Право. Библиотека: TXT
Реформа английского гражданского судопроизводства (Кудрявцева)
            Реформа английского гражданского судопроизводства

     В Англии, как и в других странах, официально признана и закреплена актами 
высшей правовой силы известная доктрина разделения государственной власти 
на законодательную, исполнительную и судебную. Однако она не обеспечила формирования 
в обществе однозначной и стабильной оценки системы власти в целом, соотношения 
ее главных элементов, роли и практической эффективности каждого из них. Высказывается 
немало мнений как одобрительного, так и критического, а чаще смешанного содержания.
     Этот общий тезис вполне применим к английскому правосудию в части разбирательства 
и разрешения гражданских дел. В публикуемых научных статьях, учебниках, монографиях 
английских юристов нетрудно найти замечания, касающиеся найденных авторами 
недостатков конкретных процессуальных правил, институтов, процедур. Комментарии 
сопровождают предложения по устранению дефектов.
     Некоторые такие рекомендации, особенно когда они зафиксированы отчетами 
или докладами комиссий, специально образованных компетентными органами для 
исследования отдельных проблем гражданского процесса, реализовывались посредством 
внесения изменений и дополнений в действующие нормативные документы или (правда, 
намного реже) путем принятия новых статутов. Такого рода коррективы легко 
выявить, ориентируясь на статьи с добавочными номерами, например, в Правилах 
Верховного суда Англии (Rules of the Supreme Court) *(1).
     Однако подобного рода новеллы, даже положительно оцениваемые английской 
практикой и доктриной, имели ограниченное применение, осуществляли лишь "текущий 
косметический ремонт" отдельных частей отрасли процессуального права. Основ 
же национального правосудия они сколько-нибудь существенно не затрагивали.
     Но параллельно, особенно в течение последних десятилетий, западная юриспруденция 
все большее внимание уделяет комплексу связанных между собой факторов, комбинированное 
влияние которых искажает нормальное отправление правосудия и мешает справедливой 
защите юридических интересов разностороннего содержания. Для терминологического 
обозначения совокупности таких давно укоренившихся отрицательных факторов, 
а равно противопоставляемых им правовых, экономических, организационных мер 
в литературных источниках (прежде всего англосаксонских) используется условное 
выражение "доступность правосудия" (Access to Justice). Разным аспектам этой 
проблемы посвящено немало сочинений *(2).
     Можно, почти не рискуя ошибиться, утверждать, что подавляющее большинство 
зарубежных юристов, специализирующихся в различных областях и имеющих неодинаковое 
положение, приходят к аналогичным выводам относительно главных дефектов своего 
национального гражданского правосудия. К их числу без колебаний относят чрезмерную 
длительность развивающихся по стандартной схеме процессов, нередко практически 
тождественную судебной волоките; высокий уровень финансовых издержек спорящих 
сторон, прежде всего затрат на оплату адвокатских услуг; неоправданную сложность 
процессуального права в целом, его составных частей, институтов и даже отдельных 
статей; фактическое и весьма значительное неравенство заинтересованных участников 
производства, особенно когда они попадают в атмосферу "чистой" состязательности 
англосаксонского образца. Нередко этот перечень дополняют указаниями на перегруженность 
судов делами, необходимость повышения профессиональной квалификации судейских 
кадров и т.д.
     От форм организации и методов работы учреждений юстиции немало зависит 
реальная доступность правосудия для потребителей этой специфической сферы 
услуг. Чем она медлительнее, сложнее, дороже, чем менее она предсказуема, 
тем большее количество субъектов из определенных групп общества утрачивает 
возможность и надежду получить судебную помощь. Результат однозначен: сохранение 
или ухудшение кризисной обстановки в сфере защиты прав и свобод.
     Такое положение сохраняется, поскольку его поддерживают ранее обозначенные 
факторы, хотя постепенно слабеющие, но далеко не утратившие своей значимости 
в развитых государствах. К этому выводу приводит общий обзор нормативных источников, 
судебной практики по гражданским делам, юридической литературы *(3).
     Но подобная ситуация в корне противоречит общепризнанным началам и правилам 
международных актов. Основополагающий документ, а именно Всеобщая декларация 
прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 г., провозглашает: 
"Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными 
национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных 
ему конституцией или законом" (ст.8). Развивая эту формулу, Конвенция о защите 
прав человека и основных свобод (Рим, 1950 г.) в ст.6, озаглавленной "Право 
на справедливое судебное разбирательство", констатирует: "Каждый человек имеет 
право на определение его гражданских прав и обязанностей... на справедливое 
и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным 
судом, созданным на основании закона".
     Государства, ратифицировавшие приведенные и сходного типа декларации, 
пакты, конвенции, не спешили во всей полноте реализовывать их предписания 
в части решительного качественного совершенствования судебных процессов по 
гражданским делам. Модификации локального характера, иногда для придания им 
внешней значительности именуемые реформами, были нередким явлением. Но они 
не наносили сколько-нибудь существенного урона основным дефектам правосудия, 
подвергавшимся довольно интенсивной критике.
     В 1985 г. лорд-канцлер Англии объявил о начале полной ревизии гражданского 
судопроизводства в целях ликвидации волокиты, сокращения расходов сторон, 
устранения излишних сложностей процедуры. Назначенной комиссии было отведено 
три года на изучение фактической обстановки и подготовку радикальных предложений. 
Программу действий комиссии начали активно обсуждать теоретики и практики 
(кстати, сразу объявившие нереальным трехлетний срок для завершения такой 
трудоемкой работы). Скептики оказались правы, реформа не удалась, однако не 
столько из-за недостатка времени, сколько вследствие критики с разных точек 
зрения рекомендаций, сформулированных комиссией. И они не были комплексно 
реализованы.
     В апреле 1994 г. лорд-канцлер Англии предложил фактическому председателю 
Апелляционного суда (Master of the Rolls) предпринять исследование производства 
в гражданских судах с перспективой официального принятия гражданского процессуального 
кодекса первоначально с ограниченной сферой применения. Конечная цель задания 
выглядела необычно, если исходить из характерных черт источников права Англии 
и их действия в национальной системе органов правосудия. Как известно, Англия 
не реципировала римское право и не восприняла идею структуризации правовых 
отраслей путем формирования крупных внутренне систематизированных юридических 
документов, т.е. кодексов, принимаемых высшим органом государственной власти 
- парламентом страны.
     Немало отдельных норм и даже институтов гражданского судопроизводства 
закреплено парламентскими статутами. В качестве примеров можно назвать законы 
о Верховном суде (1981 г.), судах графств (1984 г.), доказательствах (1968, 
1972, 1995 г.), юридической помощи (1988 г.). Статуты, непосредственно предназначенные 
для регулирования отношений материально-правового содержания, одновременно 
формулируют процессуальные нюансы рассмотрения возникающих из таких отношений 
споров. Впрочем, это типичное для мировой практики явление.
     Цивилизованный гражданский процесс подразумевает довольно строго упорядоченное 
движение судебного дела с момента его зарождения и до завершения. Понятие 
"порядок" охватывает дозволенность процессуальных действий, их содержания, 
последствия несовершения, логически плавную смену одних конкретных процессуальных 
правоотношений другими. Обеспечить функционирование такого механизма с помощью 
процедурных норм и институтов, разбросанных по многим британским парламентским 
статутам и касающихся далеко не всех аспектов судейской работы, равно как 
и только путем использования прецедентов, практически нереально. Здесь необходимы 
нормативные акты типа нормальных кодексов, но они английской юридической системе 
не известны.
     Проблема была разрешена на базе делегированного законодательства. Статуты 
о судах наделили комиссии определенного состава, возглавляемые лорд-канцлером, 
полномочиями создавать, а затем изменять и дополнять так называемые правила 
(rules) судопроизводства для отдельных судебных инстанций и некоторых категорий 
гражданских дел. Подобным образом возникли и развивались практически вне парламентского 
контроля главные источники английского судопроизводства. Среди этих актов 
первостепенное значение имели Правила Верховного суда (Rules of the Supreme 
Court) 1965 г. (далее - ПВС 1965 г.), содержащие 115 разделов, вместивших 
около 1200 статей, и Правила судов графств (County Court Rules) 1981 г. (далее 
- ПСГ 1981 г.), состоящие из 50 разделов, объединивших 600 статей, которые, 
по существу, всегда исполняли роль процессуальных кодексов. Они и стали объектами 
реформы.
     Для судебных систем государств Западной Европы довольно типичным является 
наличие двух и более судов первой инстанции обычно одного уровня, но несовпадающей 
компетенции. Во Франции это трибуналы процесса, трибуналы большого процесса 
и коммерческие трибуналы, в ФРГ - участковые суды и суды земель, в Англии 
- суды графств (county courts) и состоящий из трех отделений Высокий суд (High 
Court) как часть Верховного суда. В перечень не включены мировые и различные 
специализированные суды.
     Отметим существенное отличие европейского правосудия от российского. 
Статьи 113 - 116 ГПК РСФСР распределяют гражданские дела по подсудности между 
судами районными, областными (и равными им), Верховным Судом РФ. Однако все 
они при рассмотрении дел по первой инстанции руководствуются едиными правилами 
производства.
     Каждая же из перечисленных групп зарубежных судов, напротив, имеет индивидуальный 
регламент. Но ГПК Франции и Устав гражданского судопроизводства ФРГ структурно 
формируют своего рода общую часть, где сконцентрированы довольно многочисленные 
институты и нормы, которые должны применять все суды первой инстанции (см. 
книгу первую Французского кодекса). А далее помещены разделы, фиксирующие 
специфические черты производства в каждом из судов (см. книгу вторую Французского 
кодекса).
     В Англии положение иное. Здесь оба упомянутых ранее ведущих по значимости 
источника процессуального права, а именно ПВС 1965 г. и ПСГ 1981 г., существуют 
параллельно в виде самостоятельных документов, принятых в разное время разными 
комиссиями. Вносимые в них дополнения и изменения неодинаково вступают в силу.
     Есть, конечно, в этих Правилах (ПВС, ПСГ) совпадающие по смыслу и буквальному 
тексту положения, но немало и процедурных расхождений, которые должны знать 
и учитывать прежде всего заинтересованные участники споров и, тем более, адвокаты. 
Наличие двух "кодексов" резко увеличивало объемность и сложность процессуального 
права, что, по мнению многих западных юристов, немало затрудняет доступность 
судебной защиты.
     Важно, однако, при определении целей и смысла реформы английского правосудия 
по гражданским делам учитывать существование довольно своеобразной связи между 
правилами деятельности судов первой инстанции. Согласно ст.76 Закона о судах 
графств (County Courts Act) 1984 г., при возникновении в ходе рассмотрения 
дела ситуаций, прямо не предусмотренных этим статутом, "общие принципы" производства 
в Высоком суде могут быть восприняты и применены судами графств. Аналогичное 
положение содержат ПСГ 1981 г., поскольку ст.76 Закона о судах графств лишь 
дублирует нормы тождественного по наименованию акта 1846 г., на базе которого 
создавалась система низших судебных инстанций государственной юстиции Англии.
     На практике расшифровка закрепленных в ст.76 Закона о судах графств предписаний 
издавна вызывала затруднения и создавала разногласия. И они возрастали по 
мере усиления и реализации с каждым пересмотренным и обновленным изданием 
ПСГ тенденции "гармонизации процедур двух ветвей судов первой инстанции, что 
сужало возможности применения ст.76" *(4).
     Разногласия между судьями по вопросам содержания и соответственно применения 
"общих принципов" (general principles) вполне объяснимы. Английская юриспруденция, 
в отличие от советской и нынешней российской, анализу как исходного понятия 
принципа вообще, так и развернутой классификации таких принципов сколько-нибудь 
значительного внимания не уделяла. В учебной литературе нет специальных глав 
или разделов, посвященных этой проблематике. Монографические издания, заголовки 
которых включают слово "принципы", фактически посвящаются рассмотрению обычных 
институтов и категорий судопроизводства *(5).
     Сказанное объясняет разногласия между английскими судьями относительно 
толкования ст.76 Закона о судах графств. К примеру, встречались рассуждения 
о том, что общее правило о необходимости процессуальных сроков есть принцип, 
а установленные для совершения отдельных действий конкретные сроки - нет. 
Впрочем, были и попытки выйти из положения простейшим способом. Так, известный 
английский юрист Lord Denning, многие годы возглавлявший Апелляционный суд, 
утверждал, что при рассмотрении ряда дел этот суд без колебаний применял правила 
Верховного суда, когда не находил подходящих ответов в правилах судов графств, 
независимо от того, следовало их считать общими принципами или рядовыми нормами 
*(6). Неопределенность практики по ст.76 Закона о судах графств 1984 г. стала 
одной из причин (наряду с рядом других) обращения к давно назревшей идее модернизации 
английского процессуального права.
     В июле 1995 г. Lord Woolf, на которого лорд-канцлер возложил организацию 
процессуальной реформы, опубликовал промежуточный отчет о проблемах доступности 
правосудия (the Interim Report on "Access to Justice"). Отчет содержал вполне 
конкретные выводы и рекомендации относительно перестройки данного процесса. 
Речь шла не только о создании на старом нормативном материале единых правил 
для судов первых инстанций. Предлагалось полностью сохранить состязательное 
начало, но устранить его отрицательные черты, превращающие процесс в поле 
битвы без справедливых условий.
     В частности, рекомендовалось передать судье контроль за движением дела 
до заседания (pre-trial progress), а не оставлять этот вопрос почти полностью, 
как было ранее, во власти и распоряжении сторон. Именно судья, наделенный 
расширенными полномочиями при осуществлении процедуры раскрытия тяжущимися 
доказательств, должен определять, какие из них необходимы и достаточны для 
вынесения правильного решения, а значит, и для справедливого отправления правосудия. 
Такая схема производства вполне совместима с традициями состязательности. 
К тому же она позволяет ускорить, упростить, удешевить конкретные процессы. 
Естественно, что промежуточный отчет оживил научную дискуссию по широким проблемам 
гражданского судопроизводства.
     Критика тезиса о необходимости кардинального расширения прав и обязанностей 
судьи при подготовке дела к рассмотрению на заседании объяснялась традициями 
британского правосудия, закрепленными доктриной и практикой. Так, Jacob J. 
писал, что состязательная форма процесса есть фундаментальная черта гражданской 
юстиции Англии. Он резко отвергал как теоретическую, так и практическую непригодность 
для этой страны следственной (inquisitorial) системы, которая, по убеждению 
многих английских юристов, превалирует на европейском континенте *(7).
     Член суда палаты лордов Lord Wilberfoce безапелляционно отмечал: задача 
суда - разрешение спора, у него нет обязанности устанавливать истину. Нередко 
из-за дефектов доказательств или их непредставления заинтересованной стороной 
вынесенное решение не соответствует действительной ситуации. Однако если оно 
соответствует полученным судом доказательствам и нормам права, оно отвечает 
критериям справедливости *(8).
     Однако времена полного единогласия британских юристов по данному вопросу 
миновали. Занимающий ключевую в судебной иерархии должность главы Апелляционного 
суда Lord Donaldson весьма многозначительно заявил по делу Davies v. Elt Lilly 
and Co.: "Процесс не является войной или даже игрой. Он предназначен осуществлять 
реальную справедливость между спорящими сторонами и, если суд не имеет всей 
относящейся к делу информации, он не может достичь этой цели" *(9).
     Английский юрист Jolowicz J.A., разделяя эту неординарную позицию судьи 
столь высокого ранга, склонен трактовать высказывание о "реальной справедливости" 
(real justice) как ориентацию правосудия на отыскание истины по существу дела 
(substantive justice), что вполне соответствует желаниям большинства людей. 
Автор вовсе не считает "следственным" французский гражданский процесс, где 
судья на этапе предварительной подготовки гражданских дел располагает широкими 
полномочиями, правда, редко на практике используемыми. Нормативно регламентированная 
активность французского судьи не наносит ущерба состязательности, как не предвидится 
такого ущерба при реализации сходных положений, которые Lord Woolf наметил 
в промежуточном отчете 1995 г.
     Интересно, что Jolowicz J.A. дословно цитирует ч.1 ст.14 ГПК РСФСР в 
ее первоначальной редакции. Он вполне резонно указывает на невозможность в 
реальной жизни при любой системе юстиции гарантировать достижение "всестороннего, 
полного и объективного выяснения всех обстоятельств каждого дела". Но судьи 
должны подойти как можно ближе к истине - это одна из целей английской реформы. 
Автор даже считает всего лишь вопросом времени провозглашение стремления к 
истине задачей британского гражданского судопроизводства *(10).
     Исследователи английской юстиции констатируют возникновение и развитие 
(вне связи с какими-либо реформами) тенденции, в соответствии с которой многие 
судьи оказывают помощь участвующим в спорах с небольшой суммой иска, когда 
они в судах графств ведут свои дела самостоятельно, без адвокатов. Для судей, 
привыкших к чистой состязательности, такое вмешательство (interventionalism), 
не регламентированное нормами, означает значительное *(11) расширение личного 
усмотрения. Но без субъективного смягчения строгости доказательственных формул, 
без заботы о представляемой сторонами информации, без разъяснения процессуальных 
процедур рассмотрение малых исков стало бы пародией на правосудие.
     С учетом материалов дискуссий и замечаний по промежуточному отчету Lord 
Woolf подготовил заключительный отчет по вопросу обеспечения доступности судебной 
защиты (The Final Report on "Access to Justice"), опубликованный в 1996 г. 
Основные направления модернизации гражданского судопроизводства, обозначенные 
первоначальным заданием, продолжали фигурировать, но были дополнены соображениями 
относительно их практической реализации *(12).
     Наибольшее внимание привлекла та часть отчета, в которой с соблюдением 
характерных для Англии приемов составления норм и нормативных актов был представлен 
проект основных правил регулирования порядка отправления гражданского правосудия. 
Этот проект послужил базой для дальнейшей нормотворческой работы.
     Важным элементом государственного признания назревшей необходимости реформирования 
судопроизводства по гражданским делам стал Закон о гражданском судопроизводстве 
(Civil Procedure Act) от 27 февраля 1997 г., состоящий из 11 статей и двух 
приложений (далее - Закон 1997 г.).
     Закон 1997 г. поставил задачу создать регламент для судов под названием 
"Правила гражданского судопроизводства" (Civil Procedure Rules), регулирующий 
практику и процедуру в гражданском отделении Апелляционного суда, Высоком 
суде, судах графств. Эту задачу надлежит реализовать с таким расчетом, чтобы 
система гражданской юстиции была доступной, действовала справедливо и эффективно. 
А все нормы Правил гражданского судопроизводства должны быть одновременно 
простыми и четко сформулированными.
     Для доработки указанного проекта, его отшлифовки перед официальным принятием 
и включением в правовую систему Англии и Уэльса было предписано образовать 
специальный Комитет по правилам гражданского судопроизводства (Civil Procedure 
Rule Committee) с точно определенным составом. В него вошли: председатель 
апелляционного суда, вице-канцлер, назначенные лорд-канцлером судьи из различных 
инстанций и другие юристы, обладающие познаниями и опытом, касающимся практики 
судов графств, рассмотрения дел о защите прав потребителей, оказания правовой 
помощи гражданам. Комитет имел возможность привлекать в качестве консультантов 
по конкретным проблемам компетентных правоведов.
     Закон 1997 г. наделил широкими полномочиями лорд-канцлера. Именно он 
после получения проекта Правил гражданского судопроизводства, доработанного 
указанным специальным Комитетом и подписанного не менее чем восемью членами 
его состава, окончательно разрешал вопрос об отклонении Правил или их одобрении 
с введением в действие в назначенное время. По приказу лорд-канцлера английские 
суды начали применять Правила гражданского судопроизводства 1998 г. с 26 апреля 
1999 г. С этой даты нормы Правил гражданского судопроизводства заменяют однородные 
(по содержанию процессуальных вопросов) положения из ПВС, ПСГ, других актов 
делегированного законодательства, хотя возможны исключения.
     В системе источников гражданского судопроизводства Англии новым Правилам 
гражданского судопроизводства 1998 г. придан статус подзаконного акта. Их 
юридическая значимость, применение, толкование, иные характеристики должны 
соответствовать требованиям статута под названием "Подзаконные акты" (Statutory 
Instruments) 1946 г., регламентирующего черты такого рода документов. Также 
предусматривалось, что Правила гражданского судопроизводства могут быть аннулированы 
резолюцией любой из палат парламента.
     Далее Закон 1997 г. предписал лорд-канцлеру создать и сохранять в качестве 
постоянного совещательного органа Совет по гражданскому правосудию (Civil 
Justice Council). Намечено также в общих чертах, из каких групп юристов надлежит 
подбирать членов данного органа. Это должны быть представители судейского 
корпуса и адвокатского сообщества, государственные чиновники, ответственные 
за организацию судейской работы, лица с опытом и знаниями отношений с участием 
потребителей и в сфере юридических советов малоимущим, наконец, лица, способные 
защищать интересы отдельных слоев тяжущихся (например, бизнесменов, наемных 
работников и т.п.).
     Примечательно, что этому совещательному органу надлежало приступить к 
работе сразу после 26 апреля 1999 г. - начала применения Правил гражданского 
судопроизводства. Такой вывод следует из содержания и методов реализации возлагаемых 
на него обязанностей. К их числу отнесены:
     а) осуществление общего наблюдения за функционированием системы гражданской 
юстиции;
     б) рассмотрение вопросов о том, как сделать ее более доступной, справедливой 
и эффективной;
     в) дача советов лорд-канцлеру и судейскому корпусу относительно развития 
гражданской юстиции;
     г) разработка предложений о внесении изменений в организацию гражданского 
правосудия, направляемых лорд-канцлеру и Комитету по правилам гражданского 
судопроизводства;
     д) определение круга актуальных проблем, требующих научного исследования.
     Интенсивность деятельности Совета по гражданскому правосудию, время движения 
его рекомендаций через контролирующие и санкционирующие инстанции и, наконец, 
их практическую реализацию путем нормативного закрепления с последующим вступлением 
в силу предвидеть и предсказать невозможно. Закон 1997 г. конечных сроков 
для завершения начатой перестройки порядков отправления правосудия не устанавливает.
     Можно все же уверенно констатировать, что объем предстоящей и логически 
необходимой юридической работы, если не поверхностно и формально, а глубоко 
и серьезно относиться к задуманной реформе с объявленной целью устранить или 
существенно смягчить главные укоренившиеся дефекты английской юстиции, довольно 
велик. Простое доказательство - обстановка, сложившаяся в области источников 
английского судопроизводства.
     Прежде всего следует учитывать удельный вес Правил гражданского судопроизводства 
1998 г. в общем объеме процессуального права Англии. Эта новелла вовсе не 
означает полной утраты юридической значимости и прекращения применения издавна 
привычных британским и иностранным юристам периодически издаваемых с коррективами 
ПВС ("Белая книга") и ПСГ ("Зеленая книга"). Это многостраничные двух- или 
трехтомные издания, где почти каждую статью сопровождают изложение ее истории, 
а также заметки, комментарии, отсылочные справки, а главное указание на прецеденты, 
отражающие реальную жизнь национальной юстиции.
     Правила гражданского судопроизводства 1998 г. - сравнительно небольшой 
по объему документ, состоящий из так называемых частей (parts). Использованный 
для обозначения подобного рода конструкций термин весьма близок по содержанию 
к применявшемуся в ПВС и ПСГ понятию "раздел" (order). Новые Правила гражданского 
судопроизводства насчитывают 51 часть, каждая из которых подразделяется на 
статьи, имеющие обычно подпункты. Многие статьи снабжены официальными комментариями 
- практическими указаниями (practice directions), поясняющими отдельные скупо 
и сухо изложенные положения, но формально не содержащие дополнительных норм.
     Нужно учитывать еще ряд обстоятельств. Только нормы, составившие 51 часть 
Правил гражданского судопроизводства 1998 г., считаются проверенными и кардинально 
пересмотренными, даже если они полностью или частично совпадают с действовавшими 
ранее. Упомянутые нормы наиболее часто применяются, образуя в совокупности 
ядро процессуального права. Так сложилось главным образом потому, что они 
имеют отношение к рассмотрению стандартных и типичных правовых споров, преобладающих 
в практике и заполняющих большую часть судейского времени (споры из обычных 
договоров, причинения вреда личности или имуществу и т.п.).
     Поэтому в повседневном юридическом языке за новыми Правилами гражданского 
судопроизводства закрепляется наименование "core Rules", что можно перевести 
как "составляющие сердцевину, стержень обычного гражданского судопроизводства". 
Но еще более неожиданным для всех правоведов стало известие о том, что упомянутые 
статьи в совокупности объявлены в ст.1.1 - 1 Правил гражданского судопроизводства 
"новым процессуальным кодексом" (new procedural code).
     Одновременно возникает существенный вопрос о квалификации и дальнейшей 
судьбе значительного количества процессуальных норм, оставшихся за пределами 
такого кодекса. Уже подсчитано, что подобного рода нормы (иногда только с 
редакционной правкой) содержатся в продолжающих существовать 57 разделах ПВС 
и 32 разделах ПСГ. Все они регламентируют либо специфические процедурные проблемы 
и отношения, либо особенности производства по отдельным особым категориям 
гражданских дел, возникающих при разбирательстве нечасто используемых институтов 
материального права.
     Ныне все упомянутые многочисленные нормативные материалы юристы неформально 
называют "временными правилами" (interlocking rules). Официально же они получили 
статус приложений (schedules) к Правилам гражданского судопроизводства 1998 
г. (ст.50 часть 50). Но для внутреннего согласования этих массивов норм и 
по существу, и терминологически необходимо еще провести значительную работу. 
Пока же вполне логичен вывод о том, что теперешнее состояние главных по значимости 
источников английского процессуального судопроизводства привело не к его упрощению 
(чего требует одно из ведущих направлений реформ), а к усложнению. О том же 
свидетельствует неопределенность, которую вносят даже редакционные, не говоря 
о существенных, коррективы положений об отправлении правосудия в ту часть 
англосаксонской юридической системы, которая именуется прецедентным правом. 
Каждый раз судам придется определять, какие из давно известных им прецедентов 
утратили свое значение полностью или частично либо нуждаются в новой интерпретации. 
По ряду серьезных проблем, возможно, придется накапливать особые группы прецедентов.
     Внимательное изучение российской юриспруденцией изменений в области нормативного 
регулирования и практики отправления правосудия, уже имевших место в Англии, 
и тех, которые последуют в будущем, несомненно, может быть полезным и должно 
продолжаться.

Е.В.Кудрявцева,
Кандидат юридических наук, доцент
кафедры гражданского процесса
юридического факультета
МГУ им.М.В.Ломоносова

---------------------------------------------------------------------
     *(1) См.: The Supreme Court Practice. L., 1997.

     *(2) Например, восьмитомное издание "Access to Justice", в которое вошли 
работы юристов из многих государств (Access to Justice/ed. М. Cabeletti. Milan, 
1978 - 1979)/Lord Woolf's Final Report//Civil Justice Quarterly (далее - CJQ). 
L., 1996. October. Vol. 15; McBride J. Access to Justice in Human Rights Treaties//CJQ. 
L., 1998. July. Vol.17.

     *(3) См., напр.: Reform of Civil Procedure - Essays on Access to Justice/Com. 
Zuckerman A.A.S. u Cranston R. Oxford, 1995. P.XII, 445.

     *(4) I.R.S.Application of High Court general principals of practice in 
county courts//CJQ. L., 1998. April. Vol.17. Р.87 - 90.

     *(5) См., напр.: Odgers, Principles of Pleading and Practice in Civil 
Actions in the High Court of Justice: 22-ed. L., 1981; а также Andrews N. 
Principles of Civil Procedure. L., 1994. Р.617; см. рецензию на последнюю 
работу: CJQ. L., 1996. January. Vol.15. Р.81 - 83.

     *(6) Relph V. Lolan [1993] 1 W.L.R.1305 of 1313. CA.

     *(7) Jacob J. The Fabric of English Civil Justice. L., 1987. P.5, 17.

     *(8) Air Canada v. Secretary of State for Trade. [1983] 2 A.C., 438.

     *(9) [1987] 1 W.L.R. 428, 431.

     *(10) Jolowicz J.A. The Woolf Report and the Adversary System//CJQ. L., 
1996. July. Vol.15. P.198 - 210.

     *(11) См., напр.: Baldwin J. Small Claims Hearings: The "Interventionist" 
Role, Played by District Judges//CJQ. L., 1998. January. Vol.17. P.20 - 34.

     *(12) См., напр.: I.R.S. "Access to Justice: Lord Woolf's Final Report"//CJQ. 
L., 1996. Vol.15. October. P.273 - 279; Bulletin of Legal Development. 1996. 
N 16. Р.185.

Среднеассирийские законы
КПЗС (Чиркин)
Регулирование внешнеторговых сделок в сфере военно-технического сотрудничества (Кудашкин)
Вексельное обращение и судебно-арбитражная практика (Беляева)
Закон О государственной регистрации прав на недвижимое имущество, постатейные комментарии
Общая часть Уголовного кодекса и обратная сила уголовного закона (Якубов)
Как повысить эффективность регионального экологического законодательства (Никишин)
Международный Пакт о гражданских и политических правах (1966)
Адвокатская этика
Законы XII таблиц
Search All Ebay* AU* AT* BE* CA* FR* DE* IN* IE* IT* MY* NL* PL* SG* ES* CH* UK*
MINI-American Black Walnut Mini 8" Gavel Brand New

$13.99
End Date: Sunday Mar-18-2018 17:54:02 PDT
Buy It Now for only: $13.99
|
Newest Wooden Handcrafted Wood Gavel Hammer Sound Block for Lawyer Judge Auction

$6.95
End Date: Friday Feb-23-2018 13:18:17 PST
Buy It Now for only: $6.95
|
American Black Walnut 10.5" Gavel Brand New..!

$207.50 (4 Bids)
End Date: Tuesday Feb-20-2018 10:21:16 PST
|
Justice Louis Brandeis Supreme Court Bobblehead ("The Green Bag") -- NEW IN BOX

$12.99
End Date: Thursday Mar-8-2018 19:30:27 PST
Buy It Now for only: $12.99
|
Search All Amazon* UK* DE* FR* JP* CA* CN* IT* ES* IN* BR* MX
Поиск товаров: правовое (Russian Edition)
Search Results from «Озон» Право в сфере бизнеса
 
Дэвид Стрейкер Быстрое решение проблем при помощи стикеров Rapid Problem Solving with Post-it Notes
Быстрое решение проблем при помощи стикеров
Дэвид Стрейкер, проделав титаническую работу по обобщению и переработке всех существующих инструментов, смог написать, пожалуй, лучшую книгу для тех, кому надо просто решать сложные задачи, а не пускать пыль в глаза знанием какой-либо наукообразной методики с громким именем.
В книге пошагово описываются шесть методик для решения повседневных проблем при помощи стикеров. Как быстро собрать информацию о проблеме? Как расставить приоритеты? Как разбить проблему на составляющие? Как организовать разрозненную информацию в единое целое? Как отобразить сложные взаимосвязи? Просто откройте книгу на той методике, которая больше подходит для решения вашей проблемы, и пошаговая инструкция вместе с большим количеством иллюстраций помогут вам решить проблему.

Книга будет полезна всем, кто хочет не только научиться использовать стикеры для решения проблем, но и развить системное мышление и освоить искусство правильной постановки вопросов....

Цена:
629 руб

Сергей Сушинский Лоббирование от "А" до "Я"
Лоббирование от "А" до "Я"
Люди, желающие улучшить жизнь в своей стране, поделились на три группы: первые опускают руки, чувствуя своё бессилие, вторые входят в радикальные объединения, а третьи строят гражданское общество.
Формирование гражданского общества прежде всего молодым поколением – цель, значение которой невозможно переоценить. Это понимает и власть и общество. Но готова ли власть "ослабить вожжи", чтобы ускорить интеллектуальный рост общества? Хочет ли этого общество? А если хочет, что нужно сделать, чтобы добиться необходимых решений, принятия законов, модернизации любой сферы жизни?
Ответы – в этой книге.

Издание предназначено для педагогов, социологов, психологов, политологов и юристов, а также для всех, кто интересуется методикой решения государственных задач силами гражданского общества....

Цена:
245 руб

Серновиц Энди Сарафанный маркетинг. Как умные компании заставляют о себе говорить
Сарафанный маркетинг. Как умные компании заставляют о себе говорить

Люди постоянно говорят о товарах и услугах: о краске для волос, машинах, компьютерах, телепередачах, чистящих средствах… Они могут критиковать их, а могут рекомендовать своим соседям и друзьям или написать восторженный отзыв в Интернете, где его прочитают миллионы людей, которые станут вашими клиентами. Не об этом ли вы мечтаете?

Такого результата легко достичь. При этом не надо быть гением маркетинга или тратить кучу денег – все гораздо проще, чем вы думаете. Нужно просто научиться включать и выключать сарафанное радио. Как это сделать? Перед вами простое и понятное практическое руководство, как дать людям повод для разговоров о вашем бренде и как превратить эти разговоры в технологию его продвижения.

...

Цена:
349 руб

Стив Нисон Японские свечи. Графический анализ финансовых рынков
Японские свечи. Графический анализ финансовых рынков
Умение "читать" свечные графики - ценнейший навык для любого человека, торгующего на бирже или на валютном рынке Forex. По форме отдельной свечи, моменту ее возникновения и комбинации, которую она образует с соседними элементами, можно с высокой вероятностью предсказывать дальнейшие движения рынка, выявлять точки разворота трендов, находить подтверждения сигналам других индикаторов, а значит заключать сделки именно тогда, когда это нужно, избегая ошибок. И в этом нет никакой магии - лишь вековые наблюдения за психологией трейдеров.
Когда-то Стив Нисон первым в доступной форме и с многочисленными примерами рассказал западному миру о японских свечах. Перед вами обновленное издание его классической книги, адресованной как новичкам в трейдинге, так и профессионалам.

"Японская пословица гласит: "Первый утренний час управляет всем днем". Так и период открытия рынка задает вектор дальнейшего движения цен: к этому моменту все вечерние новости уже бывают отфильтрованы и осмыслены, и все формирующиеся на рынке тенденции как бы сходятся в единой временной точке."

Стив Нисон


О чем книга:
О системе технического анализа, которая отлично известна на Востоке, а на Западе лишь робко изучается самыми смелыми из новаторов. О навыках распознавания сигналов свечей и свечном анализе как самостоятельном методе прогнозирования. Умение "читать" свечные графики - ценнейший навык для любого человека, торгующего на бирже или на валютном рынке Forex. По форме отдельной свечи, моменту ее возникновения и комбинации, которую она образует с соседними элементами, можно с высокой вероятностью предсказывать дальнейшие движения рынка, выявлять точки разворота трендов, находить подтверждения сигналам других индикаторов, а значит заключать сделки именно тогда, когда это нужно, избегая ошибок. И в этом нет никакой магии - лишь вековые наблюдения за психологией трейдеров.
Когда-то Стив Нисон первым в доступной форме и с многочисленными примерами рассказал западному миру о японских свечах. Перед вами обновленное издание его классической книги, адресованной как новичкам в трейдинге, так и профессионалам.

Почему книга достойна прочтения:
  • Комбинации более 50 типов свечей. Как их находить на графиках и правильно интерпретировать?
  • Яркие, необычные названия свечей: приобщившись к японской терминологии, отказаться от нее просто невозможно!
  • Реванш западного мира. Японские финансовые инструменты на одном уровне с привычными западными технологиями в противовес прошлым тайнам.
  • Свечной анализ: почему он не всегда срабатывает, что тому виной и как все-таки быть?
  • Психология трейдеров и поведение рынка. Как управлять эмоциональной, "иррациональной" составляющей на торгах?

    Для кого эта книга:
    Адресована как новичкам, так и профессионалам в трейдинге....

  • Цена:
    1139 руб

    Telegram for Money
    Telegram for Money
    Сначала был ЖЖ, потом настала эра ВКонтакте, а теперь пришло время мессенджеров. Точнее, время Telegram! На сколько каналов подписывается среднестатистический человек? 10? 20? А может 50? Вы должны быть в числе тех, на кого подписываются. Набрав аудиторию сейчас, потом Вы будете «сидеть на пассивном доходе с рекламы» многие годы!...

    Цена:
    844 руб

    Cтивен Шапиро Здесь и сейчас. Как вырваться из плена целей и начать радоваться жизни Goal-Free Living: how to the Life You want Now1
    Здесь и сейчас. Как вырваться из плена целей и начать радоваться жизни
    Цитата
    "Стивен Шапиро написал умное практическое руководство, вдохновляющее читателя начать жить новой жизнью, где правит смысл и предназначение. Если вам нужно поставить себе одну-единственную цель на этот год, то пусть эта цель станет такой: прочесть книгу "Здесь и сейчас"!"

    Дэниел Пинк, автор книги "Драйв: Что на самом деле нас мотивирует"

    О чем книга
    Очень легко попасть в плен критериев, которые определяют успех в нашем обществе: деньги, статус, карьерные достижения. Нам говорят, что именно так и надо жить. Ставить себе новые цели и достигать их, отдаваясь работе без остатка, забывая о семье, увлечениях. Но, достигнув того, к чему так долго стремились, порой вы чувствуете лишь опустошенность и разочарование.
    Книга Стивена Шапиро о том, как пересмотреть свои взгляды на жизнь. Автор предлагает вырваться из плена целей, жить впечатлениями, которые дает нам каждый день, следовать своим душевным стремлениям и наслаждаться текущим моментом уже сегодня. Именно этот путь приведет вас к неожиданным результатам, новым открытиям и к жизни в гармонии с собой.

    Почему книга достойна прочтения
  • В ней предлагается альтернативная философия жизни: мы можем начать жить счастливо и плодотворно, не ставя перед собой целей и не разрабатывая планов.
  • Автор открывает 8 секретов, узнав которые вы научитесь получать удовольствие от жизни уже сегодня.
  • Книга поможет вам определить, насколько вы зависимы от поставленных целей.
  • Вы научитесь относиться к своей жизни как к незапланированному путешествию, полному непредсказуемых событий и впечатлений.

    Кто автор
    Стивен Шапиро - писатель, бизнес-консультант, 15 лет проработал в международной компании Accenture, преподавал авторский курс "Глобальная практика совершенствования бизнес-процессов". В 2001 году создал The Innovation 24/7 Group - организацию, занимающуюся обучением и исследованиями в сфере управления и специализирующуюся на инновациях и новаторском мышлении. Шапиро консультировал ведущие мировые компании, включая Staples, General Electric, Xerox, Vodafone, BMW Williams F1, Frito Lay.

    Ключевые понятия
    Цели, устремления, вдохновение, эмоциональная независимость, настоящий момент....

  • Цена:
    459 руб

    Дмитрий Чудинов Наследство в России. Игра по правилам и без
    Наследство в России. Игра по правилам и без
    Цитата
    "Наследование - это не определенная точка жизни, не финал, ради которого я собирал некое богатство, а потом открыл свой "сундук с золотом", созвал детей и внуков и сказал: "Ну вот, теперь наследуйте!" Наследование - это процесс длиною в жизнь".

    Дмитрий Чудинов


    "Не жди, что твой ребенок будет таким, как ты, или таким, как ты хочешь. Помоги ему стать не тобой, а самим собой".

    Януш Корчак "Десять заповедей для родителей"



    О чем книга
    Вечер у камина в канун "конца света" 21 декабря 2012 года.
    За круглым столом - три бизнесмена, художник, архитектор, врач и священнослужитель.
    Обсуждая проблемы наследования в современной России, говорящие приходят к выводу о том, что понятие наследования относится в первую очередь к сфере духовных ценностей: жизненным установкам, традициям семьи, атмосфере, в которой растет человек, и культуре, в контексте которой он воспитывается.
    Инициатором встречи, стенограмма которой стала вступлением к этой необычной книге, стал ее автор - бизнесмен Дмитрий Чудинов, собравший под одной обложкой рассуждения о большинстве аспектов наследственной передачи материальных и нематериальных ценностей в РФ и мире.
    Связаны ли проблемы, возникающие в процессе передачи наследства, с проблемами внутри семьи?
    Чем любовь к детям может помочь достойно передать им наследство?
    Почему духовные грамоты великих русских князей начинались словами о мире и Боге?
    Мешают ли деньги, полученные в наследство, развитию самостоятельности?
    Книга НАСЛЕДСТВО В РОССИИ дает ответы на эти и многие другие вопросы. По признанию Дмитрия Чудинова, она адресована тем, кто хочет сделать жизнь в России достойнее - "чтобы, извините за пафос, за державу не было обидно".

    Почему книга достойна прочтения
  • Книга представляет собой подборку интереснейших материалов на тему наследования в диапазоне от истории фэшн-империи Гуччи и осмысления причин решения Билла Гейтса передать большую часть своего состояния в благотворительные фонды до налогов на наследство в России и США и привлечения детей в семейный бизнес;
  • Герои - собственники бизнеса, деятели культуры, финансисты и эксперты.

    Кто автор
    Дмитрий Чудинов - успешный бизнесмен, президент группы компаний ЦНТИ "Прогресс", соучредитель благотворительных организаций "Перспективы", "Шаг навстречу", "Апельсин".

    Ключевые понятия
    Наследование в современной России, наследство, семейный бизнес....

  • Цена:
    459 руб

    Максим Чернов Из связей - в князи, или Современный нетворкинг по-русски. Полная версия
    Из связей - в князи, или Современный нетворкинг по-русски. Полная версия
    Цитата
    Чтобы снять психологический барьер, поставьте себе задачу на конференции представиться наибольшему количеству людей в течение 15 минут. Вы подходите, называете себя, обмениваетесь визитками, прощаетесь, идете дальше. Все. Минимум времени - максимум людей. Сначала будет немного некомфортно, но спустя 10–15 знакомств у вас начнет вырабатываться навык. Страх уйдет. Это как учиться делать "холодные звонки" - сначала неудобно и неприятно, а потом появляется привычка и легкость. 


    Кто автор
    Максим Чернов - эксперт по нетворкингу, основатель компании pronetworking.ru, ведущий на телеканале World Business Channel. Окончил Волгоградский государственный технический университет (2006). Работал инженером, затем продакт-менеджером в представительствах компании Karcher в Москве и в Лондоне (2006-2010), потом бренд-менеджером в Procter&Gamble (Gucci, Lacoste, Escada). C 2012 г. Занимается популяризацией нетворкинга на русскоязычном пространстве. Обладатель премии "Лучший российский эксперт по нетворкингу 2015".


    О чем
    Многие из нас, начитавшись западных книжек про нетворкинг, приходят на конференции, чтобы познакомиться с максимальным количеством людей. Завоевать их всех! Раздать визитки! И вот, пожав руки чуть ли ни всем участникам конференции, мы почему-то совсем не имеем от этого никакого профита. 


    Просто поболтать с кем-то или обменяться визитками - это еще не нетворкинг. Нетворкинг - это длительные дружеские отношения, на выстраивание которых может уйти немало времени, это постоянное поддержание и углубление связей с людьми, которые могут быть для нас интересны или полезны. 


    Желание автора, эксперта по нетворкингу и спикера многих конференций по выстраиванию связей, PR и личному брендингу, поделиться своим опытом с другими вылилось в написание книги. В книге "Из связей - в князи, или современный нетворкинг по-русски" Марксим Чернов постарался охватить основы нетворкинга как науки, дать прикладные советы по его практическому применению и рассказать истории людей, которые в нем преуспели. А так как западные инструменты нетворкинга не всегда работают у нас, автор рассказывает про методы, адаптированные именно под российскую ментальность. 


    Время одиночек осталось позади! Выстраивайте дружеские и доверительные отношения с другими людьми, и вы увидите, насколько более интересной и наполненной станет ваша жизнь. 


    Эта книга заслуживает прочтения, потому  что:
  • Нетворкинг работает для любых целей, особенно карьерных и предпринимательских – чем не повод его как следует изучить?
  • Автор отлично разбирается в особенностях деловой коммуникации именно по-русски, поэтому все, что советуется в книге, можно легко применять в повседневной жизни.
  • Практические советы по выстраиванию полезных связей, упражнения, примеры диалогов и хитрости, которых в книге очень много, помогут научиться преодолевать смущение, сглаживать неловкости и самопрезентовать себя наиболее выгодно.
  • ...

    Цена:
    484 руб

    Марина Орлова Команда двух. Шесть ролей помощника руководителя. Книга для тех, у кого есть руководитель, и для тех, у кого есть личный помощник
    Команда двух. Шесть ролей помощника руководителя. Книга для тех, у кого есть руководитель, и для тех, у кого есть личный помощник
    Если вы - администратор, секретарь, менеджер телефонной поддержки, управляющий приемной или доверенное лицо руководителя, если ваше предназначение - помогать своему боссу, то эта книга поможет вам сделать блестящую карьеру, стать настоящим профессионалом и незаменимым человеком для вашего начальника.
    Если вы - руководитель, эта книга поможет вам организовать работу с личным ассистентом или секретарем наилучшим образом для достижения максимальных результатов. Вы можете использовать эту книгу как профессиональный стандарт организации работы с помощником или секретариатом.
    "Команда двух" расскажет о различных аспектах и технологиях организации работы ассистента руководителя, поможет выстроить продуктивные и комфортные взаимоотношения с разными типами руководителей в зависимости от их стиля управления, приоритетов и ожиданий. Вы узнаете о современных тенденциях в профессии ассистента, по-новому взглянете на свое предназначение, научитесь лучше понимать своего начальника, найдете нестандартные подходы к решению существующих задач, откроете новые горизонты для профессионального развития....

    Цена:
    369 руб

    Хиз Дэн, Хиз Чип Ловушки мышления. Как принимать решения, о которых вы не пожалеете
    Ловушки мышления. Как принимать решения, о которых вы не пожалеете

    Принимать решения сложно. Еще сложнее принимать правильные решения. Когда дело доходит до выбора, наш мозг оказывается несовершенным инструментом: ему мешают предубеждения, иррациональные соображения, сомнения и даже интуиция. Как не растеряться и научиться выбирать лучший вариант развития событий – без стресса и без уступок своим страхам? Авторы этой книги предлагают четыре простых шага, которые помогут не только в бизнесе, но во всей жизни.

    Если вы стремитесь сделать лучший выбор, приготовьтесь к знакомству с четырьмя врагами, влияющими на ваши решения, и с инструментами, с помощью которых можно им противостоять.

    На русском языке публикуется впервые.

    2?е издание, переработанное.

    ...

    Цена:
    349 руб

    2013 Copyright © PravoBooks.ru Мобильная Версия v.2015 | PeterLife и компания
    Пользовательское соглашение использование материалов сайта разрешено с активной ссылкой на сайт
    Рейтинг@Mail.ru Яндекс.Метрика Яндекс цитирования