов 
исполнительной власти (их должностных лиц) ныне весьма распространено. Это 
касается легитимации предпринимателей (неправомерный отказ в создании, реорганизации 
или ликвидации хозяйствующего субъекта, или отказ в выдаче ему необходимой 
лицензии на занятие соответствующим видом предпринимательской деятельности), 
неправомерного установления запретов для хозяйствующих субъектов (запрет на 
ввоз продукции), неправомерного закрепления требований, обязанностей в отношении 
предпринимателей (например, установление для хозяйствующего субъекта обязанности 
в первоочередном порядке поставить товар). Уголовная ответственность за неправомерный 
отказ в регистрации субъектов предпринимательства и отказ в выдаче лицензии 
(уклонение от регистрации и от выдачи лицензии) может быть реализована как 
на основании ст.178 УК, так и по ст.169 "Воспрепятствование законной предпринимательской 
деятельности".
     На наш взгляд, в соответствии со ст.178 УК России отказ зарегистрировать 
хозяйствующий субъект или выдать ему лицензию должен квалифицироваться как 
незаконный в том случае, если он имеет в качестве непосредственной цели ограничение 
конкуренции на данном товарном рынке и (или) ущемление интересов других субъектов 
экономической деятельности. Таким образом, для разграничения ст.178 и 169 
УК России целесообразно применять критерий направленности умысла виновного 
лица.
     Следует заметить, что в ст.178 УК России не указаны такие способы монополизации 
рынка, как необоснованный отказ от заключения договоров с отдельными покупателями 
(заказчиками) при наличии возможности производства или поставки соответствующего 
товара, необоснованное предоставление отдельному хозяйствующему субъекту или 
нескольким хозяйствующим субъектам льгот, позволяющих им занять преимущественное 
положение по отношению к конкурентам, совмещение властных и хозяйственных 
функций, а также наделение хозяйствующих субъектов функциями и правами органов 
исполнительной власти (местного самоуправления).
     Устранение с рынка других субъектов экономической деятельности - действия 
виновных лиц, принуждающие хозяйствующие субъекты, уже работающие на данном 
рынке, полностью или частично прекратить экономическую деятельность на соответствующем 
рынке. Они могут выражаться, например, в распространении среди клиентов хозяйствующего 
субъекта ложной, неточной или искаженной информации, способной причинить убытки 
или нанести ущерб его деловой репутации. Ограничение конкуренции и устранение 
с рынка могут достигаться и с помощью принуждения к отказу от совершения сделки.
     Установление или поддержание единых цен - это целенаправленное соглашение 
двух или более хозяйствующих субъектов об общих ценах (тарифах) на конкретном 
рынке, применяемых всеми участниками такого сговора.
     Ограничение конкуренции как преступление следует отличать от ограничений 
прав сторон по предпринимательскому договору. Подобные ограничения допустимы 
с точки зрения Гражданского кодекса РФ, например, в договоре коммерческой 
концессии (п.1 ст.1033). В нем может быть предусмотрен отказ лица, предоставившего 
другой стороне договора коммерческой концессии (пользователю) право использовать 
комплекс исключительных прав, от предоставления другим лицам аналогичных комплексов 
исключительных прав для их использования на закрепленной за пользователем 
территории либо от собственной аналогичной деятельности на этой территории.
     По договору коммерческой концессии на пользователя может быть возложена 
обязанность: а) не конкурировать с правообладателем на территории, на которую 
распространяется действие договора коммерческой концессии в отношении предпринимательской 
деятельности, осуществляемой пользователем с использованием принадлежащих 
правообладателю исключительных прав; б) не получать по договорам коммерческой 
концессии аналогичные права у конкурентов (потенциальных конкурентов) правообладателя; 
в) согласовывать с правообладателем место расположения коммерческих помещений, 
используемых при осуществлении предоставленных по договору исключительных 
прав, а также их внешнее и внутреннее оформление. Указанные ограничительные 
условия сами по себе не являются противоправными (ничтожными) и не преследуются 
по закону. Но эти условия согласно п.1 ст.1033 ГК могут быть признаны недействительными 
по требованию антимонопольного органа или иного заинтересованного лица, если 
они с учетом состояния соответствующего рынка и экономического положения сторон 
противоречат антимонопольному законодательству.
     В результате монополистических действий и ограничения конкуренции может 
быть причинен вред либо создана угроза причинения вреда личности, обществу 
или государству. По нашему мнению, уголовно наказуемыми должны считаться лишь 
те монополистические деяния, которые причинили значительный ущерб (аналогично 
положениям ст.182, 185 УК России). Иными словами, следовало бы преобразовать 
формальный состав преступления, предусмотренного ст.178 УК России, в материальный. 
Тогда удалось бы учесть не только факт совершения преступных деяний, но и 
их общественно-опасные последствия.
     Состав субъектов правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.178 УК, достаточно 
типичен для преступлений в сфере экономической деятельности и определяется 
исходя из того, что согласно ст.19 УК уголовной ответственности подлежит только 
вменяемое физическое лицо, достигшее возраста, установленного уголовным законом.
     Субъектный состав можно подразделить на три группы в зависимости от правового 
статуса лиц. Во-первых, это собственно субъекты предпринимательской деятельности 
(индивидуальные предприниматели - граждане, которые в соответствии со ст.23 
ГК занимаются предпринимательской деятельностью без образования юридического 
лица с момента государственной регистрации). К данной группе относятся также 
участники юридического лица (полного товарищества и товарищества на вере (кроме 
коммандитистов), посредством которых согласно ст.53, 72 и 84 ГК юридическое 
лицо может приобретать права и обязанности в хозяйственном обороте. Физические 
лица - полные товарищи в полном товариществе и в товариществе на вере должны 
пройти регистрацию в качестве предпринимателей. Во-вторых, субъектом преступления 
по ст.178 УК могут выступать руководители коммерческих организаций и их объединений 
(союзов или ассоциаций), а также некоммерческих организаций, за исключением 
не занимающихся предпринимательской деятельностью, независимо от того, являются 
ли они российскими гражданами, иностранными гражданами или лицами без гражданства. 
Руководители ведут текущие дела организации и представляют ее в хозяйственном 
обороте. Как известно, юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает 
на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии 
с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Порядок назначения 
и избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными 
документами (в зависимости от организационно-правовой формы). В-третьих, это 
должностные лица федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной 
власти субъектов РФ и органов местного самоуправления. Широкими полномочиями 
по государственному регулированию рыночных отношений наделены ныне органы 
исполнительной власти (местного самоуправления) и их должностные лица. Поэтому 
последние могут прямым или косвенным образом влиять на состояние конкурентной 
среды.
     Характеризуя субъективную сторону рассматриваемого преступления, отметим 
его умышленный характер (прямой умысел): виновное лицо, сознавая общественную 
опасность своего деяния, стремится не допустить, ограничить или устранить 
конкуренцию на соответствующем рынке товаров, работ или услуг.
     Части 2, 3 ст.178 УК устанавливают виды монополистических деяний, совершенных 
неоднократно либо группой лиц по предварительному сговору или организованной 
группой, с применением насилия или с угрозой его применения, с уничтожением 
или повреждением чужого имущества либо с угрозой его уничтожения или повреждения, 
при отсутствии признаков вымогательства.
     Таким образом, уголовно-правовые нормы о монополистической деятельности 
в новом Уголовном кодексе России перестали быть лишь средством обеспечения 
исполнения предписаний антимонопольных органов (что было закреплено ст.175.1 
УК РСФСР 1960 года), приобретя самостоятельное значение. Между тем законодатель, 
изменив объем и содержание этих норм, не учел в достаточной степени положения 
других актов антимонопольного законодательства. В этом - препятствие для реализации 
уголовной ответственности за монополистическую деятельность и одновременно 
- поле для совершенствования уголовно-правовых норм антимонопольной направленности.

Кандидат юридических наук,
доцент МГЮА 	К.Тотьев

-------------------
     *(1) Собрание законодательства РФ, 1996, N 25, ст.2954.
     *(2) Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 
1991, N 16, ст.499.
     *(3) Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1992, 
N 16, ст.838; N 47, ст.2664.
     *(4) В 1993 году в Уголовном кодексе России появилась еще одна норма 
антимонопольной направленности - ст.154.3 "Незаконное повышение или поддержание 
цен".
     *(5) Ведомости РСФСР, 1991, N 16, ст.499; Ведомости РФ, 1992, N 32, ст.1882; 
N 34, ст.1966; Собрание законодательства РФ, 1995, N 22, ст.1977. Далее - 
Закон о конкуренции.
     *(6) Вряд ли можно признать соответствующими действующему антимонопольному 
законодательству утверждения некоторых авторов комментариев к ст.178 УК России 
о том, что доминирование на товарном рынке уголовно наказуемо. - См., например: 
Комментарий к УК России. Особенная часть. - М., 1996, с. 186.
     *(7) Собрание законодательства РФ, 1995, N 34, ст.3426. Далее - Закон 
о естественных монополиях.
     *(8) Собрание законодательства РФ, 1995, N 10, ст.859; Собрание законодательства 
РФ, 1995, N 28, ст.2645.
     *(9) Подробнее об анализе доминирующего положения на рынке см.: Тотьев 
К.Ю. Конкуренция и монополии: правовые аспекты регулирования. - М., 1996, 
с. 43-49.



Азбука экономики (Строуп, Гвартни)
Разрешение коллективных трудовых споров (Власов, Крапивин)
Подготовка к службе
Преимущественное право на заключение договора (Денисов)
Образ государства как алгоритм политического поведения (Мамут)
Словарь терминов по истории государства и права зарубежных стран
Правовые позиции в регулировании налогового контроля за расходами (Березин)
Экономические воззрения и государственная деятельность (Витте)
Введение к Уложению гос-ых законов (Сперанский)
Search Results from Ebay.US* DE* FR* UK
American Black Walnut 8" Gavel Brand New

$30.98
End Date: Monday Dec-18-2017 12:50:00 PST
Buy It Now for only: $30.98
|
Crisnel Gavel & Sound Block Handcrafted Walnut Wood for Judge Lawyer Student NEW

$12.99
End Date: Sunday Jan-7-2018 19:30:27 PST
Buy It Now for only: $12.99
|
Wooden Handcrafted Wood Hammer Gavel Sound Block for Lawyer Court Judge Auction

$14.99
End Date: Thursday Jan-4-2018 8:58:17 PST
Buy It Now for only: $14.99
|
Handcrafted Wood Gavel & Sound Block Lawyer Judge Meeting Auction Sale Wooden US

$12.99
End Date: Friday Jan-12-2018 17:42:27 PST
Buy It Now for only: $12.99
|
Search Results from «Озон» Право в сфере бизнеса
 
А. Петроченков, Е. Новиков Идеальный Landing Page. Создаем продающие веб-страницы
Идеальный Landing Page. Создаем продающие веб-страницы
Посадочная страница (landing page) - так в Интернете называют те страницы сайта, на которые чаще всего попадают посетители, открывающие сайт из поисковиков. Важность посадочных страниц сложно переоценить: это входные ворота любого сайта, можно даже сказать - витрина веб-ресурса. Как вы уже догадываетесь, посадочные страницы идеально подходят для размещения различной рекламы, баннеров и прочего контента, при помощи которого вы можете зарабатывать в Интернете.
Книга, которую вы держите в руках, во всех подробностях исследует подобные страницы. Авторы - профессионалы своего дела - в деталях рассказывают об интернет-маркетинге и о том. как привлекать новых клиентов и удерживать их. как правильно проектировать веб-страницы, какие ошибки чаще всего допускаются при создании посадочных страниц и как их устранять, а также многое другое.
Прочитав эту книгу, вы узнаете, как с нуля создать эффективную посадочную страницу и благодаря ей получать от 3 до 80 заказов ежедневно, увеличив продажи через Интернет от 40 до 450 %....

Цена:
329 руб

Робин Стюарт-Котце Результативность. Секреты эффективного поведения
Результативность. Секреты эффективного поведения
Цитата
"Люди меняются потому, что они хотят этого, а не потому, что этого хочет кто-то другой".

Робин Стюарт-Котце

О чем книга
О производительности труда, которая приводится в движение поведением. О том, как направить поведение для достижения самой высокой производительности. Книга доказывает: поведение - это целая наука, которую можно освоить.

Почему книга достойна прочтения
  • В основе лежит исследование поведения более чем 5000 менеджеров.
  • Кинетика поведения - набор фактов для успешных изменений в поведении. Как этим управлять?
  • Поведение можно измерить!
  • Тип личности и производительность труда как совершенно не связанные между собой понятия.

    Для кого эта книга
    Для широкого круга читателей, в частности, лицам, заинтересованным в управлении поведением и его связью с эффективной производительностью.

    Кто автор
    Робин Стюарт-Котце - выдающийся канадский писатель, исследователь психологии поведения, который живет и работает вместе со своей супругой Лорной в графстве Корк (Ирландия). Автор и соавтор девяти книг. Некоторые из них переведены на разные языки, в том числе на русский, китакский и корейский. Совсместно со своей компанией Behavioural Science Systems разработал целый ряд поведенческих оценок личности.

    Ключевые понятия
    Психология, поведение, производительность труда, лидерство.

    ...

  • Цена:
    619 руб

    Гандапас Радислав Иванович Камасутра для оратора. Десять глав о том, как получать и доставлять максимальное удовольствие, выступая публично
    Камасутра для оратора. Десять глав о том, как получать и доставлять максимальное удовольствие, выступая публично

    Многим может показаться необычным и даже шокирующим название книги. Но оно продиктовано не только желанием привлечь внимание потенциального покупателя. Два базовых постулата книги вполне отвечают названию. Первый: важно не столько овладеть набором приемов воздействия на публику, сколько научиться получать удовольствие от собственных публичных выступлений, ибо все, что человек делает с удовольствием, он делает успешно. И наоборот. Второй: оратор вступает с аудиторией в своеобразную «интимную» связь, в которой он выступает с позиции мужчины (независимо от своего биологического пола), а аудитория – с позиции женщины. Значительное число примеров в книге подтверждает право этой аналогии на существование.

    Основное внимание в «Камасутре для оратора» уделено таким вопросам, как подавление волнения, структура выступления, привлечение и удержание внимания аудитории, зрительный контакт, моторика. Книга написана для тех, кто проводит презентации, выступает на конференциях и семинарах, реализует себя в политике и других сферах публичной жизни или готовится сделать это в будущем.

    ...

    Цена:
    349 руб

    Саймон Синек Начни с "Почему?". Как выдающиеся лидеры вдохновляют действовать
    Начни с "Почему?". Как выдающиеся лидеры вдохновляют действовать
    Успешная компания начинается не с миллионных инвестиций, она начинается с вопроса "Почему" - уверен автор бестселлера "Start with why" Саймон Синек. Есть лидеры и компании, которые пользуются популярностью и имеют определенный успех. А есть те, которые способны вдохновлять других и вести за собой. Последним удается это благодаря тому, что они знают, почему существуют. Они имеют высокие цели, бросают вызов обществу, они знают, почему делают свое дело....

    Цена:
    414 руб

    Business Vocabulary in Use: Intermediate
    Business Vocabulary in Use: Intermediate
    "Business Vocabulary in Use: Intermediate" is for students and professionals looking to expand their business vocabulary. Bringing learners up-to-date with the language they need for business today, this book explains words and expressions and also provides practice of using the new language. This second edition reflects recent developments in technology, global relations and financial practice and covers a range of topics from Finance to Culture at Work. It also helps learners develop skills in key areas including Presentations, Meetings and Negotiations....

    Цена:
    1599 руб

    Джон Максвелл 15 законов роста The 15 Invaluable Laws of Growth
    15 законов роста
    Автор представляет разработанные им 15 законов личностного роста, которые способны помочь вам выработать правильный психологический настрой, лучше разобраться в своих достоинствах, понять, какие страсти движут вами, узнать свое призвание и выработать навыки, необходимые для того, чтобы вы стали тем, кем можете стать.

    Для широкого круга читателей....

    Цена:
    233 руб

    Майкл Мобуссин Больше, чем вы знаете. Необычный взгляд на мир финансов More than You Know: Finding Financial Wisdom in Unconventional Places
    Больше, чем вы знаете. Необычный взгляд на мир финансов
    Цитата
    "Люди любят искать взаимосвязи между причинами и следствиями. К сожалению, фондовые рынки не идут навстречу нашим желаниям".

    Майкл Мобуссин

    О чем книга
    Предлагает новый взгляд на процесс инвестирования, проводя аналогии с игрой в рулетку, покер или блек-джек. В его основе заключено разностороннее видение не только фондовых и валютных рынков, но и всего мира вокруг нас.

    Почему книга достойна прочтения
  • 38 небольших эссе, которые необязательно читать по порядку.
  • Подход к инвестированию на основе ментальных моделей - чем он хорош?
  • Разносторонность мышления как ключ к успеху в любой области человеческой деятельности.
  • Интуитивное понимание рынков - это возможно!
  • Применение теории игр и механизмы, запускающие колебания настроений рынка.
    Для кого эта книга
    Предназначена для инвесторов, но идеально подойдет для лиц, заинтересованных также в трейдинге, азартных играх и других, порой не связанных с основной темой книги сферах.

    Кто автор
    Майкл Мобуссин - главный специалист по инвестированию Credit Suisse и адъюнкт-профессор школы бизнеса Колумбийского университета, признанный специалист в сфере поведенческих финансов, подходит к фондовому рынку как к сложной адаптивной системе.

    Ключевые понятия
    Финансы; инвестирование, трейдинг, психология....

  • Цена:
    549 руб

    Аузан Александр Александрович Экономика всего. Как институты определяют нашу жизнь
    Экономика всего. Как институты определяют нашу жизнь

    Эта увлекательная книга российского экономиста, декана экономического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова, доктора экономических наук, профессора, публициста Александра Аузана поможет разобраться в сути хаотичных на первый взгляд общественных процессов, понять, что нас ожидает в ближайшем будущем, и задуматься: а так ли я живу? Вы увидите иную, совершенно непривычную, экономическую картину мира.

    ...

    Цена:
    299 руб

    Маличевский Владимир Переговоры без страха и тревог
    Переговоры без страха и тревог

    «Переговоры без страха и тревог» – бесценное практическое пособие для менеджеров и специалистов по продажам, в котором ясно, доступно и увлекательно изложены составляющие результативной работы на переговорах.

    Книга написана Владимиром Маличевским, психологом, бизнес-тренером, создателем множества эффективных методик для управленцев. Автор-практик анализирует психологические предпосылки успеха на переговорах, излагает методы избавления от неуверенности в себе, помогает понять те скрытые механизмы, которыми пользуются Ваши партнеры для принятия решения, раскрывает секреты успешного влияния на собеседника.

    Если Вы недавно начали заниматься продажами и ведете много переговоров, мы рекомендуем обратить самое пристальное внимание на эту книгу и задания, которые в ней содержатся. Выполнив приведенные в книге упражнения, Вы овладеете новыми и эффективными инструментами, так необходимыми в Вашей работе.

    Перед Вами второе, исправленное и улучшенное издание книги. Так как первое издание пользовалась значительным успехом у читателей, автор решил существенно переработать и дополнить книгу практическими приемами и навыками, и тем самым создать универсальное пособие для повышения квалификации в области результативных коммуникаций в сфере продаж.

    ...

    Цена:
    80 руб

    Станислав Воробьев Самозапуск. Возьми жизнь в свои руки
    Самозапуск. Возьми жизнь в свои руки

    Цитата В своей книге я собрал наиболее распространенные установки, которые мешают поверить в себя, взять ответственность за собственную жизнь в свои руки, стать счастливым, заниматься любимым делом, отдыхать так, как нравится, зарабатывать столько, сколько хочется, мечтать, планировать, добиваться, осознавать и реализовать свое предназначение. О чем книга Эта книга для тех, кто хочет реально изменить свою жизнь, стать счастливым, заниматься любимым делом и зарабатывать столько, сколько хочется. Для этого нужно не так много. Во-первых, надо перестать ныть и обвинять в ваших проблемах других. Во-вторых, нужно встать и что-то сделать, причем не "когда-нибудь", а прямо сейчас. В-третьих, надо усвоить реалистичный взгляд на жизнь, которая бывает весьма жестока и несправедлива. В этой книге вы найдете инструменты, которые помогут понять, почему вам пока не удается изменить свою жизнь. Увидеть это глубоко и ясно - и научиться управлять своими проблемами. Автор призывает жить "не зря", не скучно, весело, богато, красиво, со страстью, желанием, любовью, эмоциями, драйвом и кайфом. Но самое главное - со смыслом. Почему книга достойна прочтения: - Станислав Воробьев на тренингах и консультациях, а теперь и в книге, учит тому, что делает сам, каждый день на своей фабрике, в семье и жизни. - Книгу отличает глубокое содержание, легкая подача, множество баек и историй. - Если вы хотите получить инструкции, которые невозможно не понять, эта книга - идеальный вариант. Отзывы о книге: Эта книга - самородок на рынке бизнес-литературы. С первых страниц чувствуешь основной посыл Станислава - улучшить своего читателя. Не деньги заработать, не славу всемирную завоевать, не моде поддаться, а улучшить мир через развитие тебя самого. В общем, "Самозапуск" теперь входит в мой топ рейтинг книг, которые должен прочитать каждый менеджер. Максим Батырев (Комбат), автор книги "45 татуировок менеджера" В книге чувствуется понимание лидерства и успеха. В ней охватываются все сферы жизни: здоровье, отношения в семье, деньги, правила игры в системе и другие. Если у читателя есть запрос на изменения, то в книге "Самозапуск" он найдет много про себя и для себя. Борис Дьяконов, директор по управлению сервисом для предпринимателей "Точка" Стас Воробьев, спасибо тебе за книги, за тренинги и за общение, которое помогает найти в себе силы и веру в себя. Идти против общества с девизом "Я всё правильно делаю!" Александр Анашкин, чемпион мира и Европы, вице-чемпион Европы среди профессионалов по бодибилдингу и фитнесу...


    Цена:
    303 руб

    2013 Copyright © PravoBooks.ru Мобильная Версия v.2015 | PeterLife и компания
    Пользовательское соглашение использование материалов сайта разрешено с активной ссылкой на сайт
    Рейтинг@Mail.ru Яндекс.Метрика Яндекс цитирования