Право. Библиотека: TXT
Уголовная ответственность за монополистическую деятельность (Тотьев)
       Уголовная ответственность за монополистическую деятельность

     Рыночные отношения невозможны без конкуренции. В экономике она выполняет 
ряд важнейших регулирующих функций и объективно обеспечивает развитие рынка. 
Государство вполне оправданно устанавливает необходимые меры юридической поддержки 
и охраны конкуренции, в том числе и с использованием уголовно-правовых средств 
государственного принуждения.
     Но именно здесь и кроется проблема, связанная с тем, что уголовно-правовые 
нормы не являются единственным источником воздействия на хозяйственные отношения 
в сфере конкуренции. Поэтому следует четко определить пределы уголовно-правовой 
охраны конкуренции и сравнить нормы нового Уголовного кодекса Российской Федерации 
1996 года*(1), посвященные этому аспекту регулирования, и другие акты антимонопольного 
законодательства России. Положения Уголовного кодекса о пресечении монополистической 
деятельности и недобросовестной конкуренции действуют не обособленно, а включены 
в единую систему государственного антимонопольного регулирования, основанную 
на общих целях и конституционном принципе недопустимости противоправного монополизма 
и недобросовестной конкуренции. Поэтому важно установить, насколько органично 
вписываются нормы УК России в существующую структуру антимонопольного воздействия, 
и при необходимости устранить имеющиеся противоречия.
     Законодатель, поместив в УК России статьи о монополистической деятельности 
и недобросовестной конкуренции, подчеркивает тем самым особую значимость правовой 
охраны конкурентных отношений и соблюдения антимонопольных правил экономической 
деятельности.
     Прежде всего следует отметить, что нормы, направленные на защиту конкуренции, 
появляются в уголовном законе нашей страны не впервые. С принятием в 1991 
году первого российского антимонопольного закона*(2) потребовалось внести 
соответствующие дополнения в Уголовный кодекс, что и было сделано в 1992 году*(3). 
Именно тогда глава 7 "Должностные преступления" была дополнена ст.175.1 "Нарушения 
антимонопольного законодательства", установившей уголовную ответственность 
должностных лиц органов власти, управления или хозяйствующих субъектов за 
неисполнение в срок законных предписаний антимонопольных органов при условии 
административной преюдиции*(4). По существу, основной целью ст.175.1 Уголовного 
кодекса было обеспечение действенности решений антимонопольных органов уголовно-правовыми 
средствами.
     Однако анализ деятельности антимонопольных и других государственных органов 
показал, что данная норма практически не использовалась при пресечении нарушений 
правил конкуренции.
     Это было вызвано несколькими причинами. Во-первых, очевидным несовершенством 
как антимонопольного, так и уголовного законодательства. Во-вторых, недостаточной 
подготовкой специалистов, применяющих уголовно-правовые средства пресечения 
нарушений антимонопольного законодательства. В-третьих, отсутствием методических 
разработок, позволяющих правоохранительным органам обеспечить сбор и анализ 
доказательств о нарушениях правил конкуренции в соответствии с действующим 
(в том числе уголовно-процессуальным) законодательством Российской Федерации. 
Статья 12 Закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности 
на товарных рынках"*(5) наделяет федеральный антимонопольный орган правом 
направлять в соответствующие правоохранительные органы материалы для решения 
вопроса о возбуждении уголовного дела по признакам преступлений, связанных 
с нарушением антимонопольного законодательства.
     В мае 1995 года на основе ч.2 ст.34 Конституции РФ был принят Федеральный 
закон N 83-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О конкуренции 
и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", пересмотревший 
многие положения ранее действовавшего законодательства о конкуренции и ограничении 
монополистической деятельности на товарных рынках. В частности, п.4 ст.24 
Закона о конкуренции установлено, что руководители коммерческих и некоммерческих 
организаций, а также должностные лица федеральных органов исполнительной власти, 
органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления 
несут уголовную ответственность по действующему законодательству за повторное 
в течение года совершение следующих деяний:
     - неисполнение в срок предписания антимонопольного органа;
     - воспрепятствование выполнению сотрудниками антимонопольного органа 
возложенных на них обязанностей.
     Для практической реализации данной нормы в соответствии со ст.1-3 УК 
РСФСР 1960 года (ч.1 ст.1 УК России 1996 года) установленные запреты подлежали 
включению в Особенную часть уголовного закона.
     Между тем законодатель в новом Уголовном кодексе сформулировал указанные 
положения иначе. Это породило ряд проблем, касающихся прежде всего формулировок 
и практического применения норм УК, связанных с пресечением экономической 
деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. 
Таких уголовно-правовых норм в Уголовном кодексе 1996 года свыше десятка (например, 
ст.147 "Нарушение изобретательских и патентных прав", ст.179 "Принуждение 
к совершению сделки или к отказу от ее совершения", ст.182 "Заведомо ложная 
реклама" и др.). Не имея возможности рассмотреть в настоящей статье все упомянутые 
нормы, подробно остановимся лишь на ст.178 УК.
     Итак, ч.1 рассматриваемой статьи запрещает в общем виде под угрозой реализации 
уголовной ответственности:
     - монополистические действия, совершенные путем установления монопольно 
высоких или монопольно низких цен;
     - ограничение конкуренции путем раздела рынка, ограничения доступа на 
рынок, устранения с него других субъектов экономической деятельности, установления 
или поддержания единых цен.
     Проанализируем объект, объективную сторону, субъект и субъективную сторону 
преступления, предусмотренного ст.178 УК России.
     Объектом являются общественные отношения, влияющие на конкуренцию на 
товарном рынке, рынке ценных бумаг и финансовых услуг. Из анализа диспозиции 
ч. 1 ст.178 не следует, что сфера ее действия ограничивается только товарными 
рынками. Используемое в данной статье понятие "рынок" подразумевает как товарный 
рынок, так и рынок ценных бумаг и финансовых услуг. Подобный подход отличается 
от позиции Закона о конкуренции, согласно п.3 ст.2 которого отношения, связанные 
с монополистической деятельностью и недобросовестной конкуренцией на рынках 
ценных бумаг и финансовых услуг, за исключением случаев, когда складывающиеся 
на этих рынках отношения влияют на конкуренцию на товарных рынках, регулируются 
иными законодательными актами РФ.
     Статья 178 УК России сформулирована с учетом принципиального положения 
ч.2 ст.34 Конституции Российской Федерации, запрещающего в целом, независимо 
от вида рынка, экономическую деятельность, направленную на монополизацию и 
недобросовестную конкуренцию. Кроме того, указанный подход законодателя оправдан 
с точки зрения правил юридической техники: нет необходимости включать в УК 
России две статьи о монополистической деятельности - на товарных и финансовых 
рынках.
     Сказанное позволяет утверждать, что запреты, изложенные в ч.1 ст.178 
УК России, в полной мере распространяются не только на предпринимателей, производящих 
товары, но и на профессиональных участников рынка ценных бумаг и кредитные 
организации (их руководителей).
     Согласно ст.2 Федерального закона от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке 
ценных бумаг" профессиональные участники рынка ценных бумаг - юридические 
лица, в том числе кредитные организации, а также граждане (физические лица), 
зарегистрированные в качестве предпринимателей, которые осуществляют такие 
виды деятельности, как брокерская, дилерская, клиринговая, депозитарная, по 
ведению реестра владельцев ценных бумаг и по организации торговли на рынке 
ценных бумаг.
     Федеральный закон от 3 февраля 1996 года N 17-ФЗ "О банках и банковской 
деятельности" (далее - Закон о банках) определяет кредитную организацию следующим 
образом: юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели 
своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального 
банка РФ имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные Законом 
о банках (ст.1).
     Поскольку юридические лица не являются субъектами уголовной ответственности, 
в качестве последних выступают руководители соответствующих организаций.
     Иные преступные нарушения в сфере конкуренции, совершенные участниками 
финансовых рынков (профессиональные участники рынка ценных бумаг и кредитные 
организации), квалифицируются на основании специальных статей УК. Так, заведомо 
ложная реклама как проявление недобросовестной конкуренции, допущенное в сфере 
финансовых рынков (например, умышленное введение в заблуждение потребителей 
рекламы банковских услуг), должна наказываться согласно ст.182 УК России.
     За незаконное разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую 
тайну и касающихся деятельности участников финансовых рынков, при наличии 
необходимых признаков состава преступления наказание применяется согласно 
ст.183 УК России.
     Для правильной квалификации содеянного необходимо четко отграничивать 
объективную сторону монополистических действий от других нарушений, пресекаемых 
в соответствии с антимонопольным законодательством России.
     Совершая монополистические действия и ограничивая конкуренцию, виновное 
лицо посягает на правопорядок в сфере конкуренции и наносит ущерб охраняемым 
законом экономическим отношениям. Поэтому вполне оправданно появление статьи 
о монополистической деятельности именно в главе 22 "Преступления в сфере экономической 
деятельности". Напомним, что ст.175.1 "Нарушения антимонопольного законодательства" 
была помещена в главу 7 УК РСФСР 1960 года - "Должностные преступления".
     В структуру объекта уголовно-правовой охраны в сфере конкуренции включаются 
следующие отношения:
     - между отдельными хозяйствующими субъектами (реальными и потенциальными 
конкурентами);
     - между хозяйствующими субъектами и государством в лице уполномоченных 
органов;
     - между хозяйствующими субъектами и потребителями.
     Беспредметных общественных отношений, как известно, не существует. Предмет 
общественных отношений может стать и предметом преступления. Применительно 
к монополистической деятельности им может быть положение хозяйствующего субъекта 
на товарном или финансовом рынках (например, в случае вытеснения предпринимателя 
с рынка), имущество хозяйствующего субъекта или потребителя (например, в случае 
установления монопольно высоких цен и получения за счет этого необоснованно 
высокой прибыли), поведение хозяйствующего субъекта на рынке (например, ценовой 
сговор).
     Объективная сторона - это общественно опасное деяние, запрещенное под 
угрозой наказания (ч.1 ст.14 УК). Общественная опасность деяния согласно ч.2 
ст.14 УК состоит в причинении вреда или создании угрозы причинения вреда личности, 
обществу или государству. Общественно опасные последствия и причинная связь 
между деянием и его последствиями, время, место и способ совершения деяния 
также относятся к признакам объективной стороны преступления.
     Объективная сторона состава преступления, изложенного в ч.1 ст.178 УК 
России, охватывает два вида деяний:
     - монополистические действия;
     - ограничение конкуренции.
     Эти деяния объединяет то обстоятельство, что они связаны с экономической 
и властной деятельностью соответственно хозяйствующих субъектов и органов 
исполнительной власти (местного самоуправления) и прямо посягают на конкурентные 
отношения.
     Кроме того, следует особо подчеркнуть, что уголовно наказуемыми являются 
не любые проявления монополистических действий и ограничения конкуренции, 
а лишь совершенные указанными в уголовном законе способами.
     Перечень способов совершения монополистических действий приведен в ч.1 
ст.178 УК России и включает:
     а) установление монопольно высоких цен;
     б) установление монопольно низких цен.
     К способам ограничения конкуренции относятся следующие:
     а) раздел рынка;
     б) ограничение доступа на рынок;
     в) устранение с него других субъектов экономической деятельности;
     г) установление единых цен;
     д) поддержание цен.
     Рассмотрим подробнее способы совершения монополистических действий и 
ограничения конкуренции.
     В основе разграничения монополистических действий и ограничения конкуренции 
лежит критерий численности лиц, осуществляющих деяния. В одном случае эти 
деяния касаются односторонних манипуляций с монопольными ценами, в другом 
- это коллективные деяния, ограничивающие конкуренцию. В то же время в соответствии 
с антимонопольным законодательством (ст.4-5 Закона о конкуренции) монопольно 
высокие (низкие) цены - это те цены, которые устанавливаются только хозяйствующими 
субъектами, занимающими доминирующее положение на товарном рынке. Поэтому 
ст.178 УК России (в части монопольных цен) распространяется исключительно 
на деятельность тех хозяйствующих субъектов (их руководителей), которые имеют 
доминирующее положение на товарном рынке согласно ст.4 Закона о конкуренции*(6). 
Есть и еще одно исключение - это субъекты естественных монополий (их руководители).
     Дело в том, что в соответствии со ст.6 Федерального закона от 17 августа 
1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях"*(7) и п.1 Указа Президента 
РФ от 28 февраля 1995 года N 221 "О мерах по упорядочению государственного 
регулирования цен (тарифов)" (с последующими изменениями и дополнениями)*(8) 
цены на соответствующую продукцию субъектов естественной монополии регулирует 
государство и, следовательно, они не могут произвольно устанавливаться хозяйствующими 
субъектами и быть монопольно высокими (низкими). Последнее исключение порождает 
вопрос: почему законодатель объявляет общественно опасным и уголовно наказуемым 
установление монопольных цен и не делает этого в отношении завышения цен (тарифов), 
установленных для субъектов естественной монополии? Думается, что естественным 
монополиям также необходимо уделить внимание в Уголовном кодексе России и 
включить в него статью об уголовной ответственности за завышение цен (тарифов), 
установленных органами регулирования естественных монополий, и другие общественно 
опасные нарушения законодательства о естественных монополиях, причинившие 
крупный ущерб.
     Установление монопольно высоких (низких) цен необходимо трактовать с 
позиции Закона о конкуренции, где дано определение монопольно высокой и монопольно 
низкой цены: установление монопольно высоких (низких) цен - это разновидности 
злоупотребления хозяйствующим субъектом своим доминирующим положением на товарном 
рынке (ст.4). Чтобы вести речь о монопольно высоких (низких) ценах, необходимо 
сначала доказать факт наличия доминирующего положения предпринимателя на рынке. 
Такой факт устанавливается федеральным антимонопольным органом, то есть Государственным 
антимонопольным комитетом Российской Федерации, по правилам ст.4 Закона о 
конкуренции*(9). Монопольно высокая цена фиксируется для того, чтобы возместить 
необоснованные хозяйственные затраты и (или) получить дополнительную прибыль 
в результате снижения качества товара. Монопольно низкая цена устанавливается 
покупателем или продавцом, которые занимают на рынке доминирующее положение. 
Цель фиксирования покупателем монопольно низкой цены - получение дополнительной 
прибыли и (или) компенсация необоснованных затрат за счет продавца. Продавец, 
в свою очередь, может установить низкую цену и намеренно понести убытки от 
продажи своего товара с целью вытеснить конкурентов с данного рынка. Установление 
монопольно высоких (низких) цен противоречит публичным интересам в том случае, 
если эти действия имеют либо могут иметь своим результатом ограничение конкуренции 
и (или) ущемление интересов других предпринимателей или граждан.
     Выявление монопольных цен должно опираться на изучение реальной динамики 
цен с учетом инфляции, а также на исследование изменений объемов производства 
в натуральном выражении. В то же время формальные обстоятельства, свидетельствующие 
о наличии признаков монопольной цены, могут быть следствием рыночной конъюнктуры, 
а не противоправного поведения хозяйствующих субъектов. Поэтому без проведения 
глубокого экономического анализа с привлечением экспертов выявить такие монополистические 
действия весьма сложно.
     Ограничение конкуренции - это второй вид деяний, охватываемых ч.1 ст.178 
УК РФ. При анализе объективной стороны ограничения конкуренции важно обратить 
внимание на способы такого ограничения, перечень которых согласно ст.178 УК 
России является исчерпывающим: раздел рынка, ограничение доступа на рынок, 
устранение с него других субъектов экономической деятельности, установление 
единых цен, поддержание цен.
     Указанные методы монополистической деятельности представляют собой коллективные 
способы действий реальных или потенциальных конкурентов на рынке. В Законе 
о конкуренции они именуются соглашениями (согласованными действиями) хозяйствующих 
субъектов, ограничивающими конкуренцию (ст.6).
     Раздел рынка - это разграничение сферы обращения товара по территории 
(регионам), по общему объему продаж или закупок, а также по ассортименту продаваемых 
товаров, по кругу продавцов или покупателей (заказчиков).
     Ограничение доступа на рынок - деяние (действие или бездействие) виновного 
лица, создающее любые неправомерные препятствия для входа на рынок того или 
иного хозяйствующего субъекта и ущемляющее его свободу экономической деятельности. 
Ограничение свободы экономической деятельности может осуществляться как другими 
предпринимателями, так и органами исполнительной власти (местного самоуправления). 
Например, доступ на рынок ограничивают путем установления противоправных сборов 
за право торговли на территории региона, неправомерного отказа в регистрации 
хозяйствующего субъекта по мотивам нецелесообразности его предпринимательской 
деятельности и т.п.
     Ограничение доступа на рынок хозяйствующих субъектов со стороны органов 
исполнительной власти (их должностных лиц) ныне весьма распространено. Это 
касается легитимации предпринимателей (неправомерный отказ в создании, реорганизации 
или ликвидации хозяйствующего субъекта, или отказ в выдаче ему необходимой 
лицензии на занятие соответствующим видом предпринимательской деятельности), 
неправомерного установления запретов для хозяйствующих субъектов (запрет на 
ввоз продукции), неправомерного закрепления требований, обязанностей в отношении 
предпринимателей (например, установление для хозяйствующего субъекта обязанности 
в первоочередном порядке поставить товар). Уголовная ответственность за неправомерный 
отказ в регистрации субъектов предпринимательства и отказ в выдаче лицензии 
(уклонение от регистрации и от выдачи лицензии) может быть реализована как 
на основании ст.178 УК, так и по ст.169 "Воспрепятствование законной предпринимательской 
деятельности".
     На наш взгляд, в соответствии со ст.178 УК России отказ зарегистрировать 
хозяйствующий субъект или выдать ему лицензию должен квалифицироваться как 
незаконный в том случае, если он имеет в качестве непосредственной цели ограничение 
конкуренции на данном товарном рынке и (или) ущемление интересов других субъектов 
экономической деятельности. Таким образом, для разграничения ст.178 и 169 
УК России целесообразно применять критерий направленности умысла виновного 
лица.
     Следует заметить, что в ст.178 УК России не указаны такие способы монополизации 
рынка, как необоснованный отказ от заключения договоров с отдельными покупателями 
(заказчиками) при наличии возможности производства или поставки соответствующего 
товара, необоснованное предоставление отдельному хозяйствующему субъекту или 
нескольким хозяйствующим субъектам льгот, позволяющих им занять преимущественное 
положение по отношению к конкурентам, совмещение властных и хозяйственных 
функций, а также наделение хозяйствующих субъектов функциями и правами органов 
исполнительной власти (местного самоуправления).
     Устранение с рынка других субъектов экономической деятельности - действия 
виновных лиц, принуждающие хозяйствующие субъекты, уже работающие на данном 
рынке, полностью или частично прекратить экономическую деятельность на соответствующем 
рынке. Они могут выражаться, например, в распространении среди клиентов хозяйствующего 
субъекта ложной, неточной или искаженной информации, способной причинить убытки 
или нанести ущерб его деловой репутации. Ограничение конкуренции и устранение 
с рынка могут достигаться и с помощью принуждения к отказу от совершения сделки.
     Установление или поддержание единых цен - это целенаправленное соглашение 
двух или более хозяйствующих субъектов об общих ценах (тарифах) на конкретном 
рынке, применяемых всеми участниками такого сговора.
     Ограничение конкуренции как преступление следует отличать от ограничений 
прав сторон по предпринимательскому договору. Подобные ограничения допустимы 
с точки зрения Гражданского кодекса РФ, например, в договоре коммерческой 
концессии (п.1 ст.1033). В нем может быть предусмотрен отказ лица, предоставившего 
другой стороне договора коммерческой концессии (пользователю) право использовать 
комплекс исключительных прав, от предоставления другим лицам аналогичных комплексов 
исключительных прав для их использования на закрепленной за пользователем 
территории либо от собственной аналогичной деятельности на этой территории.
     По договору коммерческой концессии на пользователя может быть возложена 
обязанность: а) не конкурировать с правообладателем на территории, на которую 
распространяется действие договора коммерческой концессии в отношении предпринимательской 
деятельности, осуществляемой пользователем с использованием принадлежащих 
правообладателю исключительных прав; б) не получать по договорам коммерческой 
концессии аналогичные права у конкурентов (потенциальных конкурентов) правообладателя; 
в) согласовывать с правообладателем место расположения коммерческих помещений, 
используемых при осуществлении предоставленных по договору исключительных 
прав, а также их внешнее и внутреннее оформление. Указанные ограничительные 
условия сами по себе не являются противоправными (ничтожными) и не преследуются 
по закону. Но эти условия согласно п.1 ст.1033 ГК могут быть признаны недействительными 
по требованию антимонопольного органа или иного заинтересованного лица, если 
они с учетом состояния соответствующего рынка и экономического положения сторон 
противоречат антимонопольному законодательству.
     В результате монополистических действий и ограничения конкуренции может 
быть причинен вред либо создана угроза причинения вреда личности, обществу 
или государству. По нашему мнению, уголовно наказуемыми должны считаться лишь 
те монополистические деяния, которые причинили значительный ущерб (аналогично 
положениям ст.182, 185 УК России). Иными словами, следовало бы преобразовать 
формальный состав преступления, предусмотренного ст.178 УК России, в материальный. 
Тогда удалось бы учесть не только факт совершения преступных деяний, но и 
их общественно-опасные последствия.
     Состав субъектов правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.178 УК, достаточно 
типичен для преступлений в сфере экономической деятельности и определяется 
исходя из того, что согласно ст.19 УК уголовной ответственности подлежит только 
вменяемое физическое лицо, достигшее возраста, установленного уголовным законом.
     Субъектный состав можно подразделить на три группы в зависимости от правового 
статуса лиц. Во-первых, это собственно субъекты предпринимательской деятельности 
(индивидуальные предприниматели - граждане, которые в соответствии со ст.23 
ГК занимаются предпринимательской деятельностью без образования юридического 
лица с момента государственной регистрации). К данной группе относятся также 
участники юридического лица (полного товарищества и товарищества на вере (кроме 
коммандитистов), посредством которых согласно ст.53, 72 и 84 ГК юридическое 
лицо может приобретать права и обязанности в хозяйственном обороте. Физические 
лица - полные товарищи в полном товариществе и в товариществе на вере должны 
пройти регистрацию в качестве предпринимателей. Во-вторых, субъектом преступления 
по ст.178 УК могут выступать руководители коммерческих организаций и их объединений 
(союзов или ассоциаций), а также некоммерческих организаций, за исключением 
не занимающихся предпринимательской деятельностью, независимо от того, являются 
ли они российскими гражданами, иностранными гражданами или лицами без гражданства. 
Руководители ведут текущие дела организации и представляют ее в хозяйственном 
обороте. Как известно, юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает 
на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии 
с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Порядок назначения 
и избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными 
документами (в зависимости от организационно-правовой формы). В-третьих, это 
должностные лица федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной 
власти субъектов РФ и органов местного самоуправления. Широкими полномочиями 
по государственному регулированию рыночных отношений наделены ныне органы 
исполнительной власти (местного самоуправления) и их должностные лица. Поэтому 
последние могут прямым или косвенным образом влиять на состояние конкурентной 
среды.
     Характеризуя субъективную сторону рассматриваемого преступления, отметим 
его умышленный характер (прямой умысел): виновное лицо, сознавая общественную 
опасность своего деяния, стремится не допустить, ограничить или устранить 
конкуренцию на соответствующем рынке товаров, работ или услуг.
     Части 2, 3 ст.178 УК устанавливают виды монополистических деяний, совершенных 
неоднократно либо группой лиц по предварительному сговору или организованной 
группой, с применением насилия или с угрозой его применения, с уничтожением 
или повреждением чужого имущества либо с угрозой его уничтожения или повреждения, 
при отсутствии признаков вымогательства.
     Таким образом, уголовно-правовые нормы о монополистической деятельности 
в новом Уголовном кодексе России перестали быть лишь средством обеспечения 
исполнения предписаний антимонопольных органов (что было закреплено ст.175.1 
УК РСФСР 1960 года), приобретя самостоятельное значение. Между тем законодатель, 
изменив объем и содержание этих норм, не учел в достаточной степени положения 
других актов антимонопольного законодательства. В этом - препятствие для реализации 
уголовной ответственности за монополистическую деятельность и одновременно 
- поле для совершенствования уголовно-правовых норм антимонопольной направленности.

Кандидат юридических наук,
доцент МГЮА 	К.Тотьев

-------------------
     *(1) Собрание законодательства РФ, 1996, N 25, ст.2954.
     *(2) Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 
1991, N 16, ст.499.
     *(3) Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1992, 
N 16, ст.838; N 47, ст.2664.
     *(4) В 1993 году в Уголовном кодексе России появилась еще одна норма 
антимонопольной направленности - ст.154.3 "Незаконное повышение или поддержание 
цен".
     *(5) Ведомости РСФСР, 1991, N 16, ст.499; Ведомости РФ, 1992, N 32, ст.1882; 
N 34, ст.1966; Собрание законодательства РФ, 1995, N 22, ст.1977. Далее - 
Закон о конкуренции.
     *(6) Вряд ли можно признать соответствующими действующему антимонопольному 
законодательству утверждения некоторых авторов комментариев к ст.178 УК России 
о том, что доминирование на товарном рынке уголовно наказуемо. - См., например: 
Комментарий к УК России. Особенная часть. - М., 1996, с. 186.
     *(7) Собрание законодательства РФ, 1995, N 34, ст.3426. Далее - Закон 
о естественных монополиях.
     *(8) Собрание законодательства РФ, 1995, N 10, ст.859; Собрание законодательства 
РФ, 1995, N 28, ст.2645.
     *(9) Подробнее об анализе доминирующего положения на рынке см.: Тотьев 
К.Ю. Конкуренция и монополии: правовые аспекты регулирования. - М., 1996, 
с. 43-49.



Правовые проблемы становления Евразийского экономического сообщества (Вишняков)
Эссе о демократии (Смотрицкий)
Ответственность за незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ (Комиссаров)
ТГП, учебник (Шарце)
Судебный контроль за соблюдением права граждан на тайну телефонных переговоров (Моисеева)
Юридические факты в советском праве (Исаков)
Реальное исполнение договорных обязательств (Доренкова)
Обучение на кафедрах
Трудовой кодекс РФ
Закон РФ О защите прав потребителей, постатейные комментарии
Search All Ebay* AU* AT* BE* CA* FR* DE* IN* IE* IT* MY* NL* PL* SG* ES* CH* UK*
Crisnel Gavel Sound Block Handcrafted Walnut Wood for Judge Lawyer Student

$13.99
End Date: Wednesday May-30-2018 19:06:38 PDT
Buy It Now for only: $13.99
|
Wooden Handcrafted Wood Hammer Gavel Sound Block for Lawyer Judge Auction Sale

$13.99
End Date: Tuesday Jun-19-2018 17:55:41 PDT
Buy It Now for only: $13.99
|
27cm Wooden Handcrafted Wood Gavel Sound Block for Lawyer Judge Auction Sale

$6.95
End Date: Saturday Jun-23-2018 14:18:17 PDT
Buy It Now for only: $6.95
|
American Black Walnut 10.5" Gavel Brand New..!

$14.47
End Date: Wednesday May-30-2018 19:14:12 PDT
Buy It Now for only: $14.47
|
Search All Amazon* UK* DE* FR* JP* CA* CN* IT* ES* IN* BR* MX
Поиск товаров: правовое (Russian Edition)
Search Results from «Озон» Право в сфере бизнеса
 
Ярослав Глазунов Анти-Титаник. Как выигрывать там, где тонут другие. Руководство для CEO
Анти-Титаник. Как выигрывать там, где тонут другие. Руководство для CEO

Печальная судьба лайнера "Титаник" учит нас тому, что ошибки и предубеждения свойственны не только обычным людям, но и выдающимся лидерам, умудренным опытом и облеченным большой властью, от которых зависят судьбы сотен и тысяч людей. Книга "Анти-Титаник" - не только о кораблях, но и о людях, о возглавляемых ими командах и компаниях. Большинству ее героев удалось успешно миновать опасные «ледяные скалы» кризисов и экономических потрясений, но некоторым было суждено пойти ко дну за штурвалом своего корабля. Проанализировав опыт известных руководителей, лично побеседовав со многими из них, автор на страницах книги рассказывает читателю о том, что могут и должны сделать в условиях кризиса "капитан и его команда", ведь главной задачей менеджмента является управление изменениями, а лучшее время для изменений - кризис.

...

Цена:
731 руб

Артур Бенджамин, Майкл Шермер Магия чисел. Моментальные вычисления в уме и другие математические фокусы Secrets of Mental Math: The Mathemagician's Guide to Lightning Calculation and Amazing Math Tricks
Магия чисел. Моментальные вычисления в уме и другие математические фокусы
Эта книга научит вас считать в уме быстрее, чем на калькуляторе, запоминать большие числа и получать от математики удовольствие.
Любой человек может умножать, делить, возводить в степень и производить другие операции над большими числами в уме и с большой скоростью. Для этого не нужно решать десятки тысяч примеров и учиться годами - достаточно использовать простые приемы, описанные в этой книге. Они доступны для людей любого возраста и любых математических способностей.

Для всех, кто любит математику, и для тех, кто хочет научиться молниеносно производить в уме любые вычисления....

Цена:
648 руб

Стив Нисон Японские свечи. Графический анализ финансовых рынков
Японские свечи. Графический анализ финансовых рынков
Умение "читать" свечные графики - ценнейший навык для любого человека, торгующего на бирже или на валютном рынке Forex. По форме отдельной свечи, моменту ее возникновения и комбинации, которую она образует с соседними элементами, можно с высокой вероятностью предсказывать дальнейшие движения рынка, выявлять точки разворота трендов, находить подтверждения сигналам других индикаторов, а значит заключать сделки именно тогда, когда это нужно, избегая ошибок. И в этом нет никакой магии - лишь вековые наблюдения за психологией трейдеров.
Когда-то Стив Нисон первым в доступной форме и с многочисленными примерами рассказал западному миру о японских свечах. Перед вами обновленное издание его классической книги, адресованной как новичкам в трейдинге, так и профессионалам.

"Японская пословица гласит: "Первый утренний час управляет всем днем". Так и период открытия рынка задает вектор дальнейшего движения цен: к этому моменту все вечерние новости уже бывают отфильтрованы и осмыслены, и все формирующиеся на рынке тенденции как бы сходятся в единой временной точке."

Стив Нисон


О чем книга:
О системе технического анализа, которая отлично известна на Востоке, а на Западе лишь робко изучается самыми смелыми из новаторов. О навыках распознавания сигналов свечей и свечном анализе как самостоятельном методе прогнозирования. Умение "читать" свечные графики - ценнейший навык для любого человека, торгующего на бирже или на валютном рынке Forex. По форме отдельной свечи, моменту ее возникновения и комбинации, которую она образует с соседними элементами, можно с высокой вероятностью предсказывать дальнейшие движения рынка, выявлять точки разворота трендов, находить подтверждения сигналам других индикаторов, а значит заключать сделки именно тогда, когда это нужно, избегая ошибок. И в этом нет никакой магии - лишь вековые наблюдения за психологией трейдеров.
Когда-то Стив Нисон первым в доступной форме и с многочисленными примерами рассказал западному миру о японских свечах. Перед вами обновленное издание его классической книги, адресованной как новичкам в трейдинге, так и профессионалам.

Почему книга достойна прочтения:
  • Комбинации более 50 типов свечей. Как их находить на графиках и правильно интерпретировать?
  • Яркие, необычные названия свечей: приобщившись к японской терминологии, отказаться от нее просто невозможно!
  • Реванш западного мира. Японские финансовые инструменты на одном уровне с привычными западными технологиями в противовес прошлым тайнам.
  • Свечной анализ: почему он не всегда срабатывает, что тому виной и как все-таки быть?
  • Психология трейдеров и поведение рынка. Как управлять эмоциональной, "иррациональной" составляющей на торгах?

    Для кого эта книга:
    Адресована как новичкам, так и профессионалам в трейдинге....

  • Цена:
    1077 руб

     Код экстраординарности. 10 нестандартных способов добиться впечатляющих успехов
    Код экстраординарности. 10 нестандартных способов добиться впечатляющих успехов
    Эта книга поможет заново взглянуть на свою жизнь. Она станет картой, которая поведет читателя от счастья и здоровья к смыслу и силе, и раскроет в нем все самые лучшие, самые выдающиеся качества. Интригующая история автора перемежается с техниками, которые ведут вас к новым вершинам успеха. Автор - Вишен Лакьяни - создатель компании MindValley, которая входят в топ мировых компаний мира, меняющих стандартное представление об офисной работе. В 2018 году книга стала финалистом премии "Деловая книга года в России".

    "Знания Вишена Лакьяни и его способность использовать их на практике - на голову превосходит все, с чем я когда-либо сталкивался в этой области".
    Джэк Кенфилд, соавтор серии бестселлеров "Куриный бульон для души".

    "Код - это практика, которая помогает открыть более качественную версию себя, чтобы прийти к более полноценной и осмысленной жизни".
    Майкл Ф. Кей, Forbes.com
    ...

    Цена:
    467 руб

    Business Vocabulary in Use: Intermediate
    Business Vocabulary in Use: Intermediate
    "Business Vocabulary in Use: Intermediate" is for students and professionals looking to expand their business vocabulary. Bringing learners up-to-date with the language they need for business today, this book explains words and expressions and also provides practice of using the new language. This second edition reflects recent developments in technology, global relations and financial practice and covers a range of topics from Finance to Culture at Work. It also helps learners develop skills in key areas including Presentations, Meetings and Negotiations....

    Цена:
    1600 руб

    Эрик Рис Бизнес с нуля. Метод Lean Startup для быстрого тестирования идей и выбора бизнес-модели The Lean Startup: How Todays Enterpreneurs Use Continuous Innovation to Create Radically Successful Businesses
    Бизнес с нуля. Метод Lean Startup для быстрого тестирования идей и выбора бизнес-модели
    Цитата
    "Обычно мы считаем, что процессы и менеджмент - это что-то скучное и унылое, а стартапы - динамичное и увлекательное. Но вот что действительно увлекательно - так это видеть, как стартап добивается успеха и изменяет мир. Мы можем - и должны - сделать так, чтобы стартапы чаще добивались успеха. И в этой книге будем говорить о том, как достичь этого".

    Эрик Рис



    О чем книга
    О том, как создать бизнес и усовершенствовать бизнес-модель. Придумать идею и затем реализовать ее не так сложно. Сложно сделать так, чтобы продукт продавался, чтобы он "попал в рынок" и запустил раскручивающуюся спираль роста. Прочитав эту книгу, вы совершенно по-новому станете смотреть на процесс реализации новых идей - будь вы стартапер или руководитель давно работающего бизнеса. Это настоящий сдвиг парадигмы - от интуитивных блужданий к четкой методике.
    Мы привыкли считать, что стартапы не подчиняются правилам. Однако верно как раз обратное: создание стартапа должно быть подчинено четкой методике, имеющей строго определенные шаги. Предпринимательство - это особый вид менеджмента. Основная идея метода экономичного стартапа, разработанного автором, заключается в быстром тестировании идей новых продуктов на реальных потребителях и постоянной корректировке бизнес-модели с тем, чтобы начинать масштабные вложения только тогда, когда идея подтверждена фактами.

    Почему книга достойна прочтения
  • Это яркая и полезная книга для каждого, кто собирается начать собственный бизнес. В ней честно и открыто рассказано обо всех сторонах превращения себя в предпринимателя, ловушках и опасностях, возможностях и упущениях.
  • Она стала бестселлером Amazon.com и была признана одной из лучших бизнес-книг 2011 года.
  • Она представляет собой понятное и аргументированное руководство для предпринимателя, которое куда больше похоже на науку, чем на искусство, и должно лечь на стол каждому, кто претендует на создание стартапа.
  • Книга построена на опыте реального успешного предпринимателя, описанные в ней принципы "экономичного стартапа" позволяют быстро выяснить, что работает, и отказаться от того, что не работает.
  • Она уже собрала множество восторженных отзывов и, без сомнения, скоро станет классикой менеджмента, именно ее рекомендуют в качестве обязательного чтения авторитетные венчурные инвесторы.

    "Эрик Рис открывает тайны предпринимательства и показывает, что секрет успеха кроется вовсе не в волшебстве или гениальности. Автор предлагает научный подход, который можно изучить и использовать на практике. Если вы предприниматель основатель стартапа или менеджер крупной корпорации, эта книга станет вашим руководством на пути к новым открытиям".

    Тим Браун, генеральный директор IDEO



    "Перед вами руководство по созданию инноваций в XXI веке. Идеи, изложенные в этой книге, помогут приблизить следующую промышленную революцию".

    Стивен Бланк, преподаватель Стэнфордского университета



    "Бизнес с нуля" - обязательное руководство к действию для любого основателя компании. Эта книга предлагает структурный и научный подход к тому, что обычно считается искусством, не признающим правил. Описанные в ней практические методы помогут избежать ошибок при разработке нового продукта, дадут возможность строго оценивать первые реакции рынка и принимать решение - стоит ли упорно двигаться выбранным курсом или настала пора совершить вираж. Иначе говоря, "Бизнес с нуля" поможет преодолеть все трудности, снижающие шансы на успех".

    Ноам Вассерман, профессор Гарвардской школы бизнеса



    "Революционный подход, предложенный "Бизнесом с нуля" Эрика Риса, поможет вам довести новую идею до конечного результата: создать успешный и жизнеспособный бизнес. В этой книге вы найдете новаторские методы и стратегии для создания стартапа и управления им, научитесь делать выводы из успехов и неудач других. Эту книгу должен прочесть каждый предприниматель, мечтающий создать что-то действительно стоящее!"
    Кеннет Бланшар,

    соавтор книг "Менеджер за одну минуту" (The One Minute Manager) и "Предприниматель за одну минуту" (The One Minute Entrepreneur)



    "Если вы делаете стартап, но еще не прочитали эту книгу, то вы сами роете яму, в которою он упадет. А если прочитали, но сделали выводы, то в этой яме ваш стартап и останется".

    Аркадий Морейнис, "Главстарт"



    "Яркая и полезная книга для каждого, кто собирается начать свой бизнес. Честно и открыто рассказано обо всех сторонах превращения себя в предпринимателя, ловушках и опасностях, возможностях и упущениях. Становитесь успешнее, учась у признаных лидеров".

    Евгений Демин, генеральный директор SPLAT



    "Если бы законы менеджмента были применимы в предпринимательстве, то мир увидел бы гораздо больше таких компаний, как Apple или Facebook. Заслуга Эрика в том, что он создал очень понятное и аргументированное руководство для предпринимателя, которое куда больше похоже на науку, чем на искусство, и должно лечь на стол каждому кто претендует на создание стартапа".

    Дмитрий Репин, генеральный директор Digital October, приглашенный профессор РЭШ



    "Книга "Бизнес с нуля" построена на опыте реального успешного предпринимателя, написана простым и языком и описывает практический подход к созданию нового бизнеса. Это отличный учебник для всех основателей компаний. Мне как руководителю российского бизнеса большой американской технологической компании она интересна и потому, что подсказывает, как лучше выводить на рынок продукты. От идеи - к экспериментам и возможному резкому повороту, к ускорению. Полностью подписываюсь под словами Эрика Риса: "Предпринимательство - это особый вид менеджмента". Дерзайте!"

    Дмитрий Конаш, региональный директор Intel в России и СНГ



    Для кого эта книга
    Для предпринимателей и тех, кто хочет стать предпринимателем, а также для всех, кто занимается в уже работающей компании развитием бизнеса и созданием инноваций.

    Кто автор
    Эрик Рис - предприниматель, блогер и автор книг. Соучредитель компаний IMVU, Inc. и Catalyst Recruiting, в прошлом член наблюдательных советов многих технологических стартапов, включая pbWiki, Bunchball, SpeedDate, illumobile, BlueBet и KaChing. В 2007 году сайт BusinessWeek.com назвал его одним из лучших молодых предпринимателей в сфере технологий, а в 2009 году он получил премию TechFellow в категории "лидерство в инженерии". Является создателем методологии предпринимательства "Бережливый стартап".

    Ключевые понятия
    Предпринимательство, стартап, менеджмент.

    Особенности оформления книги
  • Материал обложки изготовлен из прочного углеводородного волокна Carbon-X - это новое слово в полиграфии.
  • Дизайнерское оформление обложки: теснение фольгой оттенка "темный шоколад".
  • Закладка-ляссе....

  • Цена:
    899 руб

    Джон Максвелл 15 законов роста The 15 Invaluable Laws of Growth
    15 законов роста
    Автор представляет разработанные им 15 законов личностного роста, которые способны помочь вам выработать правильный психологический настрой, лучше разобраться в своих достоинствах, понять, какие страсти движут вами, узнать свое призвание и выработать навыки, необходимые для того, чтобы вы стали тем, кем можете стать.

    Для широкого круга читателей....

    Цена:
    219 руб

    Джеймс Кузес, Барри Познер Управляй как бог. Экстраординарный менеджмент в компании The Leadership Challenge: How to Make Extraordinary Things Happen in Organization
    Управляй как бог. Экстраординарный менеджмент в компании
    О чем книга:
    Эта книга о том, как лидеры направляют других к экстраординарным достижениям. Вы увидите, как на практике можно превратить ценность в действие, замысел в реальность, препятствие в инновацию, разобщенность в солидарность, а риск в награду. Эта книга о лидерстве, создающем атмосферу, в которой люди превращают соперничество в поразительный успех. Лидеры заставляют людей действовать. Они заряжают энергией и направляют. Они ведут людей и компании туда, где те еще никогда не были.

    Залог успеха:
    Одна из самых популярных книг о лидерстве. Продано больше 20 миллионов. Основная идея книги состоит в том, что лидером может стать каждый, лидерами не рождаются, а становятся.
    Книга имеет простую структуру. Пять составляющих основных практик лидера выведены на основе исследований и проиллюстрированы примерами из жизни.
    Из книги вы узнаете:
  • как сделать так, чтобы люди захотели следовать за вами;
  • как добиться того, чтобы они по своей воле вместе двигались вперед к общей цели;
  • как можно сподвигнуть других бороться за коллективные достижения.

    Авторы книги:
    Джим Крузес и Барри Познер работали вместе больше тридцати лет, изучая лидеров, исследуя лидерство, проводя развивающие семинары по лидерству и выступая лидерами сами по себе в разных ситуациях. В соавторстве ими написано более дюжины книг, в их арсенале есть награда Высшего Американского общества по обучению и развитию. Международный совет по управлению назвал их Руководителями/Учителями лидерства года, журнал "Leadership Excellence" поставил их в топ-20 авторов в своем списке 100 идейных лидеров, они были названы среди 50 лучших наставников нации, а журнал "HR Magazine" назвал их в списке наиболее влиятельных мыслителей в мире.

    Отзывы: "Это замечательная книга для руководителей всех уровней, в которой по крупицам собраны опыт и мудрость поколений лидеров со всего мира. Красной нитью проходит мысль о том, что нужно искать лидера внутри себя. Кропотливая ежедневная работа над собой - это самый верный путь к сердцам коллег и клиентов".

    Виталий Виноградов, генеральный директор TICKETLAND.RU


    "Это издание по праву может считаться золотым стандартом для книг по лидерству. На основе анализа поведенческих форм лидеров разных поколений, которые открывали новые горизонты и вели за собой людей, авторам удалось сформировать практические советы для всех желающих. Достаточно добавить собственной харизмы, личного опыта, и за вами пойдут лучшие, готовые свернуть горы".

    Андрей Белоедов, исполнительный директор по маркетингу и продажам компании REHAU в Восточной Европе


    Цитаты:
    "Лидерство не знает расовых или религиозных границ, этнических или культурных барьеров. Лидера можно найти в любом городе и в любой стране, в каждой области деятельности и в каждой организации".
    "Вызовы лидерства – вести людей и компании туда, где они никогда до этого не были, делать то, чего никто не делал раньше, двигаться от заурядного к экстраординарному".
    "Когда вы рискуете, ошибки и провалы неизбежны. Но в любом случае нужно продолжать в том же духе".
    "Правда в том, что лидерство – это определенный набор умений и способностей, которые доступны каждому".
    "Вы строите надежное основание для лидерства, когда делаете ровно то, что говорите".
    "Люди гораздо более преданы делу, когда они убеждены, что их ценности и ценности компании совпадают".
    "Вы не можете сделать то, о чем говорите, если не верите в свои слова".
    "Лидерство – это не дело ума. Лидерство – это дело сердца"....

  • Цена:
    489 руб

    Алекс Крол Теория каст и ролей
    Теория каст и ролей
    Революционная книга, в которой автор делит общество на касты и описывает роли людей в них.
    Касты определяют уровень свободы и безопасности каждого человека.
    Рабы, чиновники, жандармы, профессионалы, рантье, топ-менеджеры, олигархи, бизнесмены, властители, жрецы - вы сможете изучить их характеристики и определить свою касту и роль в ней как некую точку отсчета. От нее автор предложит вам путь к высшим кастам, где царит полная свобода и подлинное счастье.
    ЭТА КНИГА СПОСОБНА ИЗМЕНИТЬ ЖИЗНЬ КАЖДОГО, КТО ЕЕ ПРОЧТЕТ.
    ЕЩЕ ДО ОФИЦИАЛЬНОЙ ПУБЛИКАЦИИ ОНА ИМЕЛА ТЫСЯЧИ ПРИВЕРЖЕНЦЕВ....

    Цена:
    556 руб

    Брайан Трейси Психология продаж
    Психология продаж
    Книга знакомит с идеями, стратегиями и приёмами, которыми можно немедленно воспользоваться, чтобы значительно повысить объёмы продаж.

    Для широкого круга читателей....

    Цена:
    286 руб

    2013 Copyright © PravoBooks.ru Мобильная Версия v.2015 | PeterLife и компания
    Пользовательское соглашение использование материалов сайта разрешено с активной ссылкой на сайт
    Рейтинг@Mail.ru Яндекс.Метрика Яндекс цитирования