Право. Библиотека: TXT
Уголовная ответственность за монополистическую деятельность (Тотьев)
       Уголовная ответственность за монополистическую деятельность

     Рыночные отношения невозможны без конкуренции. В экономике она выполняет 
ряд важнейших регулирующих функций и объективно обеспечивает развитие рынка. 
Государство вполне оправданно устанавливает необходимые меры юридической поддержки 
и охраны конкуренции, в том числе и с использованием уголовно-правовых средств 
государственного принуждения.
     Но именно здесь и кроется проблема, связанная с тем, что уголовно-правовые 
нормы не являются единственным источником воздействия на хозяйственные отношения 
в сфере конкуренции. Поэтому следует четко определить пределы уголовно-правовой 
охраны конкуренции и сравнить нормы нового Уголовного кодекса Российской Федерации 
1996 года*(1), посвященные этому аспекту регулирования, и другие акты антимонопольного 
законодательства России. Положения Уголовного кодекса о пресечении монополистической 
деятельности и недобросовестной конкуренции действуют не обособленно, а включены 
в единую систему государственного антимонопольного регулирования, основанную 
на общих целях и конституционном принципе недопустимости противоправного монополизма 
и недобросовестной конкуренции. Поэтому важно установить, насколько органично 
вписываются нормы УК России в существующую структуру антимонопольного воздействия, 
и при необходимости устранить имеющиеся противоречия.
     Законодатель, поместив в УК России статьи о монополистической деятельности 
и недобросовестной конкуренции, подчеркивает тем самым особую значимость правовой 
охраны конкурентных отношений и соблюдения антимонопольных правил экономической 
деятельности.
     Прежде всего следует отметить, что нормы, направленные на защиту конкуренции, 
появляются в уголовном законе нашей страны не впервые. С принятием в 1991 
году первого российского антимонопольного закона*(2) потребовалось внести 
соответствующие дополнения в Уголовный кодекс, что и было сделано в 1992 году*(3). 
Именно тогда глава 7 "Должностные преступления" была дополнена ст.175.1 "Нарушения 
антимонопольного законодательства", установившей уголовную ответственность 
должностных лиц органов власти, управления или хозяйствующих субъектов за 
неисполнение в срок законных предписаний антимонопольных органов при условии 
административной преюдиции*(4). По существу, основной целью ст.175.1 Уголовного 
кодекса было обеспечение действенности решений антимонопольных органов уголовно-правовыми 
средствами.
     Однако анализ деятельности антимонопольных и других государственных органов 
показал, что данная норма практически не использовалась при пресечении нарушений 
правил конкуренции.
     Это было вызвано несколькими причинами. Во-первых, очевидным несовершенством 
как антимонопольного, так и уголовного законодательства. Во-вторых, недостаточной 
подготовкой специалистов, применяющих уголовно-правовые средства пресечения 
нарушений антимонопольного законодательства. В-третьих, отсутствием методических 
разработок, позволяющих правоохранительным органам обеспечить сбор и анализ 
доказательств о нарушениях правил конкуренции в соответствии с действующим 
(в том числе уголовно-процессуальным) законодательством Российской Федерации. 
Статья 12 Закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности 
на товарных рынках"*(5) наделяет федеральный антимонопольный орган правом 
направлять в соответствующие правоохранительные органы материалы для решения 
вопроса о возбуждении уголовного дела по признакам преступлений, связанных 
с нарушением антимонопольного законодательства.
     В мае 1995 года на основе ч.2 ст.34 Конституции РФ был принят Федеральный 
закон N 83-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О конкуренции 
и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", пересмотревший 
многие положения ранее действовавшего законодательства о конкуренции и ограничении 
монополистической деятельности на товарных рынках. В частности, п.4 ст.24 
Закона о конкуренции установлено, что руководители коммерческих и некоммерческих 
организаций, а также должностные лица федеральных органов исполнительной власти, 
органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления 
несут уголовную ответственность по действующему законодательству за повторное 
в течение года совершение следующих деяний:
     - неисполнение в срок предписания антимонопольного органа;
     - воспрепятствование выполнению сотрудниками антимонопольного органа 
возложенных на них обязанностей.
     Для практической реализации данной нормы в соответствии со ст.1-3 УК 
РСФСР 1960 года (ч.1 ст.1 УК России 1996 года) установленные запреты подлежали 
включению в Особенную часть уголовного закона.
     Между тем законодатель в новом Уголовном кодексе сформулировал указанные 
положения иначе. Это породило ряд проблем, касающихся прежде всего формулировок 
и практического применения норм УК, связанных с пресечением экономической 
деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. 
Таких уголовно-правовых норм в Уголовном кодексе 1996 года свыше десятка (например, 
ст.147 "Нарушение изобретательских и патентных прав", ст.179 "Принуждение 
к совершению сделки или к отказу от ее совершения", ст.182 "Заведомо ложная 
реклама" и др.). Не имея возможности рассмотреть в настоящей статье все упомянутые 
нормы, подробно остановимся лишь на ст.178 УК.
     Итак, ч.1 рассматриваемой статьи запрещает в общем виде под угрозой реализации 
уголовной ответственности:
     - монополистические действия, совершенные путем установления монопольно 
высоких или монопольно низких цен;
     - ограничение конкуренции путем раздела рынка, ограничения доступа на 
рынок, устранения с него других субъектов экономической деятельности, установления 
или поддержания единых цен.
     Проанализируем объект, объективную сторону, субъект и субъективную сторону 
преступления, предусмотренного ст.178 УК России.
     Объектом являются общественные отношения, влияющие на конкуренцию на 
товарном рынке, рынке ценных бумаг и финансовых услуг. Из анализа диспозиции 
ч. 1 ст.178 не следует, что сфера ее действия ограничивается только товарными 
рынками. Используемое в данной статье понятие "рынок" подразумевает как товарный 
рынок, так и рынок ценных бумаг и финансовых услуг. Подобный подход отличается 
от позиции Закона о конкуренции, согласно п.3 ст.2 которого отношения, связанные 
с монополистической деятельностью и недобросовестной конкуренцией на рынках 
ценных бумаг и финансовых услуг, за исключением случаев, когда складывающиеся 
на этих рынках отношения влияют на конкуренцию на товарных рынках, регулируются 
иными законодательными актами РФ.
     Статья 178 УК России сформулирована с учетом принципиального положения 
ч.2 ст.34 Конституции Российской Федерации, запрещающего в целом, независимо 
от вида рынка, экономическую деятельность, направленную на монополизацию и 
недобросовестную конкуренцию. Кроме того, указанный подход законодателя оправдан 
с точки зрения правил юридической техники: нет необходимости включать в УК 
России две статьи о монополистической деятельности - на товарных и финансовых 
рынках.
     Сказанное позволяет утверждать, что запреты, изложенные в ч.1 ст.178 
УК России, в полной мере распространяются не только на предпринимателей, производящих 
товары, но и на профессиональных участников рынка ценных бумаг и кредитные 
организации (их руководителей).
     Согласно ст.2 Федерального закона от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке 
ценных бумаг" профессиональные участники рынка ценных бумаг - юридические 
лица, в том числе кредитные организации, а также граждане (физические лица), 
зарегистрированные в качестве предпринимателей, которые осуществляют такие 
виды деятельности, как брокерская, дилерская, клиринговая, депозитарная, по 
ведению реестра владельцев ценных бумаг и по организации торговли на рынке 
ценных бумаг.
     Федеральный закон от 3 февраля 1996 года N 17-ФЗ "О банках и банковской 
деятельности" (далее - Закон о банках) определяет кредитную организацию следующим 
образом: юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели 
своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального 
банка РФ имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные Законом 
о банках (ст.1).
     Поскольку юридические лица не являются субъектами уголовной ответственности, 
в качестве последних выступают руководители соответствующих организаций.
     Иные преступные нарушения в сфере конкуренции, совершенные участниками 
финансовых рынков (профессиональные участники рынка ценных бумаг и кредитные 
организации), квалифицируются на основании специальных статей УК. Так, заведомо 
ложная реклама как проявление недобросовестной конкуренции, допущенное в сфере 
финансовых рынков (например, умышленное введение в заблуждение потребителей 
рекламы банковских услуг), должна наказываться согласно ст.182 УК России.
     За незаконное разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую 
тайну и касающихся деятельности участников финансовых рынков, при наличии 
необходимых признаков состава преступления наказание применяется согласно 
ст.183 УК России.
     Для правильной квалификации содеянного необходимо четко отграничивать 
объективную сторону монополистических действий от других нарушений, пресекаемых 
в соответствии с антимонопольным законодательством России.
     Совершая монополистические действия и ограничивая конкуренцию, виновное 
лицо посягает на правопорядок в сфере конкуренции и наносит ущерб охраняемым 
законом экономическим отношениям. Поэтому вполне оправданно появление статьи 
о монополистической деятельности именно в главе 22 "Преступления в сфере экономической 
деятельности". Напомним, что ст.175.1 "Нарушения антимонопольного законодательства" 
была помещена в главу 7 УК РСФСР 1960 года - "Должностные преступления".
     В структуру объекта уголовно-правовой охраны в сфере конкуренции включаются 
следующие отношения:
     - между отдельными хозяйствующими субъектами (реальными и потенциальными 
конкурентами);
     - между хозяйствующими субъектами и государством в лице уполномоченных 
органов;
     - между хозяйствующими субъектами и потребителями.
     Беспредметных общественных отношений, как известно, не существует. Предмет 
общественных отношений может стать и предметом преступления. Применительно 
к монополистической деятельности им может быть положение хозяйствующего субъекта 
на товарном или финансовом рынках (например, в случае вытеснения предпринимателя 
с рынка), имущество хозяйствующего субъекта или потребителя (например, в случае 
установления монопольно высоких цен и получения за счет этого необоснованно 
высокой прибыли), поведение хозяйствующего субъекта на рынке (например, ценовой 
сговор).
     Объективная сторона - это общественно опасное деяние, запрещенное под 
угрозой наказания (ч.1 ст.14 УК). Общественная опасность деяния согласно ч.2 
ст.14 УК состоит в причинении вреда или создании угрозы причинения вреда личности, 
обществу или государству. Общественно опасные последствия и причинная связь 
между деянием и его последствиями, время, место и способ совершения деяния 
также относятся к признакам объективной стороны преступления.
     Объективная сторона состава преступления, изложенного в ч.1 ст.178 УК 
России, охватывает два вида деяний:
     - монополистические действия;
     - ограничение конкуренции.
     Эти деяния объединяет то обстоятельство, что они связаны с экономической 
и властной деятельностью соответственно хозяйствующих субъектов и органов 
исполнительной власти (местного самоуправления) и прямо посягают на конкурентные 
отношения.
     Кроме того, следует особо подчеркнуть, что уголовно наказуемыми являются 
не любые проявления монополистических действий и ограничения конкуренции, 
а лишь совершенные указанными в уголовном законе способами.
     Перечень способов совершения монополистических действий приведен в ч.1 
ст.178 УК России и включает:
     а) установление монопольно высоких цен;
     б) установление монопольно низких цен.
     К способам ограничения конкуренции относятся следующие:
     а) раздел рынка;
     б) ограничение доступа на рынок;
     в) устранение с него других субъектов экономической деятельности;
     г) установление единых цен;
     д) поддержание цен.
     Рассмотрим подробнее способы совершения монополистических действий и 
ограничения конкуренции.
     В основе разграничения монополистических действий и ограничения конкуренции 
лежит критерий численности лиц, осуществляющих деяния. В одном случае эти 
деяния касаются односторонних манипуляций с монопольными ценами, в другом 
- это коллективные деяния, ограничивающие конкуренцию. В то же время в соответствии 
с антимонопольным законодательством (ст.4-5 Закона о конкуренции) монопольно 
высокие (низкие) цены - это те цены, которые устанавливаются только хозяйствующими 
субъектами, занимающими доминирующее положение на товарном рынке. Поэтому 
ст.178 УК России (в части монопольных цен) распространяется исключительно 
на деятельность тех хозяйствующих субъектов (их руководителей), которые имеют 
доминирующее положение на товарном рынке согласно ст.4 Закона о конкуренции*(6). 
Есть и еще одно исключение - это субъекты естественных монополий (их руководители).
     Дело в том, что в соответствии со ст.6 Федерального закона от 17 августа 
1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях"*(7) и п.1 Указа Президента 
РФ от 28 февраля 1995 года N 221 "О мерах по упорядочению государственного 
регулирования цен (тарифов)" (с последующими изменениями и дополнениями)*(8) 
цены на соответствующую продукцию субъектов естественной монополии регулирует 
государство и, следовательно, они не могут произвольно устанавливаться хозяйствующими 
субъектами и быть монопольно высокими (низкими). Последнее исключение порождает 
вопрос: почему законодатель объявляет общественно опасным и уголовно наказуемым 
установление монопольных цен и не делает этого в отношении завышения цен (тарифов), 
установленных для субъектов естественной монополии? Думается, что естественным 
монополиям также необходимо уделить внимание в Уголовном кодексе России и 
включить в него статью об уголовной ответственности за завышение цен (тарифов), 
установленных органами регулирования естественных монополий, и другие общественно 
опасные нарушения законодательства о естественных монополиях, причинившие 
крупный ущерб.
     Установление монопольно высоких (низких) цен необходимо трактовать с 
позиции Закона о конкуренции, где дано определение монопольно высокой и монопольно 
низкой цены: установление монопольно высоких (низких) цен - это разновидности 
злоупотребления хозяйствующим субъектом своим доминирующим положением на товарном 
рынке (ст.4). Чтобы вести речь о монопольно высоких (низких) ценах, необходимо 
сначала доказать факт наличия доминирующего положения предпринимателя на рынке. 
Такой факт устанавливается федеральным антимонопольным органом, то есть Государственным 
антимонопольным комитетом Российской Федерации, по правилам ст.4 Закона о 
конкуренции*(9). Монопольно высокая цена фиксируется для того, чтобы возместить 
необоснованные хозяйственные затраты и (или) получить дополнительную прибыль 
в результате снижения качества товара. Монопольно низкая цена устанавливается 
покупателем или продавцом, которые занимают на рынке доминирующее положение. 
Цель фиксирования покупателем монопольно низкой цены - получение дополнительной 
прибыли и (или) компенсация необоснованных затрат за счет продавца. Продавец, 
в свою очередь, может установить низкую цену и намеренно понести убытки от 
продажи своего товара с целью вытеснить конкурентов с данного рынка. Установление 
монопольно высоких (низких) цен противоречит публичным интересам в том случае, 
если эти действия имеют либо могут иметь своим результатом ограничение конкуренции 
и (или) ущемление интересов других предпринимателей или граждан.
     Выявление монопольных цен должно опираться на изучение реальной динамики 
цен с учетом инфляции, а также на исследование изменений объемов производства 
в натуральном выражении. В то же время формальные обстоятельства, свидетельствующие 
о наличии признаков монопольной цены, могут быть следствием рыночной конъюнктуры, 
а не противоправного поведения хозяйствующих субъектов. Поэтому без проведения 
глубокого экономического анализа с привлечением экспертов выявить такие монополистические 
действия весьма сложно.
     Ограничение конкуренции - это второй вид деяний, охватываемых ч.1 ст.178 
УК РФ. При анализе объективной стороны ограничения конкуренции важно обратить 
внимание на способы такого ограничения, перечень которых согласно ст.178 УК 
России является исчерпывающим: раздел рынка, ограничение доступа на рынок, 
устранение с него других субъектов экономической деятельности, установление 
единых цен, поддержание цен.
     Указанные методы монополистической деятельности представляют собой коллективные 
способы действий реальных или потенциальных конкурентов на рынке. В Законе 
о конкуренции они именуются соглашениями (согласованными действиями) хозяйствующих 
субъектов, ограничивающими конкуренцию (ст.6).
     Раздел рынка - это разграничение сферы обращения товара по территории 
(регионам), по общему объему продаж или закупок, а также по ассортименту продаваемых 
товаров, по кругу продавцов или покупателей (заказчиков).
     Ограничение доступа на рынок - деяние (действие или бездействие) виновного 
лица, создающее любые неправомерные препятствия для входа на рынок того или 
иного хозяйствующего субъекта и ущемляющее его свободу экономической деятельности. 
Ограничение свободы экономической деятельности может осуществляться как другими 
предпринимателями, так и органами исполнительной власти (местного самоуправления). 
Например, доступ на рынок ограничивают путем установления противоправных сборов 
за право торговли на территории региона, неправомерного отказа в регистрации 
хозяйствующего субъекта по мотивам нецелесообразности его предпринимательской 
деятельности и т.п.
     Ограничение доступа на рынок хозяйствующих субъектов со стороны органов 
исполнительной власти (их должностных лиц) ныне весьма распространено. Это 
касается легитимации предпринимателей (неправомерный отказ в создании, реорганизации 
или ликвидации хозяйствующего субъекта, или отказ в выдаче ему необходимой 
лицензии на занятие соответствующим видом предпринимательской деятельности), 
неправомерного установления запретов для хозяйствующих субъектов (запрет на 
ввоз продукции), неправомерного закрепления требований, обязанностей в отношении 
предпринимателей (например, установление для хозяйствующего субъекта обязанности 
в первоочередном порядке поставить товар). Уголовная ответственность за неправомерный 
отказ в регистрации субъектов предпринимательства и отказ в выдаче лицензии 
(уклонение от регистрации и от выдачи лицензии) может быть реализована как 
на основании ст.178 УК, так и по ст.169 "Воспрепятствование законной предпринимательской 
деятельности".
     На наш взгляд, в соответствии со ст.178 УК России отказ зарегистрировать 
хозяйствующий субъект или выдать ему лицензию должен квалифицироваться как 
незаконный в том случае, если он имеет в качестве непосредственной цели ограничение 
конкуренции на данном товарном рынке и (или) ущемление интересов других субъектов 
экономической деятельности. Таким образом, для разграничения ст.178 и 169 
УК России целесообразно применять критерий направленности умысла виновного 
лица.
     Следует заметить, что в ст.178 УК России не указаны такие способы монополизации 
рынка, как необоснованный отказ от заключения договоров с отдельными покупателями 
(заказчиками) при наличии возможности производства или поставки соответствующего 
товара, необоснованное предоставление отдельному хозяйствующему субъекту или 
нескольким хозяйствующим субъектам льгот, позволяющих им занять преимущественное 
положение по отношению к конкурентам, совмещение властных и хозяйственных 
функций, а также наделение хозяйствующих субъектов функциями и правами органов 
исполнительной власти (местного самоуправления).
     Устранение с рынка других субъектов экономической деятельности - действия 
виновных лиц, принуждающие хозяйствующие субъекты, уже работающие на данном 
рынке, полностью или частично прекратить экономическую деятельность на соответствующем 
рынке. Они могут выражаться, например, в распространении среди клиентов хозяйствующего 
субъекта ложной, неточной или искаженной информации, способной причинить убытки 
или нанести ущерб его деловой репутации. Ограничение конкуренции и устранение 
с рынка могут достигаться и с помощью принуждения к отказу от совершения сделки.
     Установление или поддержание единых цен - это целенаправленное соглашение 
двух или более хозяйствующих субъектов об общих ценах (тарифах) на конкретном 
рынке, применяемых всеми участниками такого сговора.
     Ограничение конкуренции как преступление следует отличать от ограничений 
прав сторон по предпринимательскому договору. Подобные ограничения допустимы 
с точки зрения Гражданского кодекса РФ, например, в договоре коммерческой 
концессии (п.1 ст.1033). В нем может быть предусмотрен отказ лица, предоставившего 
другой стороне договора коммерческой концессии (пользователю) право использовать 
комплекс исключительных прав, от предоставления другим лицам аналогичных комплексов 
исключительных прав для их использования на закрепленной за пользователем 
территории либо от собственной аналогичной деятельности на этой территории.
     По договору коммерческой концессии на пользователя может быть возложена 
обязанность: а) не конкурировать с правообладателем на территории, на которую 
распространяется действие договора коммерческой концессии в отношении предпринимательской 
деятельности, осуществляемой пользователем с использованием принадлежащих 
правообладателю исключительных прав; б) не получать по договорам коммерческой 
концессии аналогичные права у конкурентов (потенциальных конкурентов) правообладателя; 
в) согласовывать с правообладателем место расположения коммерческих помещений, 
используемых при осуществлении предоставленных по договору исключительных 
прав, а также их внешнее и внутреннее оформление. Указанные ограничительные 
условия сами по себе не являются противоправными (ничтожными) и не преследуются 
по закону. Но эти условия согласно п.1 ст.1033 ГК могут быть признаны недействительными 
по требованию антимонопольного органа или иного заинтересованного лица, если 
они с учетом состояния соответствующего рынка и экономического положения сторон 
противоречат антимонопольному законодательству.
     В результате монополистических действий и ограничения конкуренции может 
быть причинен вред либо создана угроза причинения вреда личности, обществу 
или государству. По нашему мнению, уголовно наказуемыми должны считаться лишь 
те монополистические деяния, которые причинили значительный ущерб (аналогично 
положениям ст.182, 185 УК России). Иными словами, следовало бы преобразовать 
формальный состав преступления, предусмотренного ст.178 УК России, в материальный. 
Тогда удалось бы учесть не только факт совершения преступных деяний, но и 
их общественно-опасные последствия.
     Состав субъектов правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.178 УК, достаточно 
типичен для преступлений в сфере экономической деятельности и определяется 
исходя из того, что согласно ст.19 УК уголовной ответственности подлежит только 
вменяемое физическое лицо, достигшее возраста, установленного уголовным законом.
     Субъектный состав можно подразделить на три группы в зависимости от правового 
статуса лиц. Во-первых, это собственно субъекты предпринимательской деятельности 
(индивидуальные предприниматели - граждане, которые в соответствии со ст.23 
ГК занимаются предпринимательской деятельностью без образования юридического 
лица с момента государственной регистрации). К данной группе относятся также 
участники юридического лица (полного товарищества и товарищества на вере (кроме 
коммандитистов), посредством которых согласно ст.53, 72 и 84 ГК юридическое 
лицо может приобретать права и обязанности в хозяйственном обороте. Физические 
лица - полные товарищи в полном товариществе и в товариществе на вере должны 
пройти регистрацию в качестве предпринимателей. Во-вторых, субъектом преступления 
по ст.178 УК могут выступать руководители коммерческих организаций и их объединений 
(союзов или ассоциаций), а также некоммерческих организаций, за исключением 
не занимающихся предпринимательской деятельностью, независимо от того, являются 
ли они российскими гражданами, иностранными гражданами или лицами без гражданства. 
Руководители ведут текущие дела организации и представляют ее в хозяйственном 
обороте. Как известно, юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает 
на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии 
с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Порядок назначения 
и избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными 
документами (в зависимости от организационно-правовой формы). В-третьих, это 
должностные лица федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной 
власти субъектов РФ и органов местного самоуправления. Широкими полномочиями 
по государственному регулированию рыночных отношений наделены ныне органы 
исполнительной власти (местного самоуправления) и их должностные лица. Поэтому 
последние могут прямым или косвенным образом влиять на состояние конкурентной 
среды.
     Характеризуя субъективную сторону рассматриваемого преступления, отметим 
его умышленный характер (прямой умысел): виновное лицо, сознавая общественную 
опасность своего деяния, стремится не допустить, ограничить или устранить 
конкуренцию на соответствующем рынке товаров, работ или услуг.
     Части 2, 3 ст.178 УК устанавливают виды монополистических деяний, совершенных 
неоднократно либо группой лиц по предварительному сговору или организованной 
группой, с применением насилия или с угрозой его применения, с уничтожением 
или повреждением чужого имущества либо с угрозой его уничтожения или повреждения, 
при отсутствии признаков вымогательства.
     Таким образом, уголовно-правовые нормы о монополистической деятельности 
в новом Уголовном кодексе России перестали быть лишь средством обеспечения 
исполнения предписаний антимонопольных органов (что было закреплено ст.175.1 
УК РСФСР 1960 года), приобретя самостоятельное значение. Между тем законодатель, 
изменив объем и содержание этих норм, не учел в достаточной степени положения 
других актов антимонопольного законодательства. В этом - препятствие для реализации 
уголовной ответственности за монополистическую деятельность и одновременно 
- поле для совершенствования уголовно-правовых норм антимонопольной направленности.

Кандидат юридических наук,
доцент МГЮА 	К.Тотьев

-------------------
     *(1) Собрание законодательства РФ, 1996, N 25, ст.2954.
     *(2) Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 
1991, N 16, ст.499.
     *(3) Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1992, 
N 16, ст.838; N 47, ст.2664.
     *(4) В 1993 году в Уголовном кодексе России появилась еще одна норма 
антимонопольной направленности - ст.154.3 "Незаконное повышение или поддержание 
цен".
     *(5) Ведомости РСФСР, 1991, N 16, ст.499; Ведомости РФ, 1992, N 32, ст.1882; 
N 34, ст.1966; Собрание законодательства РФ, 1995, N 22, ст.1977. Далее - 
Закон о конкуренции.
     *(6) Вряд ли можно признать соответствующими действующему антимонопольному 
законодательству утверждения некоторых авторов комментариев к ст.178 УК России 
о том, что доминирование на товарном рынке уголовно наказуемо. - См., например: 
Комментарий к УК России. Особенная часть. - М., 1996, с. 186.
     *(7) Собрание законодательства РФ, 1995, N 34, ст.3426. Далее - Закон 
о естественных монополиях.
     *(8) Собрание законодательства РФ, 1995, N 10, ст.859; Собрание законодательства 
РФ, 1995, N 28, ст.2645.
     *(9) Подробнее об анализе доминирующего положения на рынке см.: Тотьев 
К.Ю. Конкуренция и монополии: правовые аспекты регулирования. - М., 1996, 
с. 43-49.



Административное право в правовой системе Российской Федерации
Словарь терминов по истории государства и права зарубежных стран
Европейские нормы по правам человека и усилия России по их соблюдению (Горшкова)
Правовое регулирование расторжения трудового договора по трудовому праву Великобритании (Климов)
Административная ответственность. (Славин) Сборник статей-2001
Основы внешнеэкономической деятельности (Воловик)
Правовая природа двойного складского свидетельства (Попов)
Срок как существенное условие договоров купли-продажи и поставки (Завидов)
Проблемы развития рынка ценных бумаг в России (Звягинцев)
КЗоТ РФ, постатейные комментарии
Search All Ebay* AU* AT* BE* CA* FR* DE* IN* IE* IT* MY* NL* PL* SG* ES* CH* UK*
Green Bag (famous for Supreme Court Bobbleheads) 2018 Founders Whist card game

$9.99
End Date: Sunday Oct-14-2018 17:54:02 PDT
Buy It Now for only: $9.99
|
Handcrafted Wooden Gavel Sound Block for Lawyers Judge Auction Sale Hammer WZ

$2.00 (2 Bids)
End Date: Saturday Sep-22-2018 12:36:15 PDT
|
Wood Gavel Hammer American student council association

$217.50 (10 Bids)
End Date: Saturday Sep-22-2018 12:48:05 PDT
|
Green Bag Bobblehead Belva Ann Lockwood MINT CONDITION

$11.03
End Date: Saturday Sep-29-2018 18:24:18 PDT
Buy It Now for only: $11.03
|
Search All Amazon* UK* DE* FR* JP* CA* CN* IT* ES* IN* BR* MX
Поиск товаров: правовое (Russian Edition)
Search Results from «Озон» Право в сфере бизнеса
 
Александр Ельчанинов PRO - проактивность в бизнесе. 7 орудий решения проблем
PRO - проактивность в бизнесе. 7 орудий решения проблем
Проактивность - способность улаживать проблемы на пути к цели. Это основная способность каждого выдающегося лидера, ведь успех зависит от вашего умения устранять проблемы, а не приспосабливаться к ним. При этом проактивность может развить любой человек независимо от возраста, пола, места рождения или другой генетической и культурной черты. В этой книге автор, бизнес-тренер и эксперт в отборе лидеров, подробно рассказывает, как устроена эта способность, какие ложные мифы ее окружают, как быстро и точно отличать проактивных людей от реактивных, какие приемы работы с людьми повышают или понижают их проактивность, какие потенциальные проблемы несет в себе найм реактивных людей и что делать для самостоятельного развития проактивности как способности.
Проактивный лидер способен быстро навести порядок в своей области: найти и атаковать проблемы, дать людям вдохновенный смысл их преодоления, объективно оценить нестандартные ситуации, погасить панику и уменьшить стресс в коллективе, правильно поделиться полномочиями и ответственностью, сплотить людей в команду и извлечь верные уроки из своих ошибок. Это и есть семь орудий проактивности, семь орудий решения любых проблем.

Книга адресована всем, кто занимается бизнесом, руководителям и менеджерам, продавцам и сотрудникам HR....

Цена:
326 руб

Гандапас Радислав К выступлению готов! Презентационный конструктор
К выступлению готов! Презентационный конструктор

Как сделать хорошую презентацию? Увы, этому не учат ни в школе, ни в вузе. А ведь это необычайно важный навык: не будет внятного и эффектного выступления – не будет нового проекта или сделки. Как продемонстрировать свои идеи и достижения, не наделав ошибок? Как составить текст выступления, в котором нет ничего лишнего и есть все, что нужно? Как превратить проведение презентаций из досадной обязанности в средство продвижения карьеры? В своей новой книге звезда российских бизнес-тренингов, гуру ораторского мастерства Радислав Гандапас научит читателя готовить эффектные и эффективные презентации.

Книга будет полезна всем, кому приходится выступать перед аудиторией и рассказывать о своих проектах. Обязательное чтение для менеджера любого уровня и профиля работы.

...

Цена:
299 руб

Джеймс Фройнд Переговоры каждый день. Как добиваться своего в любой ситуации Smart Negotiating. How to Make Good Deals in the Real World
Переговоры каждый день. Как добиваться своего в любой ситуации
Цитата
"Из каждых переговоров можно выжать максимум выгоды, применив несколько нехитрых правил".

О чем книга
Мы постоянно ведем переговоры, торгуемся и пытаемся получить больше, чем отдать. Эта книга написана юристом, для которого переговоры - хлеб насущный. В ней минимум теоретических рассуждений, зато плоды 25 лет профессионального опыта. Фройнд проводит читателей через множество ситуаций, указывает потенциальные ловушки и подсказывает, как не упустить свой шанс в любых переговорах, в которых вы участвуете каждый день и каждую минуту.
Книга адресована не только профессионалам-переговорщикам и бизнесменам, но также всем тем, кто хотел бы научиться правильно покупать и продавать, добиваться повышения оплаты труда и выигрывать любые переговоры.

Почему книга достойна прочтения
  • Эта книга впервые появилась в начале 1990-х годов, когда ее автор входил в правление крупнейшей юридической фирмы. Но и спустя 20 лет базовые принципы ведения переговоров не изменились.
  • Разбирая забавные вымышленные дела - "случай с разорванной двадцаткой", "случай осмотрительного ресторатора" и т.д. - и приводя вполне конкретные примеры из своей практики, когда за столом переговоров созидались и рушились корпорации, - Джеймс Фройнд учит читателей важнейшему искусству: договариваться.

    "Эта книга - кладезь советов по ведению ежедневных переговоров. Вы не найдете в ней высокопарной теории, Фройнд сосредоточился на практических навыках переговоров, таких как умение понимать чужие мотивы и скрывать свои. Вместо велеречивых откровений о "стратегиях" переговоров читатель получит живой и глубокий анализ нарочито тривиальных ситуаций, например, узнает, как правильно торговаться. Но кроме хитрых тактических ходов для эффективных переговоров необходимо умение рассуждать здраво. Блестящая книга Фройнда - результат десятилетий опыта - научит и тому и другому. Без сомнений, она поможет читателям стать по-настоящему "умными" переговорщиками."
    Ингемар Дирикс,
    профессор INSEAD, профессиональный фасилитатор и переговорщик,
    партнер консалтинговой компании D&AC - Negotiation Advisors

    "Джеймс Фройнд детально разобрал основные переговорные нюансы. Чтобы повысить шансы на успех, даже опытному переговорщику необходимо уметь правильно работать с информацией, своевременно привлекать агентов, использовать рычаги, "читать" другую сторону, быть готовым к сопротивлению, проявлять гибкость, быть убедительным и "включать" здравый смысл. Практичная и добротная книга от настоящего профессионала. Будет полезна как новичкам, вставшим на путь умного разрешения разногласий, так и профессионалам переговорного фронта."
    Илья Блинов,
    генеральный директор компании Milford, преподаватель НИУ ВШЭ

    Кто автор
    На счету Джеймса Фройнда, старшего партнера нью-йоркской юридической фирмы Skadden, Arps, Slate, Meagher & Flom, множество переговоров ценой в миллионы и миллиарды. С его участием разворачивались корпоративные битвы, сливались компании, улаживались деловые споры. Навыки переговорщика Джеймс Фройнд передавал студентам юридической школы Фордхэма и изложил свой опыт в нескольких книгах, среди которых "Переговоры по-умному" стала канонической. На пенсии Джеймс живет в своем любимом Нью-Йорке, играет в теннис и на пианино, пишет романы и продолжает вести переговоры - даже с официантами и таксистами.

    Ключевые понятия
    Переговоры, убеждение, продажа идей, победа в переговорах.

    ...

  • Цена:
    549 руб

    Дмитрий Чудинов Наследство в России. Игра по правилам и без
    Наследство в России. Игра по правилам и без
    Цитата
    "Наследование - это не определенная точка жизни, не финал, ради которого я собирал некое богатство, а потом открыл свой "сундук с золотом", созвал детей и внуков и сказал: "Ну вот, теперь наследуйте!" Наследование - это процесс длиною в жизнь".

    Дмитрий Чудинов


    "Не жди, что твой ребенок будет таким, как ты, или таким, как ты хочешь. Помоги ему стать не тобой, а самим собой".

    Януш Корчак "Десять заповедей для родителей"



    О чем книга
    Вечер у камина в канун "конца света" 21 декабря 2012 года.
    За круглым столом - три бизнесмена, художник, архитектор, врач и священнослужитель.
    Обсуждая проблемы наследования в современной России, говорящие приходят к выводу о том, что понятие наследования относится в первую очередь к сфере духовных ценностей: жизненным установкам, традициям семьи, атмосфере, в которой растет человек, и культуре, в контексте которой он воспитывается.
    Инициатором встречи, стенограмма которой стала вступлением к этой необычной книге, стал ее автор - бизнесмен Дмитрий Чудинов, собравший под одной обложкой рассуждения о большинстве аспектов наследственной передачи материальных и нематериальных ценностей в РФ и мире.
    Связаны ли проблемы, возникающие в процессе передачи наследства, с проблемами внутри семьи?
    Чем любовь к детям может помочь достойно передать им наследство?
    Почему духовные грамоты великих русских князей начинались словами о мире и Боге?
    Мешают ли деньги, полученные в наследство, развитию самостоятельности?
    Книга НАСЛЕДСТВО В РОССИИ дает ответы на эти и многие другие вопросы. По признанию Дмитрия Чудинова, она адресована тем, кто хочет сделать жизнь в России достойнее - "чтобы, извините за пафос, за державу не было обидно".

    Почему книга достойна прочтения
  • Книга представляет собой подборку интереснейших материалов на тему наследования в диапазоне от истории фэшн-империи Гуччи и осмысления причин решения Билла Гейтса передать большую часть своего состояния в благотворительные фонды до налогов на наследство в России и США и привлечения детей в семейный бизнес;
  • Герои - собственники бизнеса, деятели культуры, финансисты и эксперты.

    Кто автор
    Дмитрий Чудинов - успешный бизнесмен, президент группы компаний ЦНТИ "Прогресс", соучредитель благотворительных организаций "Перспективы", "Шаг навстречу", "Апельсин".

    Ключевые понятия
    Наследование в современной России, наследство, семейный бизнес....

  • Цена:
    444 руб

     Код экстраординарности. 10 нестандартных способов добиться впечатляющих успехов
    Код экстраординарности. 10 нестандартных способов добиться впечатляющих успехов
    Эта книга поможет заново взглянуть на свою жизнь. Она станет картой, которая поведет читателя от счастья и здоровья к смыслу и силе, и раскроет в нем все самые лучшие, самые выдающиеся качества. Интригующая история автора перемежается с техниками, которые ведут вас к новым вершинам успеха. Автор - Вишен Лакьяни - создатель компании MindValley, которая входят в топ мировых компаний мира, меняющих стандартное представление об офисной работе. В 2018 году книга стала финалистом премии "Деловая книга года в России".

    "Знания Вишена Лакьяни и его способность использовать их на практике - на голову превосходит все, с чем я когда-либо сталкивался в этой области".
    Джэк Кенфилд, соавтор серии бестселлеров "Куриный бульон для души".

    "Код - это практика, которая помогает открыть более качественную версию себя, чтобы прийти к более полноценной и осмысленной жизни".
    Майкл Ф. Кей, Forbes.com
    ...

    Цена:
    467 руб

    Ник Коленда Система убеждения. Как влиять на людей с помощью психологии
    Система убеждения. Как влиять на людей с помощью психологии
    "Еще в колледже меня захватила идея найти психологические рычаги, которые управляют человеческим поведением, и, хотя большинство людей могут ограничиться одной научной статьей, я прочел сотни - если не тысячи - работ в научных журналах, пытаясь найти доказанные принципы, которые руководят поведением. В ходе поисков я обнаружил несколько психологических факторов, оказывающих невероятно мощное влияние на наше поведение. Они настолько в нас укоренились, что изо дня в день управляют нами, а мы этого даже не осознаем. Еще важнее то, что, узнав эти факторы, вы сможете с их помощью управлять поведением других. Моя книга научит вас этому".
    Ник Коленда

    О чем книга
    Можно ли эффективно и без нарушения этических норм уговорить другого человека выполнить вашу не самую приятную просьбу? Как убедить оппонента в своей правоте, не используя обман или агрессивные методы давления? Как склонить на свою сторону любых сомневающихся в вашей правоте? Автор книги, исследователь Ник Коленда, предлагает воспользоваться особой методикой убеждения, разработанной им на основе когнитивной психологии и анализа результатов тематических исследований. Каждый теоретический постулат автор подкрепляет примером из жизни. Эту интересную методику из семи последовательных шагов можно использовать где угодно: дома, в общении с друзьями и на работе, в магазине и на отдыхе. Она поможет вам в совершенно разных ситуациях: и заработать хорошую репутацию в глазах начальника, и наконец-то приучить детей есть овощи. Любое общение - это в той или иной мере убеждение, поэтому чем лучше вы научитесь убеждать других, тем большего сможете добиться в жизни.

    Почему книга достойна прочтения:
    • Вы узнаете, как можно убедить кого угодно в чем угодно.
    • Вам откроются многие секреты человеческого поведения и мышления, а автор познакомит вас с механизмами явного и скрытого воздействия на них.
    • Система убеждения Ника Коленды сделает вас более решительным и уверенным, научит владеть собой в непростых ситуациях и поможет стать по-настоящему успешным человеком.

    Кто автор
    Ник Коленда - американский психолог, писатель и исследователь.

    Ключевые слова
    Убеждение, когнитивная психология, поведение, восприятие, Ник Коленда.

    Мнение экспертов
    "Я стараюсь не хранить бумажные книги, но "Систему убеждения" мне бы хотелось иметь в своей библиотеке. Это действительно полезное и небанальное руководство по общению, и о большинстве приемов лично я, журналист с 14-летним опытом, никогда не слышала. Способы влияния собраны так, что складываются в голове у читателя в последовательную систему. Автор ловко вставляет их в текст, так что ты на себе проверяешь, как работают все эти приемчики. Скучать за чтением не приходится!"
    Ольга Севастьянова, Cosmopolitan

    "Психолог (и немного волшебник) Ник Коленда делится проверенными секретами разгадывания людей и управления их мыслями. Основывая свои трюки на результатах научных исследований, он показывает, как подготовить человека к исполнению вашей просьбы, активировать в нем нужные психологические установки, вызвать желание отплатить добром, а также "помочь" ему купить товар или услугу. На страницах книги вам встретятся способы уговорить скупого мужа на поездку в Диснейленд; исследователи, внедряющиеся в группу диких сектантов; история развития любви к баклажанам и просьба сжимать ручку в зубах до окончания прочтения одной из глав - нет, этот автор ни за что не даст вам заскучать".
    Мария Горбань, SNCmedia

    ...

    Цена:
    429 руб

    Катерина Ленгольд Космос. Agile-ежедневник для личного развития
    Космос. Agile-ежедневник для личного развития
    О книге
    Этот планнер помог 23-летней девушке стать самым молодым вице-президентом в мировой аэрокосмической индустрии и справиться со всеми важными и срочными делами.

    Система планирования Катерины Ленгольд состоит из четырех основных элементов:
    1) Постановка целей на 9-недельный спринт
    2) Формирование полезных привычек
    3) Планирование дня 30-минутными блоками
    4) Ежедневная рефлексия (ведение журнала)

    Затраты времени минимальны. В среднем на постановку целей уходит около 30 минут, еще столько же на анализ результатов (раз в 9 недель). Плюс ежедневно вы будете тратить в общей сложности 15 минут на планирование дня, фиксирование привычек и вечернюю рефлексию.

    Почему 9 недель?
    Вы наверняка пробовали ставить себе цели на год вперед. Выдумывать миллион сверхзадач на ближайшие 12 месяцев под Новый год.

    Психологи и нейрофизиологи утверждают, что долгосрочное планирование почти никогда не работает. По статистике планы на год с треском проваливаются в 80% случаев. Нашему мозгу необходимо чувствовать "давление дедлайна", чтобы прекратить прокрастинацию и начать действовать.

    В результате экспериментов автора самым подходящим горизонтом оказался 9-недельный спринт. Идея спринтов лежит в основе методологии гибкой разработки Scrum, позволяющей компаниям разрабатывать программное обеспечение быстро и регулярно.

    Личное планирование мало чем отличается от разработки ПО, и иитеративный подход со спринтами оказывается весьма кстати. Вместо того, чтобы ставить перед собой огромные задачи на год вперед, вы фокусируетесь на конкретных, относительно небольших задачах. В конце спринта - оцениваете результаты, делаете работу над ошибками и выбираете вектор движения на следующие 9 недель. 

    Несмотря на важность правильного целеполагания, автор этого планнера уверена, что ничто так не влияет на наш успех в жизни, как привычки. Ежедневное повторение одного и того же действия перестраивает нейронные связи в нашем мозге, и с каждым разом нам требуется все меньше силы воли, так как процесс становится автоматическим.

    На каждый спринт вы будете выбирать новые привычки для внедрения - и с помощью планнера их закреплять навсегда, делая автоматическими.

    Для кого эта книга
    Этот ежедневник подойдет специалистам и аналитикам, менеджерам и студентам, собственникам бизнеса и руководителям

    Цитаты из книги
    О подходе
    Я искала решение повсюду: читала статьи, книги по тайм-менеджменту и нейрофизиологии, прислушивалась к советам своих менторов. Я протестировала десятки техник для каждого элемента личной продуктивности - от постановки целей и трекинга привычек до ежедневного планирования.
    Простые решения
    Я люблю простые решения и часто повторяю фразу, которую приписывают Альберту Эйнштейну: "Все гениальное просто".
    Проблемы планирования
    Долгосрочное планирование почти никогда не работает. Планы на год проваливаются в 80% случаев. Мозгу необходимо чувствовать "давление дедлайна", чтобы прекратить прокрастинацию. Но и при краткосрочном планировании вы заполняете делами все свое время и находитесь в состоянии бесконечного аврала
    Спасибо
    Говорите спасибо как можно чаще и искренне. Так же искренне извиняйтесь. Многие опасаются признать неправоту, но умение признавать свои ошибки - признак уверенных людей, которым можно доверять.
    Мини-версия мечты
    Спринты - возможность попробовать мини-версию мечты на вкус. Нравится? — В следующем спринте продолжу. Не мое? - Что ж, попробую что-то другое. Преимущество такого подхода, как и в Scrum, - не тратить время и усилия на движение в неправильном направлении.
    Забудьте о делах
    Уберите подальше телефон, выключите телевизор и позавтракайте с любимыми. Если у вас разные графики с утра - ужинайте вместе. Поделитесь новостями, расскажите, как прошел день, чего удалось достичь. Слушайте друг друга.

    ...

    Цена:
    930 руб

     Межотраслевая инструкция по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве
    Межотраслевая инструкция по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве
    Инструкция разработана по заданию Департамента условий и охраны труда Министерства труда и социального развития Российской Федерации и предназначена для лиц, не имеющих медицинского образования, но обязанных уметь оказывать первую неотложную медицинскую помощь.
    Эффективность применения Инструкции подтверждается более чем десятилетним опытом ее практического использования на предприятиях различных отраслей и сфер деятельности....

    Цена:
    131 руб

    Марина Боровик, Григорий Загребельный, Татьяна Меркулович, Илья Фролкин Performance-маркетинг. Заставьте интернет работать на вас
    Performance-маркетинг. Заставьте интернет работать на вас
    Каждый вложенный в рекламу рубль должен приносить доход - вот главное требование бизнеса к интернет-маркетингу сегодня. Но что делать, если стандартные инструменты интернет-маркетинга уже не дают ожидаемых результатов?
    Знакомьтесь, рerformance-маркетинг - новый метод интернет-маркетинга, интегрирующий в единую стратегию различные инструменты онлайн-рекламы, наиболее эффективные для конкретного бизнеса. Эксперты Ingate Digital Agency расскажут, как сформировать и реализовать такую стратегию, чтобы повысить отдачу от рекламных бюджетов в максимально короткие сроки.

    Книга предназначена для специалистов по рекламе и маркетингу, владельцев бизнеса, желающих успешно работать и зарабатывать в интернете....

    Цена:
    499 руб

    Брюс Ли Правила жизни Брюса Ли. Слова мудрости на каждый день
    Правила жизни Брюса Ли. Слова мудрости на каждый день
    О книге
    Размышления Брюса Ли, собранные из его дневников и записей. О жизни и смерти, искусстве, личной свободе и философии, воле и этике.
    Брюс Ли вдохновлял многих. Поклонники его фильмов восторгались его спортивной подготовкой; любители единоборств уважали его за глубокое понимание боевых искусств; прочие жили в соответствии с его философией, в которой сплелись воедино духовная и физическая составляющие боевых искусств.
    В колледже Брюс слушал лекции по философии, и они дали ему толчок к изучению трудов ведущих мыслителей мира. Он не ограничивался конкретной культурой или эпохой. Он жадно изучал сотни трудов представителей самых разных философских течений: западных и восточных, древних и современных, - чтобы найти духовные установки, необходимые для его собственного развития.
    Брюс всю жизнь учился и выработал личную философию, основой которой стало освобождение духа через глубинное самопознание. Чтобы познать реальность и постичь истину, нужно избавиться от предрассудков, предвзятости и условных реакций. Благодаря боевым искусствам Брюс смог расширить свой потенциал и дать другим вдохновение для саморазвития. Он был необычайно талантливым наставником. Он часто повторял: "Учитель дает ученикам не истину, а направление ее поисков. Хороший учитель - только катализатор".
    Философия Брюса Ли по-разному влияла на людей. Он часто выбивал из колеи изучающих боевые искусства, когда изменял привычный ход тренировок и заставлял задуматься, стоит ли слепо принимать философские устои. Те, кто учился у самого Брюса Ли или был знаком с его трудами, стремились развивать свой потенциал, выходить за жесткие рамки и координировать работу тела и разума, чтобы уверенность пересилила страх.

    Для кого эта книга
    Это книга для всех, кто интересуется боевыми искусствами, философией, творчеством Брюса Ли....

    Цена:
    688 руб

    2013 Copyright © PravoBooks.ru Мобильная Версия v.2015 | PeterLife и компания
    Пользовательское соглашение использование материалов сайта разрешено с активной ссылкой на сайт. Партнёрская программа.
    Рейтинг@Mail.ru Яндекс.Метрика Яндекс цитирования