Право. Библиотека: TXT
Уклонение от уплаты антидемпинговых пошлин_законодательство и практика ЕС и США (Шепенко)
      Уклонение от уплаты антидемпинговых пошлин: законодательство
                           и практика ЕС и США

     Антидемпинговая пошлина - это косвенный налог, взимаемый при импорте 
товара по демпинговым ценам, наносящим ущерб определенной отрасли промышленности 
импортирующей страны. Факт демпинга, ущерба и причинной связи устанавливается 
в ходе специального расследования. Если по результатам такого расследования 
выносится утвердительное определение, то компетентные органы импортирующей 
страны вводят на соответствующий товар антидемпинговую пошлину, обязанность 
по уплате которой возлагается на импортера товара. Антидемпинговая пошлина 
является временной мерой и, как правило, взимается в течение ограниченного 
периода времени.
     Наибольшее распространение этот вид таможенно-тарифной защиты национальных 
отраслей промышленности получил в 80-е годы нынешнего столетия, но если тогда 
на самых различных уровнях наиболее часто обсуждались вопросы методики определения 
демпинга и ущерба, то позднее акцент сместился в сторону другого вопроса - 
уклонения от уплаты антидемпинговых пошлин. Этот феномен можно объяснить следующим:
     - уменьшение уровня ставок таможенных пошлин и значительное расширение 
практики применения антидемпинговых пошлин;
     - интернационализация производства товаров;
     - односторонние поправки в национальное законодательство, внесенные участниками 
многосторонних торговых переговоров.
     Уругвайский раунд переговоров, проходивших в рамках ГАТТ в период с 1986 
по 1994 год (Пунта-дель-Эсте - Марракеш), был последним из серии переговоров, 
в результате которых значительно уменьшились ставки таможенных пошлин. В результате 
стал развиваться другой вид защиты отечественного рынка - антидемпинговые 
пошлины. Это естественный процесс, так как, если ставка таможенной пошлины 
равна 100 процентам, отсутствует необходимость применять антидемпинговые пошлины 
и наоборот.
     Глобализация производства и распределения вызывает проблемы, связанные 
с торговой защитой, для государства и производителей, экспортеров и импортеров. 
Для государства проблема заключается в том, что меры торговой защиты, применяемые 
против товаров, поступающих из одной страны, становятся неэффективными, если 
производители могут наладить производство того же товара в другой стране. 
Для промышленности проблема заключается в том, что к товарам, произведенным 
в одной стране, могут быть применены защитные меры на основе того, что они 
"обманывают меры", введенные в отношении товаров, произведенных в другой стране.
     Включение правил по уклонению от уплаты, "обману" или "введению в заблуждение 
антидемпинговых пошлин" в Соглашение об интерпретации ст.VI ГАТТ 1994 года 
(далее - Антидемпинговый кодекс) было одной из принципиальных целей ЕС и США 
на Уругвайском раунде переговоров, но эта цель, не без усилий Японии, не была 
достигнута. Заключительный Акт Уругвайского раунда только включает Декларацию 
министров от 15 декабря 1993 года, отмечающую, что данный вопрос был частью 
переговоров, но никакое соглашение не было достигнуто и что необходимы унифицированные 
правила применения этого инструмента. После переговоров данным вопросом занимается 
Комитет по антидемпинговой практике Всемирной торговой организации.
     Несмотря на отсутствие в Антидемпинговом кодексе соответствующих положений, 
США и ЕС активно используют данный инструмент. Эта политика, по мнению профессора 
Норио Комуро, базируется на понимании того, что принятие антидемпинговых распоряжений 
предоставляет иностранным производителям и экспортерам побудительную экономическую 
причину уклоняться от их выполнения*(1). Следовательно, противообманные меры 
являются необходимыми для окончательного обеспечения эффективности антидемпинговых 
пошлин.
     Первая попытка уклонения от уплаты антидемпинговых пошлин в США была 
предпринята корейскими производителями цветных телевизоров - Gold Star Со. 
Ltd. и Sumsung Electronics Co. Ltd еще до внесения соответствующих положений 
в законодательство США.
     Несмотря на отсутствие нормативной базы, импортное управление Министерства 
торговли США (далее - МТ) определило, что цветные телевизионные трубки и другие 
компоненты, использованные для сборки в США, ввезенные отдельно для последующей 
сборки, того же класса и вида, что и телевизионные приемники, обложенные антидемпинговой 
пошлиной.
     Суд международной торговли США поддержал решение МТ. По его мнению, иностранные 
компании не могут обойти антидемпинговое распоряжение, просто раздваивая поставки 
частей, предназначенных для сборки в США. Решение МТ было подтверждено и Апелляционным 
судом США*(2).
     В США законодательная история положений по антиобману начинается с принятия 
Закона о торговле и конкуренции в 1988 году (23 августа), который впервые 
внес в действующее законодательство положения по уклонению от уплаты антидемпинговых 
пошлин.
     Согласно ст.781(а) Закона о тарифе от 17 июня 1930 года обман посредством 
сборки товара в Соединенных Штатах происходит, если:
     - собранный или проданный в США товар того же класса и вида, что и товар, 
подчиненный действующему антидемпинговому распоряжению;
     - такой товар собран в США из импортированных частей, которые произведены 
в другой стране, подчиненной действующему антидемпинговому распоряжению;
     - разница между стоимостью товара, собранного в США, и стоимостью импортированных 
частей является маленькой.
     Схожие положения выделены в отдельный пункт (b) названной статьи, регламентирующей 
вопросы определения уклонения посредством сборки товара в третьей стране.
     Упрощенно: обман происходит, когда готовый товар подпадает под распоряжение 
о наложении антидемпинговых пошлин, а экспортер направляет компоненты товара 
в США или в третью страну для сборки в готовый товар. В первом случае экспортер 
утверждает, что компоненты, экспортированные в Соединенные Штаты, не являются 
товаром, подпадающим под антидемпинговое распоряжение. Во втором - что страна, 
из которой товар экспортирован в США, отличается от страны, на поставки товара 
из которой распространяется антидемпинговое распоряжение.
     В связи с неопределенностью термина "маленький" на начальном этапе развития 
соответствующих положений законодательства эффективность и юридическая неуязвимость 
антиобманных мер сводились практически к нулю. Особенно в случаях с электроникой, 
когда иностранному производителю довольно легко наладить сборочные операции 
в США и использовать компоненты из третьих стран для увеличения пропорции 
стоимости, добавленной в США, относительно стоимости товара из страны, подпадающей 
под антидемпинговое распоряжение, в результате чего вопрос о маленькой добавленной 
стоимости аннулируется.
     Закон о соглашениях Уругвайского раунда от 8 декабря 1994 года (§ 230) 
внес изменения в критерии определения обмана. Центр внимания был смещен со 
стоимости, добавленной в Соединенных Штатах или в третьей стране в отношении 
стоимости из страны, подчиненной распоряжению, на рассмотрение вопроса о том: 
(1) является ли операция в Соединенных Штатах или в третьей стране незначительной 
и (2) является ли стоимость частей, происходящих из страны, подчиненной распоряжению, 
значительной частью от общей стоимости товаров.
     Отдельно в законодательстве Соединенных Штатов (ст.781(d) Закона о тарифе) 
регламентируются вопросы так называемой последующей доработки товара, экспортируемого 
из страны, на которую распространяется антидемпинговое распоряжение США. В 
этом случае под действующее антидемпинговое распоряжение подпадают товары 
(как правило, телевизоры и видеомагнитофоны), которые по своим общим физическим 
характеристикам, предназначению, каналам торговли, методам рекламы схожи с 
товарами, с поставок которых взимается антидемпинговая пошлина. Эта довольно 
вольная трактовка ограничена двумя положениями. Антидемпинговая пошлина не 
налагается на модифицированную версию товара, который относится к другой тарифной 
классификации и имеет новые дополнительные функции.
     Как известно, США помимо членства в ГАТТ одновременно являются участниками 
Северо-американского соглашения о свободной торговле, которое вступило в силу 
1 января 1994 года (далее - НАФТА). Поэтому, рассматривая вопросы уклонения, 
необходимо вкратце взглянуть на них через призму этого документа. Хотя в нем 
нет непосредственного упоминания об уклонении от уплаты антидемпинговых пошлин, 
согласно ст.1902(1) НАФТА каждая сторона (США, Канада и Мексика)*(3) оставляет 
за собой право применять собственное антидемпинговое законодательство к товарам, 
импортированным с территории любой стороны, то есть положения антидемпингового 
законодательства страны - участницы НАФТА по уклонению от уплаты антидемпинговых 
пошлин как составная часть применяются наравне с остальными нормами.
     С другой стороны Атлантического океана в середине 80-х годов также было 
возбуждено множество антидемпинговых дел в отношении японских производителей 
электроники (электрических печатных машинок, компьютерных принтеров, ксероксов). 
В то же время часть производителей создала предприятия для сборки этих же 
товаров в ЕС, используя в основном японские детали. В результате многие компании 
уплачивали незначительные суммы или вообще не платили антидемпинговые пошлины.
     Для пресечения этого в антидемпинговое законодательство ЕС в 1987 году 
были включены специальные положения. В настоящее время помимо ст.24, 25 и 
247-249 постановления от 12 октября 1992 года N 2913/92 "О введении таможенного 
кодекса ЕС", регламентирующих вопросы определения страны происхождения товара, 
этому посвящена ст.13 постановления ЕС от 22 декабря 1995 года N 384/96 "О 
защите против демпинговых импортных товаров, поставляемых из стран - не членов 
Европейского Сообщества". Эта статья предусматривает одно общее правило и 
специальное правило по сборочным операциям.
     Согласно ст.13.1 постановления N 384/96 введение в заблуждение определяется 
как "изменение в сложившейся схеме торговли между третьими странами и ЕС, 
происходящее на практике, в процессе или в работе, но для которого нет достаточной 
надлежащей причины или экономического обоснования иного, чем наложение антидемпинговых 
пошлин, и когда существует доказательство того, что исправительное воздействие 
антидемпинговых пошлин подрывается в условиях цен и/или количеств подобных 
товаров, и доказательство демпинга относительно нормальной стоимости, предварительно 
установленной для подобных товаров"*(4).
     Следовательно, эта статья определяет четыре базовых условия, которые 
должны быть соблюдены для установления факта уклонения от уплаты антидемпинговых 
пошлин, а именно:
     - изменение в сложившейся схеме торговли, то есть между третьими странами 
и ЕС, например увеличение импорта из третьей страны после наложения антидемпинговых 
пошлин на товары из других стран или, возможно, после начала антидемпингового 
процесса. Так, в деле по микродискам представители промышленности ЕС утверждали, 
что изменение в сложившейся схеме торговли произошло, потому что доля на рынке 
стран, обвиняемых в уклонении, возросла с 21 процента в 1992 году до 36 процентов 
в 1994 году. В противоположность этому доля китайского и тайваньского экспорта 
упала с 20 процентов в 1993 году до 4 процентов в 1994 году, хотя временные 
антидемпинговые пошлины были наложены в апреле 1993 года*(5);
     - достаточная надлежащая причина или экономическое обоснование: например, 
в ходе рассмотрения вышеуказанного дела представители промышленности ЕС утверждали, 
что отсутствует достаточная надлежащая причина или экономическое обоснование, 
потому что имела место всего лишь перегрузка через третьи страны, которая 
привела к увеличению издержек. На самом же деле, по утверждению производителей 
ЕС, единственным обоснованием этого шага является переупаковка в стране перегрузки, 
которая позволила соответствовать происхождению, не подпадающему под антидемпинговое 
обложение;
     - подрыв исправительного воздействия антидемпинговых пошлин, то есть 
необходимо исследование количества или цен товара;
     - доказательство демпинга в отношении нормальной стоимости, предварительно 
установленной для аналогичных или подобных товаров, то есть необходимо определить 
экспортную цену и провести сравнение.
     Таким образом, ст.13.1 постановления N 384/96 распространяет действующие 
антидемпинговые пошлины на импорт из третьих стран. Термин "происхождение 
в третьих странах" не используется, поскольку товары, которые пытаются скрыть 
от антидемпингового обложения, необязательно имеют происхождение из этих третьих 
стран. В отличие от обычных антидемпинговых пошлин, которые применяются к 
товарам, произведенным в третьих странах, "антиобманные антидемпинговые пошлины" 
применяются ко всем товарам, экспортированным из третьих стран.
     В дополнение к общему правилу ст.13.2 постановления N 384/96 закрепляет 
специальное правило в отношении сборочных операций: сборочная операция в ЕС 
или третьей стране рассматривается как обход действующих мер, когда:
     - операция начата или в основном увеличена с момента или до инициирования 
антидемпингового расследования и соответствующие части происходят из страны, 
подчиненной мерам;
     - части составляют 60 или более процентов от общей стоимости частей собранного 
товара, за исключением того, что введением в заблуждение не считаются случаи, 
когда стоимость, добавленная к частям в течение операции сборки или завершения, 
не превышает 25 процентов стоимости производства;
     - исправительное воздействие пошлин подрывается в условиях цен и (или) 
количества собранных подобных товаров и имеется доказательство демпинга относительно 
нормальной стоимости, предварительно установленной для подобных товаров.
     Рассмотрим более подробно некоторые положения этого пункта.
     В отношении первого требования возникает вопрос: относится ли слово "инициировать" 
только к первоначальному расследованию или же распространяется и на пересмотры? 
Хотя нетрудно предположить, что это положение будет интерпретироваться компетентными 
органами в прямой зависимости от конечного результата.
     Анализируя второй подпункт, можно сделать вывод, что оставшиеся 40 процентов 
деталей необязательно должны быть из ЕС. Достаточно, чтобы части происходили 
из какой-либо страны, то есть они могут иметь происхождение и из ЕС или из 
третьей страны.
     Количественные ориентиры данного подпункта несомненно можно считать положительной 
чертой, однако его терминология вызывает чисто технические вопросы, а именно: 
разделяются ли сборочные узлы на составные части и учитывается ли происхождение 
отдельных составных частей этих узлов?
     Для наглядности предположим, что антидемпинговая пошлина была установлена 
по ставке в 20 процентов на телевизоры из Японии. Некая компания Х также производит 
телевизоры, но в Великобритании, и производственные расходы на части и компоненты, 
составляющие f130, распределены следующим образом:
+-------------------------------------------------------------+---------+
|                 Части и компоненты                          |Стоимость|
+-------------------------------------------------------------+---------+
|части, имеющие происхождение в ЕС                            |   f20   |
+-------------------------------------------------------------+---------+
|части, имеющие происхождение в Юго-Восточной Азии            |   f10   |
+-------------------------------------------------------------+---------+
|части, имеющие происхождение в Японии                        |   f55   |
+-------------------------------------------------------------+---------+
|печатные   платы  состоят  на  f7  из  японских  компонентов,|         |
|на f5 из компонентов ЕС и плюс f3 на расходы по сборке       |   f15   |
+-------------------------------------------------------------+---------+
|Всего                                                        |   f100  |
+-------------------------------------------------------------+---------+
|сборочные и комплектационные операции                        |   f30   |
+-------------------------------------------------------------+---------+
|Итого:                                                       |   f130  |
+-------------------------------------------------------------+---------+
     Если печатные платы являются отдельной составной частью, вопрос заключается 
лишь в том, имеют они японское происхождение или нет. Если да, то все f15 
(а не f7) пойдут в счет и тогда 70 процентов частей в телевизорах будут иметь 
японское происхождение (f55 + f15 = f70). В результате при условии соблюдения 
остальных требований ст.13(2) постановления N 384/96 будет обнаружено уклонение 
от уплаты антидемпинговых пошлин.
     В противоположность 60-процентному тесту 25-процентный акцентирует внимание 
только на стоимости, добавленной во время сборочной операции. При этом термин 
"производственная стоимость" соответствует термину "издержки производства", 
используемому при определении нормальной стоимости, но в отличие от последнего 
не включает в себя издержки по продаже товара, административные, общие издержки 
и прибыль.
     В отношении третьего требования необходимо подчеркнуть, что оно противоречит 
общей концепции антидемпингового обложения, согласно которой одним из условий 
применения антидемпинговых пошлин является нанесение ущерба отрасли национальной 
промышленности импортирующей страны. Здесь же говорится только о "демпинге 
относительно нормальной стоимости", но ни слова об ущербе и причинной связи 
между демпингом и ущербом.
     Статья 13.2 постановления N 384/96 распространяется на сборочные операции 
как на территории ЕС, так и на территории третьих стран. В отношении первого 
требования необходимо отметить, что в противоположность ст.13.10 предшествующего 
антидемпингового постановления ЕЭС от 11 июля 1988 года N 2423/88 "О защите 
против демпингового или субсидируемого импорта товаров из стран - не членов 
ЕЭС" новое не требует, чтобы производитель, осуществляющий сборочные операции, 
был "связан"*(6) с производителем, товары которого обложены антидемпинговыми 
пошлинами. Достаточно того, чтобы производитель использовал части из страны, 
товары из которой обложены антидемпинговой пошлиной.
     Все эти многочисленные вопросы и противоречия ведут к тому, что меры 
по антиобману являются постоянным объектом споров. К примеру, правомерность 
применения этих мер в ЕС была предметом неблагоприятного для властей ЕС доклада 
третейской группы ГАТТ. Третейская группа, образованная в 1988 году по требованию 
представителей Японии, пришла к заключению о том, что положения законодательства 
ЕС по антиобману противоречат правилам ГАТТ*(7).
     Американское законодательство на таком уровне еще не обсуждалось, но 
это может произойти в любое время и не только в связи с отсутствием положений 
по уклонению от уплаты антидемпинговых пошлин в самом Антидемпинговом кодексе, 
но и в связи с несоответствием американских положений по уклонению положениям 
Соглашения 1994 года о правилах происхождения товара (далее - Кодекс о правилах 
происхождения), также подписанного в ходе Уругвайского раунда переговоров 
ГАТТ.
     Статья 1.1 Кодекса о правилах происхождения устанавливает, что под правилами 
происхождения понимается совокупность законов, нормативных актов и решений 
административных органов общего применения, используемых для определения страны 
происхождения товаров, при условии, что такие правила происхождения не связаны 
с договорными или автономными торговыми режимами, которые влекут за собой 
предоставление тарифных преференций. Эти правила включают все правила происхождения, 
используемые при применении непреференциальных инструментов торговой политики, 
включая антидемпинговые и компенсационные пошлины согласно статье VI ГАТТ 
1994 года.
     Статья 9.1(а) Кодекса о правилах происхождения предусматривает, что правила 
происхождения должны применяться одинаково для всех целей, изложенных в ст.1, 
включая антидемпинг. Меры по антиобману непосредственно затрагивают вопросы 
происхождения, однако законодательство США, содержащее положения по антиобману, 
уделяет мало внимания правилам происхождения.
     Проблему можно проиллюстрировать случаем, который возник еще до появления 
в 1988 году положений по уклонению от уплаты антидемпинговых пошлин. Полупроводники, 
собранные и проверенные в третьих странах, с использованием обработанных тонких 
кристаллических пластин, изготовленных в Японии, были включены в заключительное 
антидемпинговое определение по полупроводникам из Японии, несмотря на тот 
факт, что таможенные власти США до этого постановили, что сборочные операции 
и операции по проверке имеют происхождением страну, где эти операции были 
произведены. В ответ на это МТ заявило, что определение товара, подпадающего 
под антидемпинговое распоряжение, не подчинено "таможенным правилам происхождения"*(8). 
Эта практика была повторена и в делах, решения по которым были вынесены после 
изменений 1988 года*(9).
     Игнорируя определения происхождения в вопросах антиобмана, МТ заранее 
ставит экспортера в проигрышную ситуацию. Рассмотрим следующий пример. Антидемпинговое 
распоряжение распространяется на определенный товар из соответствующей страны 
- 3,5-дюймовые компьютерные дискеты из Японии. Для применения антидемпингового 
распоряжения таможенные власти должны определить страну происхождения товара. 
Дискеты из Японии подпадают под распоряжение, а дискеты, например, из Сингапура 
- нет. Что происходит, если производитель в Японии направляет компоненты для 
дискет производителю в Сингапуре, который затем экспортирует завершенные дискеты 
в США?
     Вначале таможенные власти применяют типовые правила происхождения и проверяют, 
вносят ли операции в Сингапуре существенные изменения в компоненты, импортируемые 
из Японии. Если вносят, то происхождение определяется как сингапурское. Если 
нет, дискеты останутся японским товаром и будут подчинены антидемпинговому 
распоряжению.
     Положение об антиобмане вступает в действие, когда таможенные власти 
решают, что преобразование в Сингапуре материалов из Японии существенно. Тогда 
Сингапур становится страной происхождения товара и дискеты должны регистрироваться 
как произведенные в Сингапуре. Они будут включены в двухстороннюю статистику 
США/Сингапур и будут подпадать под таможенную пошлину или квоту как изделие 
Сингапура, а не Японии. Однако МТ вправе отдельно определить, что операции 
в Сингапуре являются незначительными, а стоимость частей из Японии значительна. 
На основании этого МТ может включить дискеты в антидемпинговое распоряжение, 
распространяющееся на дискеты из Японии.
     Таким образом, если операции в Сингапуре недостаточны для изменения происхождения 
по типовым правилам происхождения, дискеты, по определению МТ, являются японскими 
и подпадают под распоряжение. Но если изменение в Сингапуре достаточно существенно 
для того, чтобы изменять происхождение по правилам происхождения товаров, 
МТ вправе повторно рассмотреть вопрос и обнаружить обман. Поэтому можно сказать, 
что игнорирование правил происхождения ведет к нарушению Кодекса о правилах 
происхождения, что и служит одним из аргументов при рассмотрении споров.
     Подводя итоги, можно отметить, что основными способами уклонения от уплаты 
антидемпинговых пошлин в ЕС и США являются сборочные операции. Хотя возможны 
и другие способы уклонения, например посредством так называемого незначительного 
изменения товара, с поставок которого взимается антидемпинговая пошлина. В 
законодательстве ЕС данный вопрос не регламентирован, в США ему посвящен отдельный 
пункт - ст.781(с) Закона о тарифе. Основное отличие определений "незначительное 
изменение товара" и "последующая доработка товара" заключается в том, что 
первое используется, как правило, в делах с вовлечением электроники, а второе 
- черных и цветных металлов. Примером незначительного изменения является переделка 
алюминиевого прута в проволоку, но, как показывает практика, такие случаи 
рассматриваются как обман антидемпинговых пошлин очень редко*(10).
     Теоретически уклонением можно считать и так называемый исходный демпинг, 
то есть поставку товара производителем, в отношении которого была установлена 
антидемпинговая пошлина, необработанных материалов по ценам, которые ниже 
рыночных цен в стране происхождения. Но в законодательстве ЕС и США этот вопрос 
не регламентирован и на практике еще не было случаев распространения действующих 
антидемпинговых распоряжений на такой демпинг*(11).
     Процессуально расследование по вопросу уклонения от уплаты антидемпинговых 
пошлин проводится по той же схеме, что и первоначальное антидемпинговое расследование. 
Однако в отличие от последнего в ходе его проведения не вводятся так называемые 
временные меры - банковская гарантия или депозит и сроки его проведения в 
два раза короче: как правило, шесть-девять месяцев. Расследование может быть 
начато как по инициативе компетентных органов, так и по заявлению представителей 
соответствующей отрасли национальной промышленности.
     Если в ходе расследования будет обнаружено в любой форме уклонение, Совет 
ЕС простым большинством голосов по предложению Комиссии ЕС принимает решение 
о наложении антидемпинговых пошлин.
     Новеллой в процессуальной части является регистрация товара, применяемая 
в ЕС. Регистрация товаров осуществляется таможенными службами государств - 
членов ЕС по указанию Комиссии ЕС. При принятии решения по результатам расследования 
о наложении антидемпинговых пошлин последние взимаются с даты регистрации, 
то есть ретроактивно.
     С одной стороны, можно сказать, что это несправедливое положение законодательства. 
Во-первых, импортер - плательщик антидемпинговой пошлины не знает, какова 
будет его будущая ответственность, и соответственно не может рационально планировать 
свою деятельность. Во-вторых, если рассуждать логически, антидемпинговые пошлины 
при уклонении должны уплачиваться с момента, когда произошло уклонение, или 
с даты начала сборочной операции. С другой стороны, такая "строгость" норм 
законодательства теоретически имеет свое обоснование: антидемпинговые пошлины 
должны были быть уже уплачены, а из-за уклонения этого не произошло. Отсюда 
возникает необходимость взимания последних задним числом.
     Причем акцентирование внимания в ст.13.1 постановления N 384/96 именно 
на антидемпинговых пошлинах не случайно. Как известно, существует еще один 
вид антидемпинговых мер - обязательства. Кстати, до 1994 года обязательства 
в ЕС часто использовались в делах по уклонению от уплаты антидемпинговых пошлин. 
В настоящее время концепция изменилась и при уклонении применяются только 
антидемпинговые пошлины*(12).
     Как показывает практика, ставка антидемпинговой пошлины при обнаружении 
уклонения от ее уплаты такая же, как и на завершенный товар. Срок ее действия 
также равен сроку действия первоначально введенной пошлины - 5 лет с даты 
вынесения соответствующего решения. Такое решение может быть изменено или 
отменено в ходе так называемого пересмотра. При несогласии с решением заинтересованная 
сторона вправе обжаловать его в соответствующий суд.

кандидат юридических наук 	Р.Шепенко

--------------------------------------------------------------
     * (1) Norio Komuro. U. S. Anti-Circumvention Measures and GATT Rules 
// J.W.T. Vol.28. N 3. 1994. P.5.
     *(2) 49 Fed. 18336, 30 April 1984: U.S. Court of International Trade, 
28 July 1988. 692 Fed, Suppl. P.1382; Court of Appeals, Fed. Circuit. 10 May 
1989. 873 F. 2d. P.1427.
     *(3) В настоящее время рассматривается вопрос о присоединении к НАФТА 
Чили. Подробнее о данном процессе и антидемпинговых положениях НАФТА см.: 
Neil Longley and Terry Wu. Negotiating Chile's Accession to the North American 
Free Trade Agreement. Antidumping and Countervailing Duty Issus // J.W.T. 
Vol.30, N 2. 1996. P.53-65.
     *(4) O.J.L. 56/1. 1996.
     *(5) O.J.L. 252/9. 1995.
     *(6) Согласно ст.4.2 постановления N 384/96 производители рассматриваются 
как связанные, если (1) одним из них непосредственно или косвенно управляет 
другой, или (2) они оба непосредственно или косвенно управляются третьим лицом, 
или (3) вместе они непосредственно или косвенно управляют третьим лицом при 
условии, что имеются основания для веры или подозрения, что результатом таких 
отношений является понуждение затронутого производителя вести себя по-другому 
в отличие от несвязанных производителей. Каждый считается как управляющий 
другим, когда вышеупомянутый по закону или оперативно находится в положении, 
дающем возможность осуществить ограничение или управление последним.
     *(7) Buchan. GATT Upholds Japanese Complainant Against EC //Financial 
Times. Mar. 10/11. 1990. At 2. Cot: Thomson. Japan Hopes GATT Ruling Ends 
EC Discrimination // Financial Times. Mar. 13. 1990. At 9. Col.1.
     *(8) 51 Fed. Reg. 39680, 39692 11 Oktober 1986.
     *(9) 54 Fed. Reg. 6433, 10 February 1989.
     *(10) George Kleinfeld and Diane Gaylor. Circumvention of Antidumping 
and Countervailing Duty Orders through Minor Alterations in Merchandise // 
J.W.T. Vol.28, N 1, 1994, P.81.
     *(11) Vermulst. Waer. E.C. Anti-Dumping Law and Practice Sweet & Maxwell. 
London. 1996. P.409.
     *(12) Simon Holms. Anti-Circumvention under the European Union's New 
Anti-Dumping Rules // J.W.T. Vol.29, N 3, 1995. P.177.

Зачет встречного однородного требования в конкурсном процессе (Телюкина)
Имущественные преступления (Клепицкий)
Государственные режимы
Правящий класс (Гаэтано Моска)
Закон РФ Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права, постатейные комментарии
Закон О чрезвычайном положении
Уклонение от уплаты налогов в государственные внебюджетные фонды (Попов, Сергеев)
Экономическое учение Карла Маркса (Каутский)
Незаконное получение кредита (Яни)
Источники уголовно-процессуальных принципов (Гриненко)
Search All Ebay* AU* AT* BE* CA* FR* DE* IN* IE* IT* MY* NL* PL* SG* ES* CH* UK*
Handcrafted Wood Gavel & Sound Block Lawyer Judge Meeting Auction Sale Wooden US

$16.20
End Date: Thursday Feb-28-2019 14:04:30 PST
Buy It Now for only: $16.20
|
Apexstone Wooden Gavel and Block for Lawyer Judge

$12.82
End Date: Friday Mar-15-2019 0:00:36 PDT
Buy It Now for only: $12.82
|
Handcrafted Wooden Gavel Sound Block for Lawyers Judge Auction Sale Hammer WZ

$19.99
End Date: Friday Mar-22-2019 18:54:10 PDT
Buy It Now for only: $19.99
|
One Volume Of Corpus Juris Secundum Law Book - U Pick Volume From List Available

$2.25 (2 Bids)
End Date: Thursday Feb-28-2019 16:35:53 PST
|
Уклонение после ударов справа (лист 32 знаменитого учебника по фехтованию

1 200,00 руб.
End Date: 19.03 15:36
Buy It Now for only: US 1 200,00 руб.
Buy it now |
Front strut spacers 20mm for Citroen C8 EVASION JUMPY Lift Kit

6 825,49 руб.
End Date: 10.03 11:09
Buy It Now for only: US 6 825,49 руб.
Buy it now |
Front strut spacers 30mm for Citroen C8 EVASION JUMPY Lift Kit

8 072,46 руб.
End Date: 10.03 11:09
Buy It Now for only: US 8 072,46 руб.
Buy it now |
Search All Amazon* UK* DE* FR* JP* CA* CN* IT* ES* IN* BR* MX
Поиск товаров: правовое (Russian Edition)
Search Results from «Озон» Право в сфере бизнеса
 
Сергей Бехтерев Как работать в рабочее время. Правила победы над офисным хаосом
Как работать в рабочее время. Правила победы над офисным хаосом
Как часто бывает, что по-настоящему эффективно работать получается только в нерабочее время - рано утром, вечером или по выходным? Практика показывает, что примерно половина рабочего времени в офисе используется неэффективно из-за царящего там хаоса, и приходится работать дольше, чтобы выполнить хотя бы часть плана. Сергей Бехтерев использовал свой многолетний опыт консультирования крупнейших компаний, чтобы собрать лучшие практики борьбы с офисным хаосом. С помощью приведенных в этой книге правил и рекомендаций вы существенно повысите эффективность своей работы и сможете посвятить освободившееся время самому важному: семье, здоровью, спорту, образованию, друзьям и другим целям, на которые вас не хватало раньше....

Цена:
499 руб

Ярослав Глазунов Анти-Титаник. Как выигрывать там, где тонут другие. Руководство для CEO
Анти-Титаник. Как выигрывать там, где тонут другие. Руководство для CEO

Печальная судьба лайнера "Титаник" учит нас тому, что ошибки и предубеждения свойственны не только обычным людям, но и выдающимся лидерам, умудренным опытом и облеченным большой властью, от которых зависят судьбы сотен и тысяч людей. Книга "Анти-Титаник" - не только о кораблях, но и о людях, о возглавляемых ими командах и компаниях. Большинству ее героев удалось успешно миновать опасные «ледяные скалы» кризисов и экономических потрясений, но некоторым было суждено пойти ко дну за штурвалом своего корабля. Проанализировав опыт известных руководителей, лично побеседовав со многими из них, автор на страницах книги рассказывает читателю о том, что могут и должны сделать в условиях кризиса "капитан и его команда", ведь главной задачей менеджмента является управление изменениями, а лучшее время для изменений - кризис.

...

Цена:
723 руб

Ник Коленда Система убеждения. Как влиять на людей с помощью психологии
Система убеждения. Как влиять на людей с помощью психологии
"Еще в колледже меня захватила идея найти психологические рычаги, которые управляют человеческим поведением, и, хотя большинство людей могут ограничиться одной научной статьей, я прочел сотни - если не тысячи - работ в научных журналах, пытаясь найти доказанные принципы, которые руководят поведением. В ходе поисков я обнаружил несколько психологических факторов, оказывающих невероятно мощное влияние на наше поведение. Они настолько в нас укоренились, что изо дня в день управляют нами, а мы этого даже не осознаем. Еще важнее то, что, узнав эти факторы, вы сможете с их помощью управлять поведением других. Моя книга научит вас этому".
Ник Коленда

О чем книга
Можно ли эффективно и без нарушения этических норм уговорить другого человека выполнить вашу не самую приятную просьбу? Как убедить оппонента в своей правоте, не используя обман или агрессивные методы давления? Как склонить на свою сторону любых сомневающихся в вашей правоте? Автор книги, исследователь Ник Коленда, предлагает воспользоваться особой методикой убеждения, разработанной им на основе когнитивной психологии и анализа результатов тематических исследований. Каждый теоретический постулат автор подкрепляет примером из жизни. Эту интересную методику из семи последовательных шагов можно использовать где угодно: дома, в общении с друзьями и на работе, в магазине и на отдыхе. Она поможет вам в совершенно разных ситуациях: и заработать хорошую репутацию в глазах начальника, и наконец-то приучить детей есть овощи. Любое общение - это в той или иной мере убеждение, поэтому чем лучше вы научитесь убеждать других, тем большего сможете добиться в жизни.

Почему книга достойна прочтения:
• Вы узнаете, как можно убедить кого угодно в чем угодно.
• Вам откроются многие секреты человеческого поведения и мышления, а автор познакомит вас с механизмами явного и скрытого воздействия на них.
• Система убеждения Ника Коленды сделает вас более решительным и уверенным, научит владеть собой в непростых ситуациях и поможет стать по-настоящему успешным человеком.

Кто автор
Ник Коленда - американский психолог, писатель и исследователь.

Ключевые слова
Убеждение, когнитивная психология, поведение, восприятие, Ник Коленда.

Мнение экспертов
"Я стараюсь не хранить бумажные книги, но "Систему убеждения" мне бы хотелось иметь в своей библиотеке. Это действительно полезное и небанальное руководство по общению, и о большинстве приемов лично я, журналист с 14-летним опытом, никогда не слышала. Способы влияния собраны так, что складываются в голове у читателя в последовательную систему. Автор ловко вставляет их в текст, так что ты на себе проверяешь, как работают все эти приемчики. Скучать за чтением не приходится!"
Ольга Севастьянова, Cosmopolitan

"Психолог (и немного волшебник) Ник Коленда делится проверенными секретами разгадывания людей и управления их мыслями. Основывая свои трюки на результатах научных исследований, он показывает, как подготовить человека к исполнению вашей просьбы, активировать в нем нужные психологические установки, вызвать желание отплатить добром, а также "помочь" ему купить товар или услугу. На страницах книги вам встретятся способы уговорить скупого мужа на поездку в Диснейленд; исследователи, внедряющиеся в группу диких сектантов; история развития любви к баклажанам и просьба сжимать ручку в зубах до окончания прочтения одной из глав - нет, этот автор ни за что не даст вам заскучать".
Мария Горбань, SNCmedia

...

Цена:
423 руб

Александр Фридман Управление мышлением подчиненных. Центрирующие парадигмы (аудиокурс MP3)
Управление мышлением подчиненных. Центрирующие парадигмы (аудиокурс MP3)
В большинстве жизненных ситуаций человек делает мгновенный выбор из некоего перечня возможных поступков. Как ваш сотрудник отнесется к порученной ему задаче: постарается выполнить ее как можно лучше или подготовит прекрасно аргументированное оправдание невозможности ее выполнения? Если у сотрудника одной из доминирующих парадигм является что-нибудь вроде "от работы кони дохнут", то несложно предсказать результат его внутреннего выбора.
Опора на ключевые парадигмы позволит Вам существенно сократить затраты на оперативное управление и контроль, повысить уровень мотивации сотрудников. Если персонал изначально правильно мыслит, то и все его действия будут гораздо более конструктивны и предсказуемы.
Технология управления организацией посредством внедрения ключевых парадигм, задающих четкие и ясные критерии "правильного" и "неправильного" поведения сотрудника. Отличный управленческий инструмент для формирования корпоративной культуры, сокращающий затраты на оперативное управление и контроль.
Краткое содержание курса:
  • Как и зачем управлять мышлением подчиненных. Парадигмы как один из инструментов для "тонкой настройки" системы управления организацией.
  • Семь парадигм и приемы их применения для оперативного управления и контроля.
  • Трудности и "подводные камни" внедрения парадигм.
  • Как начинать новую жизнь: план вирусного "заражения" компании. Формирование корпоративной культуры на основе внедренных парадигм.
  • ...

    Цена:
    2319 руб

     Межотраслевая инструкция по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве
    Межотраслевая инструкция по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве
    Инструкция разработана по заданию Департамента условий и охраны труда Министерства труда и социального развития Российской Федерации и предназначена для лиц, не имеющих медицинского образования, но обязанных уметь оказывать первую неотложную медицинскую помощь.
    Эффективность применения Инструкции подтверждается более чем десятилетним опытом ее практического использования на предприятиях различных отраслей и сфер деятельности....

    Цена:
    131 руб

    Митч Джоэл Ctrl Alt Delete. Перезагрузите свой бизнес и карьеру, пока еще не поздно
    Ctrl Alt Delete. Перезагрузите свой бизнес и карьеру, пока еще не поздно
    О чем эта книга
    О том, как изменить свой образ мышления и одновременно перестроить свой бизнес и карьеру в эпоху перемен.

    Времена изменились, и вместе с ними изменился бизнес. Навсегда. В этом можно винить технологии, смартфоны, планшеты, социальные сети, Интернет-торговлю и все что угодно, но факт остается фактом. Это уже не рай, но еще и не ад. Митч Джоэл предпочитает называть это переходное время чистилищем.

    Так что вы собираетесь со всем этим делать?

    Джоэл, один из ведущих мировых экспертов по интернет-маркетингу и новым медиа, предупреждает: пришло время перезагрузки. Пора пересмотреть наши подходы к ведению бизнеса и традиционные бизнес-модели. Ведь всего в течение ближайших пяти лет вы или вся ваша отрасль могут просто исчезнуть. Вспомните, как выглядел рынок мобильных устройств до появления iPhone и iPad. Так ли давно это было?

    Автор описывает пять ключевых сил, которые меняют бизнес уже сегодня, но совсем немногие учитывают их в своей стратегии. Кроме того, вы узнаете о семи факторах, которые помогут вам подготовиться к работе в новых условиях и построить успешную карьеру сегодня.

    Для кого эта книга
    Для маркетологов, руководителей всех уровней и завсегдатаев Хабра. А еще для всех, кто хочет построить успешную карьеру в эти нестабильные времена.

    Фишка книги
    Книга разбита на две части: первая часть - про стратегию бизнеса - адресована руководителям компаний и директорам по маркетингу, вторая часть - про управление карьерой - адресована всем, кто работает по найму, в особенности в области маркетинга.

    Книга скорее концептуальная, чем инструментальная. Но в ней много дельных мыслей и примеров из жизни.

    От автора
    Наступило время серьезных перемен в бизнесе. Вы знаете это, видите каждый день. Впервые в истории бизнеса потребители во многом опережают компании, которые их обслуживают. Они более активно взаимодействуют друг с другом, более информированы, больше создают и делятся своими продуктами. Они умны и становятся еще умнее.

    Проблема большинства компаний в том, что они не могут адаптироваться к этим условиям, а их сотрудники не знают, как изменить старые методы работы. Технологии преобразили не только способ покупки и продажи товаров потребителям и формат социального взаимодействия. Они запустили стремительный процесс генетической мутации, и мы до сих пор находимся в разгаре этой эволюции. Я называю этот временной отрезок чистилищем. Мы не в аду - но это определенно и не рай.

    Необходимо понять, что по пути через чистилище многие компании погибнут, профессии исчезнут, при этом другие будут процветать, появятся новые компании и специальности.

    Зачем нужна эта книга? У бизнеса и у людей, занятых в бизнесе, больше нет выбора. Им нужна перезагрузка. Они должны использовать комбинацию клавиш Ctrl Alt Delete. Мы живем в период чистилища и наблюдаем, как компании и их сотрудники борются за место на рынке. Мы застряли на этапе перехода к цифровой индустрии и сыты по горло аналитическим параличом, который не дает бизнесу вздохнуть. И нам необходимы озарения и наставления, ведущие к успеху. Этому и посвящена книга. Это путеводная нить для движения вперед, к деловому и профессиональному успеху.

    О книге
    Митч Джоэл пишет о том, как адаптироваться к обстоятельствам и научиться быть первым в интернете. Эта книга поможет вам подготовиться к будущему уже сейчас!

    Тони Шей, автор бестселлера "Доставляя счастье" и CEO компании Zappos

    Митч Джоэл пишет с уникальным сочетанием теплоты и ума. Он дает генеральный план управления бизнесом с человечным подходом и высококачественными результатами.

    Сьюзан Кейн, автор книги "Интроверты"

    В мире, где хватает невыполненных обещаний, Митч Джоэл честно держит свое слово. Он живет делом, о котором пишет, и делает его с отзывчивостью и глубоким пониманием.

    Сет Годин, автор бестселлеров "Незаменимый", "Лидер есть в каждом", "Фиолетовая корова"....

    Цена:
    549 руб

    Клод Селлих, Субхаш С. Джейн Переговоры в международном бизнесе. Практическое руководство Global Business Negotiations. A Practical Guide
    Переговоры в международном бизнесе. Практическое руководство
    Сегодня успех любого предприятия зависит от умения преодолевать не только коммуникационные, но и культурные и межнациональные барьеры, — ведь партнеры по переговорам могут по-разному воспринимать не только действия, слова и взгляды друг друга, но и по-другому относиться ко времени, пространству и жестам. Эта книга поможет вам развить навыки, необходимые для успешного ведения бизнеса в многонациональном окружении, овладеть современными технологиями ведения переговоров, научиться создавать долговременные партнерские отношения. Вы узнаете: * как преодолевать различия между национальными и корпоративными культурами; * как использовать возможности глобальных деловых альянсов; * как планировать будущие деловые отношения; * как разработать стратегию и тактику поведения за столом переговоров, * как выработать свой стиль ведения переговоров; * каковы особенности ведения переговоров с использованием сети Интернет....

    Цена:
    130 руб

    Джордж Росс Переговоры в стиле Трампа. Победа в любой сделке Trump-Style Negotiation: Powerful Strategies and Tactics for Mastering Every Deal
    Переговоры в стиле Трампа. Победа в любой сделке
    Автор книги Джордж Росс работает рука об руку с Дональдом Трампом уже 30 лет. Вместе они заключили свои самые успешные сделки с недвижимостью, среди которых "Башня Трампа", "GM-Билдинг", "Крайслер-Билдинг". Росс как никто другой знает, как Трамп ведет переговоры, как он добивается своих побед.
    Каким бы ни был предмет переговоров - покупка подержанного автомобиля или финансирование инвестиционного проекта, вы можете использовать те стратегии и тактические уловки, которые принесли Дональду Трампу его миллионы.
    В этой книге Росс описывает закулисную работу, сопровождающую сделки Дональда Трампа и других всемирно известных торговцев недвижимостью. В легкой, разговорной манере он раскрывает восемь ключей к успешным переговорам. Вы научитесь играть от своих преимуществ, сводить к минимуму недостатки, стратегически подходить к интересам обеих сторон. Не забыта и тактика: вы узнаете, как вести дела с трудными людьми, как в нужный момент жестко настоять на своем, как заключать сделки по телефону и электронной почте, добиваться согласия по промежуточным вопросам.
    "Переговоры в стиле Трампа" - это свод правил, принципов, готовых решений и советов, применимых во всех типах делового общения. Написанная "человеком в теме", эта книга предназначена для тех, кто хочет вести переговоры, ориентируясь только на победу....

    Цена:
    459 руб

    В. И. Мухопад Коммерциализация интеллектуальной собственности
    Коммерциализация интеллектуальной собственности
    Освещены современное состояние и практические аспекты коммерциализации объектов интеллектуальной собственности (ОИС): введение в хозяйственный оборот, маркетинг, оценка, правовые аспекты, вопросы управления.
    Показано влияние глобальных изменений в мировой экономике и науке на конъюнктуру и особенности развития мирового и национальных рынков ОИС.

    Для преподавателей, студентов, аспирантов, научных работников, а также специалистов, занятых в сфере управления и коммерциализации интеллектуальной собственности....

    Цена:
    1258 руб

    Рон Фридман Лучшее место для работы. Искусство создавать превосходное деловое пространство The Best Place to Work: The Art and Science of Creating an Extraordinary Workplace
    Лучшее место для работы. Искусство создавать превосходное деловое пространство
    Современной экономике знаний требуются не только работники, способные взаимодействовать друг с другом, заниматься планированием и инновациями, но и соответствующее рабочее пространство, которое стимулировало бы интеллектуальное развитие, созидательное творчество и коммуникабельность.
    Автор книги, эксперт по человеческой мотивации, социопсихолог Рон Фридман, утверждает, что сегодня бизнесу нужны психологи, поскольку производительность стала напрямую зависеть от качества мышления сотрудника.
    Он рассказывает о революционных открытиях в сферах мотивации, креативности, поведенческой экономики, неврологии и менеджмента; показывает, как можно с их помощью улучшить рабочие места, мотивировать сотрудников, не прибегая к бонусам; как сделать выбор между соискателями вакансий и как пробудить в людях гордость за свою организацию. Книга рассчитана на топ-менеджеров и собственников бизнеса, способных применить многие из научных рекомендаций и сразу начать менять подход своей команды к организации рабочего места. Также книга будет полезна всем, кто хочет повысить собственную продуктивность и поднять производительность своей команды.

    ...

    Цена:
    494 руб

    2013 Copyright © PravoBooks.ru Мобильная Версия v.2015 | PeterLife и компания
    Пользовательское соглашение использование материалов сайта разрешено с активной ссылкой на сайт. Партнёрская программа.
    Рейтинг@Mail.ru Яндекс.Метрика Яндекс цитирования